“法治是最好的營商環(huán)境”。人民法院作為國家審判機關(guān),承擔著懲治違法犯罪、維護競爭秩序、保護合法權(quán)益的重要職責(zé)。近年來,巴東法院以服務(wù)和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展為著力點,聚焦企業(yè)急難愁盼問題,充分發(fā)揮司法職能作用,深入轄區(qū)企業(yè),“一對一”問需、“點對點”溝通,為企業(yè)發(fā)展賦能,為建設(shè)“五個巴東”提供強有力的法治化營商環(huán)境保障。
強化“智慧引領(lǐng)+”
維護市場公平有序顯溫度
“巴東法院辦案效率真是太高了,我們真切體會到了法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的‘加速度’!”巴東法院官渡口法庭積極運用線上調(diào)解,僅用半天時間成功調(diào)解了3起涉企小額訴訟案件,當事人對法庭高效、便捷的工作連聲稱贊。這是巴東法院強化“智慧引領(lǐng)+”優(yōu)化法治化營商環(huán)境的縮影。
為最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,努力打造公平正義的法治環(huán)境和平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,在執(zhí)行案件中,巴東法院聚焦“質(zhì)效優(yōu)”三項任務(wù)再出實招,設(shè)置集約化事務(wù)中心,推行電子化送達流程,完善執(zhí)行信息公示系統(tǒng)和執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),在執(zhí)行事務(wù)中心即可完成案件進程查詢、失信信息公開等事項,切實推進執(zhí)行事務(wù)“一站通辦”,以“集約化”提速度、以“專業(yè)化”保質(zhì)效、以“信息化”優(yōu)服務(wù),讓當事人“走進一個門、事務(wù)一站清”,用更大力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
巴東法院始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,深入踐行司法為民宗旨,強化司法服務(wù)保障功能,做到執(zhí)法與服務(wù)并行,懲治與保護并重,以“軟措施”促中小微企業(yè)“疫后重振”,以一站式助力形成公正高效的法治化營商環(huán)境。
強化“紓困解難+”
保護企業(yè)合法權(quán)益重厚度
“面對涉企執(zhí)行案件,巴東法院立案后就從保護金融安全和優(yōu)化法治化營商環(huán)境兩個方面擬定執(zhí)行思路。對被執(zhí)行企業(yè)不是簡單地采取限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單等強制執(zhí)行措施,而是采取‘放水養(yǎng)魚’的柔性執(zhí)行,均衡保護金融安全和企業(yè)發(fā)展?!卑蜄|縣某商貿(mào)公司的代理律師在與申請執(zhí)行人簽訂和解協(xié)議后如是說。
在涉企案件審執(zhí)中,慎用強制執(zhí)行措施,強化為企業(yè)紓困解難,讓企業(yè)邊履行邊經(jīng)營。巴東某金融機構(gòu)申請執(zhí)行巴東縣某商務(wù)酒店金融借款合同一案,執(zhí)行標的額為470萬元,為不影響企業(yè)正常運行,執(zhí)行員多次組織雙方協(xié)商,促成該企業(yè)履行148萬元后達成和解協(xié)議。
近年來,巴東法院探索開展“普惠性司法、立案不收費”的“小額訴訟程序一站通辦”改革,通過簡化訴訟程序,及時化解小額糾紛,從覆蓋“廣度”和措施“硬度”上持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為中小微企業(yè)蓄勢賦能,注入“源頭活水”。為把司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響降至最低,以謹慎義務(wù)和最大的善良,嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,對涉企案件開展經(jīng)濟影響評估。突出善意文明司法理念,既不讓一場官司“死掉”一個企業(yè),也不讓一次訴訟拖垮一個企業(yè)。
優(yōu)化營商環(huán)境積極探索“執(zhí)轉(zhuǎn)破”和“預(yù)重整”,盡最大努力挽救危困企業(yè),巴東某置業(yè)有限公司破產(chǎn)重整正在有序進行中,一期項目已基本完工。完善中小投資者訴訟綠色通道,涉企案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”。
強化“便捷訴訟+”
推進立審執(zhí)破銜接見力度
巴東法院積極開辟涉企案件綠色通道,完善訴調(diào)對接機制,推進立審執(zhí)破銜接,努力兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益。
“感謝法官,我們企業(yè)可以依法再次開工。”巴東縣某石料公司負責(zé)人收到巴東縣人民法院判決書后激動地說。
2008年,巴東縣某石料公司在茶店子鎮(zhèn)阡山村生產(chǎn)經(jīng)營不久,該村村民李某等人以石料公司炮震擾民、飲水污染為由到各級主管部門上訪,阻撓經(jīng)營,多次向公司索要“監(jiān)炮費”、“協(xié)調(diào)費”,強索財物十余萬元,公司生產(chǎn)陷入停頓。
李某四人尋釁滋事一案進入審判環(huán)節(jié)后,巴東法院刑事審判法官沒有簡單的一判了之,對李某四人釋法明理,在四人認罪悔罪的基礎(chǔ)上,通過座談、實地走訪廠房,現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀等方式,了解公司生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難與不足,傾聽企業(yè)司法服務(wù)需求,同時對企業(yè)需補償給兩家承包山林的損失逐項梳理估算,從法律規(guī)定、鄰里關(guān)系、社會影響三方面入手,巧打“鄰里牌”和“法理牌”,案外促成雙方當事人達成山林補償和解協(xié)議,企業(yè)又重新煥發(fā)活力。
此外,積極發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”功能,妥善化解重慶市僑工建筑工程有限公司股東內(nèi)部糾紛,確?!伴喗健睒潜P復(fù)工續(xù)建工程有序推進。積極幫助企業(yè)提高風(fēng)險防控能力,今年以來,院領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪規(guī)上企業(yè)十余家,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)精準司法服務(wù)。嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,最大限度減少司法活動對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。