近日，郴州市出臺(tái)《郴州市進(jìn)一步落實(shí)“七減”要求持續(xù)為基層減負(fù)的具體措施》,進(jìn)一步鞏固拓展“七減”成果，持續(xù)整治形式主義官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

　　2022年3月，郴州市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步為基層減負(fù)的通知》。經(jīng)過(guò)一年多的施行，郴州市級(jí)層面文件減少近一成，會(huì)議減少五分之一，督檢考事項(xiàng)僅保留17項(xiàng)，是全省最少的市州之一。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對(duì)“文山會(huì)?！?、迎來(lái)送往、填表報(bào)數(shù)、層層加碼、過(guò)度留痕等形式主義官僚主義頑瘴痼疾，郴州市此次出臺(tái)的“七減”措施，更加深化實(shí)化細(xì)化，體現(xiàn)郴州市委、市政府真心實(shí)意為基層減負(fù)賦能的堅(jiān)定決心。

　　減會(huì)議：多會(huì)合一，掐表計(jì)時(shí)

　　堅(jiān)決向“會(huì)海”說(shuō)不。推行“多會(huì)合一”，不得陪會(huì)，不得就內(nèi)容相同或相似的事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì)，已開(kāi)到基層的會(huì)議不再層層召開(kāi)，不得為留痕、避責(zé)而開(kāi)會(huì)。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話，會(huì)議時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)90分鐘、匯報(bào)材料不超過(guò)2000字，會(huì)議發(fā)言單位不超過(guò)4家，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過(guò)5分鐘，會(huì)場(chǎng)設(shè)置計(jì)時(shí)器，時(shí)間一到，禁止發(fā)言。

　　減文件：只減不增，取消簡(jiǎn)報(bào)

　　堅(jiān)決向“文山”開(kāi)炮。大力精簡(jiǎn)文件，年度計(jì)劃管理、只減不增。上級(jí)黨委政府沒(méi)有要求配套的文件，一律不配套。嚴(yán)控文件篇幅，掐頭去尾、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，除部署全局性、綜合性工作外，文件篇幅不超過(guò)4000字，請(qǐng)示報(bào)告不超過(guò)2000字。不得報(bào)送只講成績(jī)不講問(wèn)題、只有措施沒(méi)有成效、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)參考價(jià)值的報(bào)告。市直單位和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)報(bào)一律取消。

　　減陪同：輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)控人員

　　大興調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)研不扎堆、不事先踩點(diǎn)、不制作接待手冊(cè)。嚴(yán)控隨行、陪同人員，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，縣市區(qū)陪同人員不超過(guò)2人；其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，縣市區(qū)陪同人員1人；市直單位負(fù)責(zé)人到基層調(diào)研，縣市區(qū)對(duì)口單位陪同人員1人、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)不陪同。改進(jìn)新聞報(bào)道，用好融媒體，記者不超過(guò)2人；少報(bào)道會(huì)議活動(dòng)，多報(bào)道基層一線。嚴(yán)格公務(wù)接待，推行“一卡通”,下基層只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用工作餐，同城不宴請(qǐng)。

　　減督查：嚴(yán)格審批，明察暗訪

　　堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)行計(jì)劃管理、備案審查、批準(zhǔn)執(zhí)行，不得超范圍多頭重復(fù)督查檢查；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查，基層單位一律不接待、不理睬、不陪同，可舉報(bào)。改進(jìn)督查方式，采用“四不兩直”、“一線暗訪”、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查檢查，明察暗訪不少于90%。每次督查檢查都必須深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，不開(kāi)會(huì)議、不聽(tīng)匯報(bào)、不要材料，督查檢查結(jié)果以條目清單式匯報(bào)，不需長(zhǎng)篇大論。

　　減考核：結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)考核

　　嚴(yán)格考核審批，未經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)一律不得開(kāi)展考核，不得延伸拓展考核內(nèi)容，不得多頭重復(fù)考核，不得借調(diào)研之名行考核之實(shí)，不得隨意將配套發(fā)文開(kāi)會(huì)等作為考核依據(jù)；不得擅自要求基層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)行“一票否決”。嚴(yán)格屬地管理，對(duì)未納入縣鄉(xiāng)屬地管理責(zé)任清單、村(社區(qū))工作事務(wù)清單的事項(xiàng)，縣鄉(xiāng)村不予接受和辦理，一律不考核。不準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）亂攤派工作任務(wù)、亂征訂報(bào)刊雜志。村（社區(qū)）組織統(tǒng)一按規(guī)定要求掛牌。

　　減流程：精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，提高效率

　　持續(xù)優(yōu)化“137”工作要求，對(duì)工作落實(shí)事項(xiàng)，責(zé)任單位7天內(nèi)只上報(bào)1次辦理結(jié)果。優(yōu)化辦事程序，對(duì)可直接溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，不再文來(lái)文往；推行“AB”角制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，不得“推拖繞” ；未經(jīng)統(tǒng)一部署，任何單位不得要求村（社區(qū)）填表、報(bào)材料。

　　減群組：不得強(qiáng)行，及時(shí)解散

　　嚴(yán)防“指尖上的形式主義”,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)APP、微信和QQ等工作群使用，不得強(qiáng)行要求基層下載安裝、頻繁登錄、簽到打卡、上傳留痕、排名通報(bào)。階段性工作任務(wù)完成后，及時(shí)解散工作群。用好“城市大腦”等數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力推廣“湘易辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，讓基層干部到實(shí)踐中打卡、在業(yè)績(jī)中流汗。

　　郴州市委書(shū)記吳巨培強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)為基層減負(fù)，郴州市必須動(dòng)真碰硬、令行禁止，真正簡(jiǎn)到極致、減到實(shí)處?！背恢菔性O(shè)立了觀測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)了監(jiān)督員，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行全面監(jiān)管，公布監(jiān)督舉報(bào)電話：0735—2871189、18773163235、0735—12388。對(duì)違反“七減”措施，造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　減負(fù)、賦能、加速、進(jìn)攻、決勝，郴州高質(zhì)量發(fā)展按下快進(jìn)鍵。今年上半年，郴州市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成績(jī)優(yōu)良，GDP增速全省第3、進(jìn)出口總額增速全省第2、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第3、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均進(jìn)入全省前5。當(dāng)前，郴州全市上下正輕裝上陣、加壓奮進(jìn)，鼓足干勁、乘勢(shì)而上，聚焦“四大定位”、創(chuàng)造“四敢”環(huán)境、打好“發(fā)展六仗”，全力沖刺、決戰(zhàn)決勝承辦好第二屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)。

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