行政審批電子監(jiān)察主要針許可類的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后的辦事流程、辦事效率、收費(fèi)合理等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)察，以促進(jìn)公共事業(yè)單位公正透明、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體功能主要包括實(shí)時(shí)監(jiān)察、督辦糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析及監(jiān)察網(wǎng)站等。

　　1 實(shí)時(shí)監(jiān)察

　　實(shí)時(shí)監(jiān)察主要功能是在采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)業(yè)務(wù)自動(dòng)監(jiān)控，凡違反辦事程序的，提供時(shí)限判別、收費(fèi)監(jiān)督、流程跟蹤、資料對(duì)比、異常處理監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警等自動(dòng)判別監(jiān)察和輔助判別監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，事先、事中提醒相關(guān)部門和行政許可人，避免發(fā)生行政過錯(cuò)。

　　2 程序監(jiān)察

　　程序監(jiān)察主要針對(duì)許可辦理過程的監(jiān)察。程序監(jiān)察對(duì)象包括：行政審批的內(nèi)容、法律依據(jù)、數(shù)量及方式、審批程序、證件及有效期、法律效力、年審或年檢。對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)規(guī)范預(yù)先在系統(tǒng)中配置，當(dāng)進(jìn)行程序監(jiān)察時(shí)可以直接調(diào)出比對(duì)。程序監(jiān)察可以對(duì)享有特殊規(guī)定和特殊情況的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察。例如需要多個(gè)部門聯(lián)合許可的行政許可；市政府規(guī)定的大企業(yè)直通車服務(wù)。

　　3 時(shí)限監(jiān)察

　　時(shí)限監(jiān)察是對(duì)于行政審事項(xiàng)的時(shí)限在系統(tǒng)中設(shè)置，采集每筆具體的許可業(yè)務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)超期的許可事項(xiàng)自動(dòng)預(yù)警，并將預(yù)警信息以郵件、短信等方式自動(dòng)通知辦理單位。許可事項(xiàng)超過設(shè)定期限，系統(tǒng)自動(dòng)出示黃牌，并自動(dòng)生成《督辦通知書》發(fā)送到許可單位，并短信通知承辦人，同時(shí)設(shè)定一個(gè)督辦期限，督辦限期過期仍未辦結(jié)的，系統(tǒng)出示紅牌。對(duì)于超期至紅牌的事項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)通過市電子公文交換系統(tǒng)發(fā)送《監(jiān)察建議書》到許可機(jī)關(guān)。

　　3.1 綜合監(jiān)察

　　綜合監(jiān)察主要對(duì)業(yè)務(wù)從時(shí)限、收費(fèi)、程序等各個(gè)方面進(jìn)行綜合監(jiān)察，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的，綜合提示處理。系統(tǒng)運(yùn)行界面顯示各個(gè)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的一個(gè)總的監(jiān)察情況。

　　3.2 異常監(jiān)察

　　異常監(jiān)察中的異常情況主要包括不許可，不受理、補(bǔ)交材料等現(xiàn)象，對(duì)于發(fā)生異常的事項(xiàng)，查看給出理由和法律依據(jù)，沒有給出理由或假如理由不充分的，可以要求給出解釋處理。異常不能給出合理原因的，必須扣分。

　　3.3 收費(fèi)監(jiān)察

　　收費(fèi)監(jiān)察指系統(tǒng)中對(duì)每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的收費(fèi)進(jìn)行設(shè)置，系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)比對(duì)各筆許可業(yè)務(wù)的收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的亮紅燈。并對(duì)違規(guī)收費(fèi)的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

　　3.4 投訴監(jiān)察

　　投訴監(jiān)察主要是投訴處理子系統(tǒng)的結(jié)果反映。在這里可以查看各行政部門受投訴情況，總件數(shù)等情況。投訴處理子系統(tǒng)是有關(guān)辦事效率、依法行政、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度等方面的投訴的處理模塊。

　　3.5 預(yù)警糾錯(cuò)

　　預(yù)警糾錯(cuò)是指對(duì)行政審批事項(xiàng)臨近辦理時(shí)限的，能夠通過手機(jī)短信通知實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)負(fù)責(zé)人；對(duì)超過時(shí)限的，自動(dòng)出示黃牌，生成相關(guān)文書，打印給實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，限期辦理；對(duì)超過督辦期限仍未辦結(jié)的，自動(dòng)出示紅牌，并發(fā)出建議書，督促有關(guān)部門追究 關(guān)人員行政過程責(zé)任并落實(shí)整改。對(duì)不許可，不受理、補(bǔ)交材料等異常情況，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察。對(duì)違法規(guī)定的其他行為，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)糾正。