今年前半年，我市新增市場(chǎng)主體4.15萬(wàn)戶，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到43.52萬(wàn)戶。市場(chǎng)主體的增加，得益于良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　2023年是省委、省政府確定的“市場(chǎng)主體提升年”。自市場(chǎng)主體倍增工程實(shí)施以來(lái)，市委、市政府高位謀劃、高標(biāo)部署、高效推動(dòng)，市審批服務(wù)管理局主動(dòng)牽頭抓總、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，立足部門(mén)職能，在全省首先設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展特色窗口，緊緊圍繞企業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人事項(xiàng)、項(xiàng)目審批“三方面”，大力聚焦金融首貸、質(zhì)量發(fā)展、人才服務(wù)“三領(lǐng)域”，持續(xù)做好前端服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù)“三服務(wù)”，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“市場(chǎng)主體提升年”建設(shè)，不斷激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　金融首貸?讓市場(chǎng)主體“活起來(lái)”

　　平遙縣文通金飾品有限公司是一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，主營(yíng)黃金、珠寶首飾，受疫情影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，流動(dòng)資金緊缺，急需資金周轉(zhuǎn)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行平遙縣支行接到平臺(tái)上推送的企業(yè)和個(gè)體工商戶名單后，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，客戶經(jīng)理向客戶推薦了“抵押e貸”產(chǎn)品。

　　該產(chǎn)品不僅額度高、期限長(zhǎng)、押品種類(lèi)多樣，還能隨借隨還、享受優(yōu)惠利率，符合企業(yè)“短、頻、快”的資金需求。“您好！您申請(qǐng)的1000萬(wàn)元‘抵押e貸’貸款已經(jīng)到賬。”3天后，客戶便收到來(lái)自農(nóng)行平遙縣支行客戶經(jīng)理的電話，企業(yè)享受到優(yōu)惠的利率政策，大大降低企業(yè)的融資成本，客戶非常滿意。

　　由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，受市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響明顯，且企業(yè)押品較少，融資難問(wèn)題十分突出。為充分發(fā)揮金融對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的服務(wù)保障作用，我市通過(guò)建立工作機(jī)制、拓寬融資渠道、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等舉措解除了全市小微企業(yè)融資難等問(wèn)題的后顧之憂。

　　具體而言，就是把確實(shí)需要金融服務(wù)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，在做好傳統(tǒng)信貸服務(wù)的同時(shí)，探索用好首貸服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布辦理首貸業(yè)務(wù)的工作流程、材料清單、承諾時(shí)限等，提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶可線上直接辦理業(yè)務(wù)的登錄入口，幫助企業(yè)提前了解業(yè)務(wù)辦理流程，一次備齊所需材料。

　　其中，首貸服務(wù)平臺(tái)線上日常維護(hù)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶無(wú)貸戶“兩張名單”的自動(dòng)推送由市級(jí)統(tǒng)一組建的首貸服務(wù)中心線上服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。而線下的服務(wù)則是由各銀行機(jī)構(gòu)組建首貸戶線下拓展服務(wù)小組負(fù)責(zé)。

　　同時(shí)，市審批服務(wù)管理局還在全市各銀行網(wǎng)點(diǎn)推出了“營(yíng)業(yè)執(zhí)照多點(diǎn)幫辦”服務(wù)，打造了“一刻鐘辦照圈”，現(xiàn)已與10家銀行機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，代辦銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300余家，預(yù)計(jì)全市代辦網(wǎng)點(diǎn)將突破600余家。

　　截至目前，通過(guò)該窗口共發(fā)放各類(lèi)貸款454筆，貸款金額達(dá)到42773.11萬(wàn)元，而小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的滿意度、獲得感也明顯獲得提高。

　　質(zhì)量引領(lǐng) 讓市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來(lái)”

　　“我們總部公司要重新成立一個(gè)新公司，晉中市旗下的75家連鎖門(mén)店都需要重新辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類(lèi)許可證。原以為辦理藥品和醫(yī)療器械許可證會(huì)比較麻煩，可出乎意料只用了3天就拿到了證，這速度我想都不敢想，大大縮短了我們的開(kāi)辦時(shí)間，還節(jié)約了開(kāi)辦成本?！睍x中新長(zhǎng)城藥業(yè)連鎖有限公司質(zhì)管部經(jīng)理許鳳對(duì)晉中市行政審批效率之高贊不絕口。

　　按照常規(guī)，單獨(dú)一家門(mén)店從申請(qǐng)到拿證至少需要5到7個(gè)工作日。如果75家門(mén)店同時(shí)辦理，最快也需要兩個(gè)星期時(shí)間。如果是一家一家提交資料辦理的話，這個(gè)過(guò)程會(huì)更漫長(zhǎng)，而且辦理過(guò)程中門(mén)店不能經(jīng)營(yíng)，會(huì)造成很大損失。

　　許鳳說(shuō)：“我們周五下午提交的資料，窗口工作人員知道后，周六日加班全程網(wǎng)上辦理，且通過(guò)視頻驗(yàn)收，從網(wǎng)上提交資料名稱(chēng)核準(zhǔn)到最后審核通過(guò)領(lǐng)證，只用了3天時(shí)間?！闭麄€(gè)行政審批速度之快、質(zhì)量之高，既是對(duì)窗口工作人員盡職盡責(zé)、熱情周到的高度贊揚(yáng)，也是對(duì)市審批服務(wù)管理局設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展特色窗口的高度認(rèn)可。

　　為降低生產(chǎn)企業(yè)因不了解政策或承租、裝修后不符合條件而不能取得許可的風(fēng)險(xiǎn)，市審批服務(wù)管理局與市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心首創(chuàng)“審檢聯(lián)動(dòng)”服務(wù)，編制了全國(guó)第一個(gè)《審檢聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制指南》，通過(guò)建立工作聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、資源共享、信息共享、專(zhuān)班服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政審批與專(zhuān)家服務(wù)同步、數(shù)據(jù)查詢同步、現(xiàn)場(chǎng)核查與線上線下同步、深度服務(wù)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新同步，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化器基地等項(xiàng)目提前介入。

　　科技成果如果無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、無(wú)法走向市場(chǎng)、無(wú)法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科研人員就可能白忙活一場(chǎng)，這是非常痛惜的。如何幫助企業(yè)疏通“最后一公里”呢？我市開(kāi)通了“惠企直通車(chē)”，集成運(yùn)用質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素資源，實(shí)施一批質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，創(chuàng)新一批“晉中標(biāo)準(zhǔn)”，打造一批“晉中精品”。現(xiàn)代發(fā)酵技術(shù)（山西）研究院有限公司在不降低審批條件的基礎(chǔ)上，市審批服務(wù)管理局積極探索，幫助其將實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)企業(yè)，這也是全省首家成功將科技成果轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)品的典型案例。

　　引才留才 讓市場(chǎng)主體“優(yōu)起來(lái)”

　　千秋基業(yè)，人才為先。如何引才、育才、用才是一個(gè)永恒課題，我市以更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的舉措聚焦人才服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)施“走出去”引才、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”育才、“家門(mén)口”用才，旗幟鮮明地傳遞出渴求人才的強(qiáng)烈信號(hào)，并依托智創(chuàng)谷和大學(xué)城，打造全要素完備的“智”“創(chuàng)”融合之“谷”，積極開(kāi)展政校合作、省校合作，為晉中市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性人才智力支撐。

　　榆次區(qū)與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)簽訂智庫(kù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院智力資源，為下一步文旅開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、財(cái)稅管理等做好人才儲(chǔ)備；我市邀請(qǐng)?zhí)旖蚶砉ご髮W(xué)電氣工程與自動(dòng)化學(xué)院共建大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、智庫(kù)合作基地，深化雙方在理論研究、區(qū)域發(fā)展、人才交流等方面的合作。

　　組織“走進(jìn)高校話科技”“千名大學(xué)生走進(jìn)高企看晉中”“晉中市萬(wàn)名大學(xué)生注冊(cè)市場(chǎng)主體政策宣講培訓(xùn)會(huì)”等活動(dòng)，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，營(yíng)造“留下就是晉中人”的干事氛圍。開(kāi)展“萬(wàn)名大學(xué)生注冊(cè)市場(chǎng)主體”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取“五取消”實(shí)現(xiàn)“五減”，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦、成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展壯大“三幫辦”，已和15家高等院校簽訂協(xié)議，累計(jì)登記經(jīng)營(yíng)主體2836戶。

　　此外，我市還建設(shè)了清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)字傳播基地等一批市校合作示范點(diǎn)，打造了山大一院“楊曉峰博士工作站”等一批創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展研發(fā)，落地了四川大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、杭州樂(lè)播榆次農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了高端人才資源共享共贏新局面。同時(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度，僅特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員今年就培養(yǎng)了2890人，并全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為全市公共安全提供了有力保障。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境需要久久為功、馳而不息。以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，贏市場(chǎng)主體之“心”，促經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之“穩(wěn)”，我市步履不息、求索不止。我市也將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，提供高效服務(wù)，通過(guò)新辦法、新思路、新模式，走出具有晉中特色的政務(wù)服務(wù)新路徑，促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量、提檔升級(jí)，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

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