《國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年）》的發(fā)布為我國加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國作出全面部署，對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作提出更高的要求。文章從湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的角度，通過研究湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作中的典型做法與優(yōu)秀案例，從體系建設(shè)、人才隊伍和環(huán)境優(yōu)化三個方面提出湖北省在現(xiàn)有服務(wù)工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)能力提升的對策，為湖北省加快建設(shè)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省提供決策依據(jù)。

　　一、引言

　　湖北省“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)為打開全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作的新格局提供更加堅實的支撐。與此同時，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點是習(xí)近平總書記對湖北的戰(zhàn)略定位，而加快建設(shè)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省是湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃的總體目標(biāo)。這都對湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作提出了更高的要求，如何快速找準(zhǔn)“跑道”，促進(jìn)服務(wù)能力提升，從而實現(xiàn)全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提檔增效的目標(biāo)迫在眉睫。文章從湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的角度，通過研究湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作中的典型做法與優(yōu)秀案例，從體系建設(shè)、人才隊伍和環(huán)境優(yōu)化三個方面提出湖北省在現(xiàn)有服務(wù)工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)能力提升的對策，為加快建設(shè)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省提供決策依據(jù)。

　　二、湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)背景分析及存在的問題

　　知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是知識產(chǎn)權(quán)管理部門及相關(guān)政府部門或公共服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)或者主導(dǎo)開展的，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理等主要環(huán)節(jié)，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的重大決策和戰(zhàn)略部署，為社會公眾和創(chuàng)新主體提供相關(guān)公共服務(wù)政策、公共服務(wù)產(chǎn)品、信息公共服務(wù)、數(shù)據(jù)開放共享、便利化政務(wù)服務(wù)、政策業(yè)務(wù)咨詢等基礎(chǔ)性服務(wù)的授益性行為。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的基礎(chǔ)是公共服務(wù)體系，載體是公共服務(wù)機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施，內(nèi)容是提供政策保障以及免費或低成本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，目標(biāo)是圍繞知識產(chǎn)權(quán)全鏈條提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，助力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合效能，提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力，有力推動創(chuàng)新型國家建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　《國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）的發(fā)布為我國加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國作出全面部署。與2008年國務(wù)院印發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》不同，在創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的基礎(chǔ)上新增了“服務(wù)”這個重要環(huán)節(jié)，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位。同時《綱要》明確“建設(shè)便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系”任務(wù)，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。在國家知識產(chǎn)權(quán)局隨后印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》中又具體提出了提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的階段性目標(biāo)和任務(wù)。

　　近日，湖北省正式印發(fā)《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》，就全面推進(jìn)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)做出系統(tǒng)謀劃和總體部署，明確“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提檔增效”的目標(biāo)，部署了“著眼高品質(zhì)，強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”的任務(wù)，力爭到“十四五”時期末，全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力大幅提升。

　　1.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系不夠完善，無法滿足服務(wù)需求

　　當(dāng)前，我國正從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，各級各類創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的需求不斷增長，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切需求與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐不足之間的矛盾日益突出。

　　在湖北，經(jīng)過兩年多的實踐，湖北省的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺初見雛形，湖北省專利運用轉(zhuǎn)化平臺、新一代湖北省專利檢索與分析系統(tǒng)等服務(wù)資源供給持續(xù)加強；公共服務(wù)體系逐步構(gòu)建，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)擴展到１７１１家，人才隊伍不斷擴大。然而，我省近２０００家的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，只占全國的２.３４％，其中專利代理機構(gòu)只有１９０家左右，在中部占比都不高，且規(guī)模都不大，與東部省市的差距更是明顯，市州層面的公共服務(wù)機構(gòu)更少。這說明，我省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)仍然存在發(fā)展不平衡不充分的特點，這無法滿足日益增長的一體化、一站式、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)需求。如何構(gòu)建湖北省便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系亟須迫切。

　　2.專業(yè)高端人才缺口較大，服務(wù)支撐乏力

　　面對日益增長的服務(wù)需求，需要大量的知識產(chǎn)權(quán)人才來做支撐。目前，湖北省知識產(chǎn)權(quán)人才工作體系有待進(jìn)一步健全，知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制尚需進(jìn)一步完善，知識產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)高層次人才數(shù)量不足，知識產(chǎn)權(quán)人才供給與需求之間的矛盾仍一定程度存在。對于知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)對外公共服務(wù)人才專業(yè)性知識掌握類別單一，復(fù)合型高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才稀缺，也是服務(wù)業(yè)普遍需要改善的現(xiàn)狀。再者，知識產(chǎn)權(quán)人才政策宣傳和落實不夠理想，導(dǎo)致專業(yè)人才容易出現(xiàn)行業(yè)歸屬感和認(rèn)同感缺失，對推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作造成阻礙，容易影響隊伍穩(wěn)定，出現(xiàn)服務(wù)工作的“青黃不接”而影響工作效率。在知識產(chǎn)權(quán)職稱評審條件中，對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)與服務(wù)全鏈條中的工作指標(biāo)涉及不夠全面，專業(yè)激勵和傾斜政策不夠明顯，存在一定局限性。自２０２０年知識產(chǎn)權(quán)職稱改革后的全國統(tǒng)一考試以來，湖北省公共服務(wù)機構(gòu)中通過高級知識產(chǎn)權(quán)師評審數(shù)量寥寥無幾，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)專業(yè)高端人才支撐乏力。

　　3.區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，難以推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　隨著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)實施的大背景下，市場間競爭的核心關(guān)鍵已經(jīng)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)競爭正在逐步由國內(nèi)向國外擴張。由于我省各地經(jīng)濟發(fā)展和行政機構(gòu)設(shè)置上的差異，部分市州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)如長江中游群起步較晚，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)“應(yīng)激性”較弱。如果不繼續(xù)抓牢知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，“應(yīng)激性”較弱的區(qū)域會直接導(dǎo)致本土經(jīng)濟的落后，對推動湖北省城市圈（群）協(xié)同發(fā)展造成阻礙。而服務(wù)工作的落后會使服務(wù)工作人員面臨著更大的挑戰(zhàn)，需要被迫面對日益增長的服務(wù)需求，從而影響服務(wù)人員隊伍穩(wěn)定，長此以往，造成整個知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境生態(tài)失衡，形成惡性循環(huán)。

　　4.國際環(huán)境變換使得公共服務(wù)機構(gòu)面臨挑戰(zhàn)

　　在中國“一帶一路”倡議推進(jìn)實施的大背景下，我國知識產(chǎn)權(quán)工作正在逐步地內(nèi)部融合以及向外延伸，國際市場間競爭的核心關(guān)鍵已經(jīng)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。就專利數(shù)據(jù)來說，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局近三年發(fā)布的主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國與“一帶一路”沿線國家互相的專利申請數(shù)量較快的增長，體現(xiàn)了海外專利布局對于中國制造“走出去”，外國企業(yè)“請進(jìn)來”起著至關(guān)重要的作用。２０２１年湖北省通過《專利合作條約》（ＰＣＴ）途徑提交的國際專利申請１６９１件，其中有１６２家企業(yè)提交國際專利申請，較去年增加２４家，增長率為１７.３９％，“走出去”服務(wù)需求持續(xù)增加。２０２２年５月５日，《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》與《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》已正式對中國生效實施。這對中國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義，也是我國加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作的重要成果，標(biāo)志著中國向深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)治理邁出了新的步伐。

　　三、湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升的對策與建議

　　1.完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升的基礎(chǔ)

　　推動市州和符合條件的縣市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，積極申報建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心省級中心和宜昌、襄陽中心，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心、培訓(xùn)基地以及專利、商標(biāo)服務(wù)窗口的公共服務(wù)職能。

　?。?）優(yōu)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)設(shè)置，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程

　　越是承擔(dān)基礎(chǔ)服務(wù)的機構(gòu)，程序標(biāo)準(zhǔn)化工作就越重要。所以研究和梳理服務(wù)工作流程，從如何讓服務(wù)更加便民利民的角度出發(fā)，找準(zhǔn)當(dāng)前制約工作質(zhì)量和效率提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造出一套規(guī)則明確、程序簡化、辦事方便的工作標(biāo)準(zhǔn)。打造全省一把尺，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化口徑，從全局整體提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的形象和公信力。服務(wù)工作既要提高質(zhì)量，又要保障效率，這就需要不斷提升科學(xué)管理的能力和水平實現(xiàn)質(zhì)量和效率的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要繼續(xù)夯實基礎(chǔ)強化制度建設(shè)，實現(xiàn)管理的規(guī)范化；要借助信息化技術(shù)，加強對服務(wù)工作的智慧管理，實現(xiàn)管理的精細(xì)化。

　　（2）加強分析專利數(shù)據(jù)的能力，為數(shù)據(jù)治理提供強有力的支撐

　　大數(shù)據(jù)環(huán)境下，對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理可以反映出一定規(guī)律，可為專利預(yù)警和專利導(dǎo)航工作提供指引，為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)避風(fēng)險，提高競爭力。服務(wù)機構(gòu)可基于自身優(yōu)勢，充分挖掘大數(shù)據(jù)全面量化的技術(shù)潛能，尋求一元轉(zhuǎn)向多元發(fā)展理念，激活專利數(shù)據(jù)的內(nèi)在價值，促進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的融合，從而推進(jìn)政府決策的精準(zhǔn)化、公共服務(wù)的高效化和社會治理的科學(xué)化。

　　（3）借助新興媒體加強宣傳教育工作，普及信息化公眾平臺

　　在實際的工作中，服務(wù)工作人員在宣傳政策文件和法規(guī)的時候常常遇到諸多障礙，這還是由于知識產(chǎn)權(quán)的意識淡薄非一日之寒，唯有長期有效持續(xù)化的觀念滲透才能改善民眾的思維方式。首先，在不斷加強“咨詢、傳播”服務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳工作，加強公眾對專利事業(yè)的信任度和滿意度。其次，利用線上線下公共服務(wù)平臺，加強普及培訓(xùn)教育。對于知識產(chǎn)權(quán)教育程度較高的人群，例如高校師生、科研機構(gòu)以及專利代理機構(gòu)人員等，定期開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)宣講，制定工作服務(wù)手冊，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)思路落到實處；對于知識產(chǎn)權(quán)意識不強的普通民眾，利用大眾化媒體將知識產(chǎn)權(quán)新動態(tài)新政策廣而告之，提高公眾知識產(chǎn)權(quán)本能思維能力。結(jié)合對外辦理事項目錄清單和辦事指南，聯(lián)合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)辦事系統(tǒng)，強化網(wǎng)站的服務(wù)功能，增設(shè)學(xué)習(xí)教育欄目，對知識產(chǎn)權(quán)的各種政策、法規(guī)和公告等統(tǒng)一管理，及時更新。

　　（4）不斷加強知識產(chǎn)權(quán)法治理論和實踐調(diào)查研究

　　加強對國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，運用法治思維和法治方式，深入分析知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題及熱點難點問題，為推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及其相關(guān)法的建立和實施做出有力支撐。“沒有調(diào)查研究，是不能產(chǎn)生正確的具體政策的?！绷⒎赡芫哂幸欢ǖ臏笮?，但立法研究一定要具有超前性。實踐證明，前瞻性、儲備性研究越充分，決策效率就越高、決策質(zhì)量就越好，應(yīng)對新情況新問題才會越從容越自如。面對知識產(chǎn)權(quán)制度的國際變革與時代發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)法律精神的挖掘和升華，有助于服務(wù)人員更好地理解本職工作，更容易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律在推進(jìn)實施中的沖突和矛盾，及時填補法律空白、完善服務(wù)機制，從而突破知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的壁壘。

　　（5）加強人才隊伍建設(shè)是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升的根本

　　“千秋基業(yè)，人才為本?！绷?xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，各級黨委和政府要“重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)”。人才是發(fā)展的第一資源，是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。全面落實國家知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃，形成尊重人才，發(fā)展人才的良好氛圍至關(guān)重要。

　　知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的強化離不開人才隊伍的優(yōu)化，要關(guān)注基層服務(wù)人員的發(fā)展與成長，采取激勵措施穩(wěn)定人員隊伍，營造個人與事業(yè)相互成就的和諧風(fēng)氣。在保證基礎(chǔ)性服務(wù)人員的穩(wěn)定下，應(yīng)構(gòu)建多層次高水平人才梯隊，暢通骨干人才職業(yè)發(fā)展通道，適當(dāng)給予基層服務(wù)工作人員政策傾斜，鼓勵優(yōu)秀人才在基礎(chǔ)服務(wù)工作中脫穎而出。建立科學(xué)的人才職稱評價體系，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作業(yè)績納入技術(shù)職稱認(rèn)定范圍，全面評估知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作中的業(yè)務(wù)指標(biāo)。

　　面對日益增加的服務(wù)需求，要多關(guān)注服務(wù)人員的心理狀態(tài)，及時疏通負(fù)面的“情緒勞動”。探究服務(wù)人員的主動服務(wù)行為，即服務(wù)人員自發(fā)產(chǎn)生服務(wù)意識，并且提前預(yù)測服務(wù)對象的需求，再提供與預(yù)測需求一致的服務(wù)。服務(wù)人員的主動服務(wù)行為，可能被個人特質(zhì)、自我效能感、情感組織承諾、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作環(huán)境等方面息息相關(guān)。通過正確的培養(yǎng)、教育、訓(xùn)練引導(dǎo)激發(fā)服務(wù)人員的主動服務(wù)意識，變成服務(wù)人員的一種本能和習(xí)慣，從而避免“服務(wù)冗余”的現(xiàn)象出現(xiàn)，有效地提升服務(wù)對象的滿意度，建立起知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作的良性循環(huán)。

　　2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升的保障

　　新時代新要求需要公共服務(wù)機構(gòu)凝聚新共識來合力推進(jìn)工作，來實現(xiàn)湖北省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率的新提升。

　　(1)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢找準(zhǔn)定位

　　由于我省各地知識產(chǎn)權(quán)“應(yīng)激性”強弱有別，這就需要各市州根據(jù)自身創(chuàng)新意識服務(wù)需求、經(jīng)濟發(fā)展情況等特點，建立起與各自區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)相匹配相適應(yīng)的發(fā)展生態(tài)。充分利用各地域“優(yōu)勢＋知識產(chǎn)權(quán)”的思維打造因地制宜的服務(wù)策略，為重點產(chǎn)業(yè)錦上添花。處于“強核”的武漢城市圈，高水平建設(shè)武漢東湖國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)2~3家省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體，培育引進(jìn)一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；蛧H化的品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。處于“弱圈”的地區(qū)，要強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的“本能反應(yīng)”，打造發(fā)展生態(tài)中的“適者生存”本領(lǐng)。針對旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)和民族地區(qū)，可通過“商標(biāo)+文創(chuàng)”“外觀設(shè)計＋文創(chuàng)”形式發(fā)散思維加強品牌效應(yīng)，講好“湖北故事”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)、脫貧地區(qū)可通過地理標(biāo)志和植物新品種途徑加大宣傳，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。

　　(2)優(yōu)化供給，穩(wěn)定服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

　　全面整合國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項，做好軟硬件基礎(chǔ)配置，打造全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺。利用好大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)匹配創(chuàng)新主體在不同發(fā)展階段所需的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果運用效益最大化。做到線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下就近辦理，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，加強國家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，織牢織密全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)，橫向縱向優(yōu)化環(huán)境配置，穩(wěn)定服務(wù)業(yè)良性循環(huán)。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天”專項整治行動，加強知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)教育，提升行業(yè)自律，規(guī)范代理活動，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

　　(3)拓展公共服務(wù)職能是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升的必然

　　對于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)來說，實現(xiàn)全面性公共服務(wù)工作拓展是提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力的必然產(chǎn)物，這不僅要求公共服務(wù)工作由單一向多元拓展，同時還需要從國內(nèi)向海外延伸。目前，創(chuàng)新主體想要在海外目標(biāo)國家或地區(qū)獲取知識產(chǎn)權(quán)，主要可以通過PCT（發(fā)明、實用新型）或者巴黎公約（發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計）兩種途徑進(jìn)行專利的申請，除此之外，還可以通過馬德里協(xié)定（商標(biāo)）、海牙協(xié)定（外觀設(shè)計）或者里斯本協(xié)定（原產(chǎn)地名稱／地理標(biāo)志）等途徑進(jìn)行申請。在我國知識產(chǎn)權(quán)國際申請中，PCT（專利）和馬德里協(xié)定（商標(biāo)）途徑運用較為廣泛，尤其是PCT申請。主要是因為國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了較為完善的PCT體系，申請人提交PCT申請時，處于便利的考慮會選擇電子申請，即通過CEPCT系統(tǒng)(pctonline@sipo.gov.cn)提交。2022年5月5日《海牙協(xié)定》生效首日，北京、上海、江蘇、廣東等地企業(yè)積極提交申請，拓寬國際市場上的核心競爭力。為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升，湖北省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作不僅需要加強建設(shè)多元化，知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系，還需要了解國外主要國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)申請的環(huán)境動態(tài)，助力“中國制造”走向世界。

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