不用申報(bào)，不用提交材料，不跑一步路，只需一鍵確認(rèn)信息無誤，惠企政策資金就這么直接到賬，讓企業(yè)家自己都意想不到……今年以來，像這樣的場(chǎng)景，在安徽經(jīng)常能看到。據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)計(jì)，“免申即享”平臺(tái)上線運(yùn)行以來，截至8月11日，通過全省惠企政策資金“免申即享”平臺(tái)已兌付財(cái)政資金43億元，兌現(xiàn)政策732項(xiàng)，涉及項(xiàng)目15750個(gè)，惠及企業(yè)11556家。

　　“無感落地”，惠企資金自動(dòng)到賬

　　“實(shí)在沒想到，我既沒申報(bào)，也沒提交資料，只是收到了‘皖企通’平臺(tái)‘提醒確認(rèn)企業(yè)信息’的短信，在平臺(tái)核實(shí)信息無誤、一鍵確認(rèn)后沒多久，我們就拿到了57萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！苯?，安徽惠農(nóng)建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人王巍談到惠企政策資金到賬的事，既驚訝又欣喜。

　　安徽惠農(nóng)建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程擁有施工總承包一級(jí)資質(zhì)，近年來，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)和專利科研方面遇到?jīng)_擊，急需資金。今年，該企業(yè)通過“免申即享”收到惠企政策資金，燃眉之急得以緩解。

　　惠企政策的“無感落地”，得益于今年3月1日全省惠企政策資金“免申即享”平臺(tái)上線運(yùn)行，惠企政策通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“免申即享”等服務(wù)。去年以來，省財(cái)政廳聯(lián)合省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)資源局等多部門，創(chuàng)新運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，以“皖企通”為鏈接，搭建“免申即享”平臺(tái)，推動(dòng)了“免申即享”等政策落地。

　　以前，企業(yè)申報(bào)惠企政策資金需要填報(bào)各類繁瑣的表格資料，如今，政府通過大數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配符合惠企政策的企業(yè)，再也不用把時(shí)間耗費(fèi)在跑部門、跑批文上，騰出了更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

　　“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)、市場(chǎng)、政府三方共贏的事?！笔∝?cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處處長(zhǎng)王旭說，企業(yè)對(duì)于優(yōu)惠政策普遍存在“找不到、看不懂、不會(huì)辦”的困擾，對(duì)降低制度性交易成本有需求、有期待。努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效、智能化的政務(wù)服務(wù)，滿足企業(yè)的需求和期待，這是各級(jí)政府所一直追求的。當(dāng)惠企政策不再“高高在上”，而是“觸手可及”，企業(yè)信心足了、發(fā)展好了，市場(chǎng)的肌體才能迸發(fā)生機(jī)。

　　近日，省發(fā)展改革委為新能源企業(yè)帶來好消息：實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，征集項(xiàng)目108個(gè)，全部“免申即享”。

　　如今“免申即享”已然成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為企業(yè)高效服務(wù)的一張“網(wǎng)”。

　　協(xié)同共享，合力打破“數(shù)據(jù)孤島”

　　難在協(xié)調(diào)、成在協(xié)同。

　　長(zhǎng)期以來，“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”林立的現(xiàn)象普遍存在，盲目建立新平臺(tái)并不能解決這一問題。如果缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，存量數(shù)據(jù)資源仍然得不到有效利用和價(jià)值發(fā)揮，治標(biāo)不治本。

　　通過“免申即享”平臺(tái)，淮北合眾機(jī)械設(shè)備有限公司最近也收到了獎(jiǎng)補(bǔ)資金共72.5萬元。

　　“免申即享”平臺(tái)是如何打破“數(shù)據(jù)煙囪”的“魔咒”？數(shù)據(jù)在“幕后”是如何跑起來的？據(jù)了解，“免申即享”平臺(tái)以“皖企通”為鏈接，將財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、財(cái)政涉企預(yù)警比對(duì)系統(tǒng)與省直部門、各市的20多套項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通道打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。各部門單位協(xié)同協(xié)作，相互配合，目前，平臺(tái)內(nèi)已有各級(jí)各部門單位2446家，為最終實(shí)現(xiàn)全省“橫向到邊、縱向到底”的“免申即享”平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

　　“整個(gè)平臺(tái)搭建沒有花財(cái)政一分錢?！蓖跣窠榻B，“存量協(xié)同解決了信息系統(tǒng)花費(fèi)昂貴的問題，我省注重存量挖掘，而不是另起爐灶?！?/p>

　　“免申即享”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了惠企政策業(yè)務(wù)跨部門跨層級(jí)協(xié)同，站在方便企業(yè)的角度進(jìn)行政策供給全流程改革，用數(shù)字化倒逼政府流程再造?；萜笳哔Y金申報(bào)、審核、預(yù)警比對(duì)和兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)，讓資金快速直達(dá)企業(yè)。

　　在協(xié)同配合中，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)盡覽”“一網(wǎng)通辦”“一鍵送達(dá)”。

　　在體制機(jī)制上，部門充分協(xié)同，實(shí)現(xiàn)流程再造。比如，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的政策資金下達(dá)，組建了省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金工作專班，由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，省十大新興產(chǎn)業(yè)專班辦公室參與，共同推進(jìn)政策“免申即享”兌現(xiàn)。

　　在各部門充分協(xié)同配合下，項(xiàng)目獲取快速，申報(bào)材料清零。從現(xiàn)有項(xiàng)目庫(kù)和面向16市、省十大新興產(chǎn)業(yè)專班、金融機(jī)構(gòu)直接抓取和征集在研在建項(xiàng)目，避免了過去從企業(yè)端申報(bào)項(xiàng)目，縣區(qū)、市政府層層審核把關(guān)等繁瑣環(huán)節(jié)。

　　項(xiàng)目從抓取、審核、資金下達(dá)等過程中，全流程網(wǎng)上操作，無需企業(yè)提供任何項(xiàng)目材料，減輕企業(yè)、地方工作負(fù)擔(dān)，從項(xiàng)目推送到資金兌現(xiàn)較以往縮短了一半以上時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)了“政策找項(xiàng)目”“政策找企業(yè)”。

　　數(shù)字賦能，政策與企業(yè)精準(zhǔn)匹配

　　“淮北市經(jīng)信局聯(lián)系了我們登錄‘皖企通’平臺(tái)確認(rèn)企業(yè)信息，一天后資金就到賬了。真的很感嘆政府的辦事效率，太給力了！”淮北合眾機(jī)械設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)石晴說。

　　涉企政策復(fù)雜多樣、更新快，企業(yè)數(shù)量也很龐大。這種情況下，如何讓企業(yè)快速享受到應(yīng)享的實(shí)惠？

　　我省建立了“政策庫(kù)”和“企業(yè)庫(kù)”。聚焦減稅降費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、三次產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)所有省級(jí)涉企資金主管部門和16個(gè)地市分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層級(jí)全面梳理現(xiàn)行有效的惠企政策，用“顆?；彼季S對(duì)政策條件進(jìn)行“數(shù)據(jù)化”后錄入“皖企通”平臺(tái)，搭建形成“政策庫(kù)”。同時(shí)，用“打標(biāo)識(shí)”技術(shù)對(duì)享受過惠企政策的企業(yè)按照行業(yè)、規(guī)模、享受過的政策情況等打上標(biāo)識(shí)，形成“企業(yè)庫(kù)”。

　　基于“兩庫(kù)”，再通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助，讓政策精準(zhǔn)匹配符合條件的企業(yè)，“皖企通”再通過短信形式告知企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

　　“我省還在全國(guó)率先把政策兌現(xiàn)平臺(tái)與財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)直接打通。”王旭說，在完成自動(dòng)匹配審核后，涉企信息直接推送給預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金即時(shí)撥付。

　　在數(shù)字賦能下，“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)進(jìn)入“皖企通”平臺(tái)后，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、比對(duì)分析、校驗(yàn)審核。主管部門實(shí)時(shí)審核后將信息推送至預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行資金兌付，兌付后將兌付信息推送至“皖企通”告知企業(yè)法人。在“皖企通”里，企業(yè)、主管部門和財(cái)政部門可實(shí)時(shí)查看審批和資金兌付進(jìn)度。

　　此外，“免申即享”平臺(tái)還能利用多源數(shù)據(jù)和算法支持，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行滾動(dòng)式、動(dòng)態(tài)化效益分析和預(yù)警分析，實(shí)施全過程跟蹤問效，最大程度上以有限政策資金撬動(dòng)企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大投入。

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