8月16日，青島市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，由青島市行政審批服務(wù)局發(fā)布“區(qū)（市）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化政務(wù)服務(wù)改革典型案例”。青島市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)趙發(fā)海，青島市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王軍，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)陳虹，青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)劉偉志，膠州市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)郝世波出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

　　青島公布行政審批領(lǐng)域深化改革十大創(chuàng)新典型案例

　　今年以來(lái)，青島市行政審批領(lǐng)域圍繞“四個(gè)聚力”，立足實(shí)際，積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化政務(wù)服務(wù)改革“揭榜掛帥”活動(dòng)，推出了一系列惠企便民的改革舉措，形成了一批行之有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法。青島市行政審批服務(wù)局對(duì)各區(qū)（市）的典型做法進(jìn)行了梳理與評(píng)估，總結(jié)提煉出了全市行政審批領(lǐng)域10個(gè)質(zhì)量比較高、效果比較好的創(chuàng)新典型案例。

　　市南區(qū)：建立市場(chǎng)主體主住所“預(yù)備案”制度；

　　市北區(qū)：打造“一站式”樓宇政務(wù)服務(wù)會(huì)客廳；

　　李滄區(qū)：構(gòu)建跨層級(jí)“全域通辦”政務(wù)服務(wù)體系；

　　嶗山區(qū)：實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“一張點(diǎn)菜單·全程幫代辦”服務(wù)；

　　西海岸新區(qū)：推行政務(wù)服務(wù)“視頻辦”改革；

　　城陽(yáng)區(qū)：推行工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條審批告知承諾制；

　　膠州市：建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一件事工作室”；

　　即墨區(qū)：推行工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革；

　　平度市：推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通查”；

　　萊西市：實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)注冊(cè)智慧化改革。

　　聚力群眾辦事，讓每一位辦事群眾體驗(yàn)感更好。堅(jiān)持從小切口破題，辦好“惠民便民、可感可知”的“身邊小事”。創(chuàng)新建立起訴求解決閉環(huán)機(jī)制，開(kāi)設(shè)“市民會(huì)客廳”，發(fā)起“意見(jiàn)建議動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)”，全面收集辦事群眾意見(jiàn)建議。探索推出“志愿服務(wù)暖心辦”“延時(shí)服務(wù)全時(shí)辦”“特殊群體入戶辦”等一系列特色服務(wù)，提高群眾辦事滿意度。

　　聚力項(xiàng)目建設(shè)，讓每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工速度更快。聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程，推行施工許可“分階段靈活辦”“全鏈條審批告知承諾制”、工業(yè)項(xiàng)目“用地一件事”、建設(shè)項(xiàng)目“圖紙一件事”、定制化聯(lián)合驗(yàn)收等舉措。統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)資源，從市區(qū)兩級(jí)行政審批服務(wù)局挑選60余名核心業(yè)務(wù)骨干，組建重大項(xiàng)目服務(wù)“金牌團(tuán)隊(duì)”，為省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資1億元以上的城市更新和城市建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目以及市辦實(shí)事項(xiàng)目，提供全鏈條審批服務(wù)。截至目前，423個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，已有382個(gè)辦理施工許可，完成率達(dá)90.31%。

　　聚力企業(yè)發(fā)展，讓每一類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體滿意度更高。建成全國(guó)首個(gè)航運(yùn)企業(yè)集成化審批服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉海類(lèi)12個(gè)許可事項(xiàng)的集中辦理。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)同，建立海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商事主體“智能標(biāo)簽”新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)登記即認(rèn)、實(shí)時(shí)共享；推出集成服務(wù)與政策兌現(xiàn)一鏈辦理，精準(zhǔn)匹配惠企政策122項(xiàng)；在全省率先推行醫(yī)護(hù)注冊(cè)智慧化改革，探索形成衛(wèi)生健康領(lǐng)域“數(shù)字審管”新模式；完善市場(chǎng)主體退出閉環(huán)管理機(jī)制，破解企業(yè)退出難題。截至目前，全市企業(yè)登記注冊(cè)辦結(jié)43.5萬(wàn)件，企業(yè)開(kāi)辦全程電子化率90.37%，位列全省第一。

　　聚力資源配置，讓每一筆公共資源交易效能更優(yōu)。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目交易全流程電子化，預(yù)計(jì)年均為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約成本6900余萬(wàn)元。全省率先實(shí)現(xiàn)“一照通投”，破解長(zhǎng)期以來(lái)CA跨區(qū)域互認(rèn)難題，預(yù)計(jì)年均為交易主體節(jié)省近500萬(wàn)元。深化保證金制度改革。大力推行電子保函，取消服務(wù)類(lèi)、采購(gòu)類(lèi)交易項(xiàng)目投標(biāo)保證金。開(kāi)展建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目的歷史沉淀保證金核查清理，全市共清退歷史沉淀保證金3282.6萬(wàn)元，涉及經(jīng)營(yíng)主體379家、項(xiàng)目341個(gè)。開(kāi)發(fā)完善投標(biāo)保證金自動(dòng)繳退系統(tǒng)，持續(xù)降低制度性交易成本。截至目前，全市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目5391個(gè)，同比增長(zhǎng)18.98%。

　　下一步，青島市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持一手抓改革，一手抓服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，助推行政審批服務(wù)提質(zhì)增效，助力青島營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

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