2011年3月29日，對于都江堰市所有市民來說，這是一個值得紀念的日子。同樣如此，這天對于都江堰市所有衛(wèi)生人來說也是具有“里程碑式”的紀念意義。在這一天，都江堰市所有市民接收到、并且將會人人享受到“家庭醫(yī)生”這個新的醫(yī)療名詞所帶來的新型健康管理模式。“我們感到很幸福很驚喜。”都江堰市居民如是說。

　　這個都江堰市民感受到的“突然的幸福”，其實早就在都江堰市衛(wèi)生人的意料之中。誠然，2008年5月12日的汶川大地震，給都江堰市衛(wèi)生系統(tǒng)帶來了難以承受的打擊。但經(jīng)過深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和三年不懈努力的重建之路，2011年都江堰市衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)向世人展示了令人稱奇的“都江堰速度”，展示了他們創(chuàng)造出的醫(yī)療恢復(fù)奇跡。嶄新的都江堰市醫(yī)療中心早已投入使用、涵蓋了基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生的市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，時刻為市民的健康保駕護航。先進的基礎(chǔ)設(shè)施，全新的醫(yī)療服務(wù)體系，這一切都昭示著經(jīng)過三年的災(zāi)后重建，都江堰市衛(wèi)生已經(jīng)處在了又一個歷史性發(fā)展的時間表上。

　　黑色的“5·12”大地震慘痛之后企盼浴火重生

　　時間回到2008年5月12日14時28分。在黑色時刻到來之前，都江堰市的醫(yī)務(wù)人員正處在一個充滿歡聲笑語的時刻，因為國際護士節(jié)的到來，都江堰市衛(wèi)生局組織全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位正在市人民醫(yī)院開展“5·12”護士節(jié)操作技能競賽活動。

　　祥和的生活被地震震得支離破碎。經(jīng)過30年的發(fā)展，地震之前的全市衛(wèi)生系統(tǒng)有著健全的醫(yī)療體系，可以為全市60余萬居民提供安心的醫(yī)療服務(wù)。但突如其來的地震，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)遭受了嚴重的損害，人員、房屋、藥品、設(shè)備設(shè)施等直接經(jīng)濟損失達數(shù)億元，基礎(chǔ)設(shè)施大部分受損，常態(tài)化工作機制中斷運行，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平急劇下降。

　　地震傷員的救治、普通市民的就醫(yī)問題，一一擺在了全市衛(wèi)生人的眼前，如何讓千瘡百孔的醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)快速恢復(fù)生機？2008年，都江堰市以恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標，加大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)過渡性安置工作力度，全面完成市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）臨時醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，恢復(fù)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作體系和網(wǎng)絡(luò)，年底全面恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，啟動部分重建項目。

　　上海對口援建都江堰市，重建工作必須按照高起點、高標準、高質(zhì)量、高速度的要求，共新建40個項目，預(yù)計投資15億元后。雄厚的資金，先進的管理理念，高度的重視，無一不昭示著，重建將會使都江堰市衛(wèi)生獲得新生，更會使全市衛(wèi)生事業(yè)得到跨越式發(fā)展。

　　嶄新的災(zāi)后重建模式

　　創(chuàng)下令人嘆服的“都江堰速度”破而后立！如何立才是根本。

　　上海對口援建的消息如同興奮劑，刺激著每位衛(wèi)生人的神經(jīng)，但那畢竟還得經(jīng)過漫漫災(zāi)后重建。地震發(fā)生后的當(dāng)務(wù)之急，是如何在遭受重創(chuàng)的同時盡快筑起全市的“生命防線”，不讓人們因醫(yī)療體系運轉(zhuǎn)不暢再次受到創(chuàng)傷。

　　一場堪稱都江堰歷史上最快的建設(shè)速度由此誕生。2008年8月26日，在不到兩個月的時間里，建成了板房醫(yī)院25所，業(yè)務(wù)用房1300間，32700平方米，并對10余處醫(yī)療業(yè)務(wù)用房建筑進行了維修。在都江堰市委、市政府的高度重視下，采用的“立體交叉施工”更是保證了施工速度。在喧囂的工地上，都江堰市委、市政府及市衛(wèi)生局、上海對口援建的工作人員忙碌的身影不停地穿梭，組織協(xié)調(diào)，后勤保障。

　　隨后，市衛(wèi)生局根據(jù)臨時過渡機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的需要，對人員進行了組合，并科學(xué)合理地設(shè)置了業(yè)務(wù)科室和工作流程，形成門診、住院的接診能力。2008年8月31日零時起，都江堰市全面恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)收費和醫(yī)療保障制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常秩序得以全面恢復(fù)。

　　在震后，發(fā)展的相關(guān)項目包括該市醫(yī)療中心、市二醫(yī)院、市中醫(yī)院、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健院、市精神衛(wèi)生保健中心、衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等；規(guī)劃修建業(yè)務(wù)用房面積23.7萬平方米，預(yù)計投入建設(shè)資金12.24億元，新征土地348畝。醫(yī)療中心于2008年7月28日實現(xiàn)開工建設(shè)，其他項目也陸續(xù)完成規(guī)劃選址、用地紅線圖確定工作，立項、可研、環(huán)評及“三通一平”等前期準備工作已完成，平面設(shè)計由援建單位按時間節(jié)點同步推進。除市級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目外，所有建設(shè)項目將于2009年9月1日前完工并投入使用。

　　40個災(zāi)后重建項目中，上海對口援建20個，成都市興蓉公司建設(shè)項目9個，中央資金建設(shè)項目2個，社會捐贈資金建設(shè)項目4個，其它維修項目5個。所有項目均符合國家有關(guān)規(guī)范和要求，嚴格按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)，招投標程序規(guī)范，并嚴格按照省、市規(guī)定的進度要求推進災(zāi)后重建工作。目前，除市二醫(yī)院項目、水電十局醫(yī)院維修項目外，其余38個項目均已完工。其中，25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于2009年12月底全面建成并投入使用，市精神衛(wèi)生中心已于2010年1月投入使用，市醫(yī)療中心已于2010年5月順利竣工并投入試運行，市中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊已于2010年9月竣工并投入使用。所有醫(yī)療機構(gòu)均按國家八度抗震九度設(shè)防的標準進行建設(shè)，相關(guān)硬件設(shè)施均處于國內(nèi)一流水平。