數(shù)字政府是適用于數(shù)字化社會的新型政府治理形態(tài)和治理方式，與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會高度關(guān)聯(lián)，彼此調(diào)適。數(shù)字政府建設與國家治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。在推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的進程中，數(shù)字政府建設大有可為。

　　助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字政府建設與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，是經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一體兩翼。截至2022年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到10.67億，面對規(guī)模巨大、分布不均的用戶群體，加快數(shù)字政府建設就要努力消除“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)“數(shù)字普惠”，讓欠發(fā)達地區(qū)的人民群眾也能夠通過數(shù)字化手段公平享受到政府提供的服務。

　　一方面，依托數(shù)字政府建設，通過搭建公共數(shù)據(jù)開放平臺，最大限度推動公共數(shù)據(jù)的開放共享、開發(fā)利用，最大限度推動政企數(shù)據(jù)雙向流動共享融合，盤活海量數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供豐富的應用場景，從而優(yōu)化營商環(huán)境、釋放企業(yè)活力、激活數(shù)據(jù)潛能推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，依托數(shù)字政府建設，加強面向革命老區(qū)、偏遠山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)開展遠程教育、就業(yè)培訓、鄉(xiāng)村振興、民生保障、對口幫扶等在線服務內(nèi)容，促進數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的公共服務數(shù)字化、普惠化和均等化，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　賦能公共服務高效能治理。公共服務的高效能治理和經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展如同“鳥之兩翼”“車之兩輪”，兩者相互促進，相得益彰，都是中國式現(xiàn)代化實踐的客觀要求。我們要以“人民需不需要、滿不滿意”作為數(shù)字政府建設的評判標準，聚焦于人民群眾的“急難愁盼”等共性治理需求問題，注重解決人民群眾所急所憂的公共服務堵點痛點，實現(xiàn)政府履職智慧化、政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，建設人民滿意的服務型政府。

　　一方面，對于人民群眾反映強烈的“急難愁盼”等共性治理需求問題，可由技術(shù)專家、治理專家和第三方的行業(yè)實踐者共同設計研發(fā)一套基于數(shù)字化技術(shù)的公共治理方案來回應簡單的、程序化、標準化的公共治理需求，將原本完全基于人工經(jīng)驗判斷完成的工作方案部分地交由數(shù)字化技術(shù)代為完成，最后得出基于算法的公共治理結(jié)果輸出，從而實現(xiàn)高效能治理。另一方面，依托大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的賦能，提升了政府對社會需求的感知能力、預測能力和公眾服務的精準識別能力。政府能夠精準靶向“社情民意”，精準靶向社會公共需求強烈的問題，甚至可以提前挖掘民眾的隱形公共服務需求，精準發(fā)現(xiàn)“應享未享”的公共服務，這為精準化的公共治理、高效化的公共服務提供了可能，從而實現(xiàn)公共服務高效能治理。

　　創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。建設“數(shù)字化、智能化、一體化、普惠化”的現(xiàn)代數(shù)字政府，以優(yōu)質(zhì)高效便利的政務服務滿足人民群眾對美好生活的向往，最終提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，創(chuàng)造人民群眾的高品質(zhì)生活，是數(shù)字政府建設的出發(fā)點和歸宿，也是高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

　　一方面，面對人民群眾不斷增長的美好生活需要，數(shù)字政府建設要始終堅持以人為本，重點聚焦公共服務領域，著力解決群眾反映強烈的“辦事慢、辦事繁、辦事難”等問題，通過數(shù)字技術(shù)應用重新優(yōu)化和再造政務服務辦事流程，開發(fā)和推廣管用、會用、愿用、愛用的小程序，打造政務公開、遠程醫(yī)療、健康養(yǎng)老、智慧出行、社保民生、在線培訓等數(shù)字化應用，從電子社?？ǖ娇缡‘惖鼐歪t(yī)、再到住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，讓一項項便民服務通過手機即可辦理。另一方面，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，通過服務事項標準化、高頻事項掌上辦、基層服務就近辦、跨域事項一地辦，不斷提升人民群眾和市場主體的獲得感，更大程度地利企便民，更好地滿足了人民群眾的期盼。

　　【作者胡海波系廣東藥科大學副教授；翁開源系廣東藥科大學教授。本文系廣東省哲學社會科學規(guī)劃項目(編號：GD21SQGL01)和廣州市哲學社會科學規(guī)劃“十四五”規(guī)劃一般課題（編號：2023GZYB67）階段性研究成果】

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