營商環(huán)境是衡量一個國家或地區(qū)國際競爭力的重要指標,是經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署。近年來,黨中央、國務院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺了一系列政策文件,指引我國營商環(huán)境優(yōu)化工作的有序、有力開展。各地區(qū)各有關部門按照黨中央、國務院要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,出臺了一大批利企便民的措施,壯大市場主體,激發(fā)市場主體活力,一起來看看全國各省市的典型經(jīng)驗做法。
北京
銀行業(yè)金融機構持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境工作
近年來北京地區(qū)銀行業(yè)金融機構持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境工作,通過減費讓利,降低市場主體負擔。2022年以來,僅北京地區(qū)23家地方法人銀行機構ATM機同城跨行業(yè)務的手續(xù)費減免近370萬筆,減費的金額近740萬元。小微企業(yè)及個體工商戶的賬戶服務手續(xù)費、結算服務手續(xù)費、電子銀行服務收費減免了近1700萬筆,減費金額近1.8億元。(中國新聞網(wǎng))
天津
推出“標準地址+申報承諾”制度
天津市市場監(jiān)管委與市公安局密切配合,打通系統(tǒng)堵點,強化制度建設,近期在已有經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場所)申報承諾制度的基礎上,升級推出“標準地址+申報承諾”新制度(已于2023年8月4日正式施行)。該制度將有力保障住所(經(jīng)營場所)信息申報以及“一照多址”經(jīng)營場所備案地址真實性,進一步推進政務服務規(guī)范化、便利化。(中國質(zhì)量報)
上海
行政審批改革再提速 上海又添全國首創(chuàng)試點
日前,國家市場監(jiān)督管理總局批復同意上海市市場監(jiān)管局開展計量領域部分行政許可事項改革試點。上海市市場監(jiān)管局成為生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和食品安全、環(huán)境監(jiān)測等領域首家二級標準物質(zhì)定級鑒定審批權下放的省級市場監(jiān)管部門,上海企業(yè)可在“家門口”取證,進一步降低企業(yè)成本,助力相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。施行計量標準器具核準告知承諾制改革,大幅縮減了原來近三個月的審批時間,使得企事業(yè)單位在作出承諾符合相關條件后最快可當天獲證。擴大型式批準告知承諾制改革范圍,復制推廣至全市范圍。本市計量器具生產(chǎn)企業(yè)做出承諾符合相關條件后,最快可當天獲證,大幅縮短原來3個月的取證時間,助力企業(yè)降低制度性成本。(上海發(fā)展改革)
江蘇
全面推行涉企行政合規(guī)全過程指導工作
8月2日,中共江蘇省委全面依法治省委員會出臺《關于推行涉企行政合規(guī)全過程指導工作的意見》?!兑庖姟访鞔_,涉企行政合規(guī)全過程指導工作的重點任務是圍繞行政執(zhí)法事前、事中、事后,面向各類市場主體,建立系統(tǒng)性、全過程的行政合規(guī)服務和指導機制,通過編制涉企行政合規(guī)指導清單、幫助企業(yè)進行合規(guī)管理、開展普法宣傳、深化“法治體檢”等方式,讓企業(yè)尊法學法守法用法,促進企業(yè)依法經(jīng)營,防止或者避免違法行為發(fā)生,做到“事前積極預防”;企業(yè)發(fā)生違法行為的,通過指導企業(yè)進行合規(guī)整改、合理運用行政裁量、依法實施免罰輕罰等柔性執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法溫度和精度,做到“事中審慎監(jiān)管”;違法行為處理后,通過跟蹤回訪、指導完善內(nèi)控機制、助力企業(yè)信用修復等方式,引導企業(yè)強化法律意識,推動企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營,防止再次發(fā)生違法行為,做到“事后鞏固提升”。(法治日報)
浙江
開展專項監(jiān)督找病灶解難題 著力破解影響營商環(huán)境梗阻
日前,浙江省委直屬機關紀檢監(jiān)察工委專門組織人員力量,按照“自下而上看問題、自上而下抓整改”的工作思路,以“小切口”調(diào)研的形式,赴省直機關有關單位、辦事窗口、一線企業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境正風肅紀明察暗訪專項行動,找準“病灶”、精準發(fā)力。專項行動開展期間,省直機關紀檢監(jiān)察工委以“約訪、暗訪、走訪”等形式,開展明察暗訪8次,走訪機關、企業(yè)26家,訪談45人次。(中國經(jīng)濟周刊)
山西
公安不斷推出惠民利企措施 提升服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境
山西公安依托互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,持續(xù)推進治安、戶政、出入境、交管等領域“放管服”改革,充分激發(fā)市場主體活力。服務保障“一群兩區(qū)三圈”(山西中部城市發(fā)展群,太忻經(jīng)濟區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),晉北、晉南、晉東南高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈)重大戰(zhàn)略。開展入企服務,山西省市縣公安機關班子成員共聯(lián)系企業(yè)1477家,走訪調(diào)研2429次、幫助企業(yè)化解糾紛228起、幫助企業(yè)解決難題353個。主動融入高水平對外開放大局,推出企業(yè)員工緊急商務申辦出入境證件預約加急辦證服務。主動服務保障企業(yè)方面,山西公安開辦全程網(wǎng)辦,推動印章信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享對接,實現(xiàn)新開辦企業(yè)一次性采集、認證和完成公章刻制信息備案,共刻制各類公章18128枚。對接處警、受立案、行政審批、執(zhí)法作風等影響發(fā)展環(huán)境和群眾滿意度的突出問題進行全面整治。(中國新聞網(wǎng))
四川
上半年辦理出口退(免)稅超130億元,同比增長35%
8月11日,從國家稅務總局四川省稅務局獲悉,2023年上半年四川累計辦理出口退(免)稅132億元,同比增長35%。貨物貿(mào)易出口3000.5億元,同比增長5.4%。出口總量增長的同時,稅收數(shù)據(jù)顯示開展進出口貿(mào)易的四川市場經(jīng)營主體也呈增長態(tài)勢,四川出口企業(yè)戶數(shù)同比增長9.01%,退稅外貿(mào)企業(yè)戶數(shù)同比增加25%。(封面新聞)
重慶
將升級職稱申報評審系統(tǒng) 全流程線上“一次辦”
近日從市人力社保局獲悉,針對職稱申報評審中專業(yè)技術人員關心的熱點、焦點問題,市人力社保局將積極實施數(shù)字賦能、優(yōu)質(zhì)服務、專項整治“三項行動”,著力推動職稱工作提質(zhì)增效。專項整治行動將重點圍繞職稱領域群眾反映集中的三類重點問題進行整治:一是重點整治宣傳承諾“包過”“年限不夠可評”等虛假廣告宣傳問題。二是重點整治以“職稱代辦,不過退費”為由,收取所謂“服務費”“代辦費”等費用,設置合同陷阱增加退費難度、拖延或拒絕退費等問題。三是重點整治謊稱可代辦職稱,通過電話或微信方式使用固定話術和套路,簽訂虛假合同,以有償代辦職稱為誘餌實施詐騙等問題。(重慶日報)
云南
出臺23條措施 推動法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)
云南省政府辦公廳日前印發(fā)《云南省法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施》,緊盯法治建設中涉及營商環(huán)境的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全面開展涉企案卷大評查,深入推進監(jiān)管執(zhí)法專項行動,著力破解優(yōu)化法治化營商環(huán)境的難點堵點,提升經(jīng)營主體全生命周期法治保障和服務質(zhì)效,集成打造、一體優(yōu)化法治化營商環(huán)境,推動云南省營商環(huán)境全面提質(zhì)?!洞胧肪劢谷嫱七M科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法中涉及營商環(huán)境的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),以近3年全省涉企行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行政復議和司法案卷大評查為牽引,對侵害企業(yè)合法權益、損害營商環(huán)境案事件進行全面倒查和源頭糾治,以個案解決推動類案整治,倒逼相關制度機制健全完善,著力提升工作質(zhì)效。(云南日報)
西藏
出臺政策降低用電成本 助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日前,西藏自治區(qū)人民政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境,對符合條件的高原特色產(chǎn)業(yè)進行電費補貼,進一步降低用電成本,推動高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。補貼對象主要包括:對西藏高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品如青稞、牦牛、藏羊、蟲草、羊絨、皮革等進行深度加工制作的產(chǎn)業(yè);高原地區(qū)多功能系列炊具制造業(yè);生物醫(yī)藥、藏醫(yī)藥制造業(yè);制氫制氧、供暖供氧及新能源裝備制造業(yè);新型包裝材料制造業(yè);藏香、藏毯、藏式家具、民族服飾、木碗等民族產(chǎn)品加工業(yè);數(shù)據(jù)中心和5G基站。(西藏日報)
廣西
構建涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機制 營造良好營商環(huán)境
廣西壯族自治區(qū)高級人民法院日前與廣西壯族自治區(qū)人民檢察院、廣西壯族自治區(qū)司法廳、廣西貿(mào)促會聯(lián)合簽署《關于構建廣西涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機制的意見》,共同營造穩(wěn)定、公平、透明、便捷的市場化法治化國際化營商環(huán)境。從制度層面進一步完善涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機制,要求堅持依法公正、意思自治、平等保護、便捷高效原則,從健全工作平臺、規(guī)范運行機制、完善工作制度、加強保障措施等方面,推動構建調(diào)解、仲裁、訴訟有機銜接的涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機制,便捷高效解決涉外民商事糾紛,維護公平有序、統(tǒng)一開放的市場競爭秩序,努力將廣西打造成為面向東盟的涉外民商事糾紛解決優(yōu)選地。(中國新聞網(wǎng))
呼和浩特
推動涉案企業(yè)合規(guī)改革刑事訴訟全流程適用
8月9日,呼和浩特市檢察院牽頭與市中院、市公安局聯(lián)合會簽《刑事訴訟全流程適用涉案企業(yè)合規(guī)的協(xié)作機制(試行)》并組織召開涉案企業(yè)合規(guī)協(xié)作工作座談會?!秴f(xié)作機制》圍繞案件適用范圍及條件、程序銜接、結果運用等方面,明確了涉案企業(yè)合規(guī)在偵查、審查起訴、審判環(huán)節(jié)全流程適用,從檢察環(huán)節(jié)前移至偵查環(huán)節(jié),延伸至審判環(huán)節(jié),通過公檢法三機關職能融合,有效形成工作合力,推動市域企業(yè)合規(guī)案件刑事訴訟全流程、高質(zhì)效辦理。(央廣網(wǎng))
青島
出臺“16條”優(yōu)化消費領域營商環(huán)境
日前,市發(fā)展改革委、市商務局聯(lián)合印發(fā)《青島市優(yōu)化消費領域營商環(huán)境實施方案》,從完善消費行業(yè)準營準入、營造放心消費市場環(huán)境、加快消費領域改革創(chuàng)新、升級消費配套服務水平等四大領域出臺16項舉措,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,著力破解制約消費領域的體制機制障礙,助力城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!秾嵤┓桨浮访鞔_提出,突出聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)“四個目標”,堅持以市場主體需求為導向,把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,提振消費信心、挖掘消費潛力、激發(fā)消費活力,積極創(chuàng)建國際消費中心城市。(半島都市報)
廣州
營商環(huán)境6.0改革方案發(fā)布
8月10日,《廣州市建設國際一流營商環(huán)境標桿城市 助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》已正式印發(fā),標志著廣州營商環(huán)境改革進入6.0版本。營商環(huán)境6.0改革方案主要內(nèi)容可概括為“1244”,即一個主題,兩個著力點、四個環(huán)境和四大高地。據(jù)介紹,一個主題為“宜商興業(yè)”,是6.0改革的主線;兩個著力點指降低企業(yè)成本和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),全力打造企業(yè)綜合成本最低、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最優(yōu)的國際一流營商環(huán)境標桿城市。(中國日報網(wǎng))
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。