為深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中共中央、國務院《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，更好推動全區(qū)營商環(huán)境全方位提升，近日，自治區(qū)黨委編委印發(fā)了《關于全區(qū)機構編制工作服務營商環(huán)境全方位提升的若干措施》，從強化使命擔當、完善機構職能體系、加強法治化服務保障和機構編制保障等四個方面提出10條具體措施，以高質量機構編制工作為優(yōu)化營商環(huán)境提供服務保障。

　　增強服務大局意識，立足本職強化擔當

　　充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，圍繞堅持“有利戰(zhàn)略”、打造“有效市場”、建設“有為政府”、構建“有容社會”要求，以機關帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層，立足本職強化服務營商環(huán)境的使命擔當，積極推動各項工作向服務營商環(huán)境聚焦用力，為全區(qū)營商環(huán)境全方位提升貢獻機構編制力量。

　　持續(xù)轉變政府職能，完善機構職能體系

　　緊緊抓住政府職能轉變這個關鍵點，在深化體制機制改革上精準發(fā)力，著力構建更好服務營商環(huán)境的機構職能體系。健全完善科技、金融監(jiān)管、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)管理等重點領域體制機制。圍繞加強“全周期”服務，重點強化發(fā)改、商務、市場監(jiān)管等部門涉及的服務營商環(huán)境職責，促進部門高效履職。建立健全《自治區(qū)政府部門行業(yè)系統(tǒng)權力清單指導目錄》，持續(xù)完善各級政府部門權責清單，進一步厘清權責事項邊界，推動構建更加優(yōu)化、公開、透明的政務服務環(huán)境。持續(xù)完善開發(fā)區(qū)管理模式和運行機制，強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理、科技創(chuàng)新和投資服務職能，優(yōu)化內(nèi)部架構，理順職責關系，激發(fā)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展內(nèi)生動力。

　　提升基層治理能力，優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　堅持將提升基層治理能力作為優(yōu)化法治營商環(huán)境的重要抓手，推動工作重心下移、權力下放、力量下沉。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革成果，持續(xù)推進審批服務和執(zhí)法力量下沉，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報到”響應機制，推動企業(yè)群眾利益訴求在基層一線得到有效解決。持續(xù)深化基層綜合行政執(zhí)法體制改革，明晰縣鄉(xiāng)兩級綜合行政執(zhí)法事項權限，建立完善縣鄉(xiāng)執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動機制，切實減少多頭多層重復執(zhí)法和執(zhí)法擾企擾民現(xiàn)象。落實司法體制改革各項部署要求，為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境提供體制機制保障。

　　主動挖潛創(chuàng)新增效，強化機構編制保障

　　圍繞統(tǒng)籌用好編制資源、強化營商環(huán)境人才支撐、加強機構編制監(jiān)督評估、提升服務營商環(huán)境能力等方面，創(chuàng)新思路、多措并舉，以實際行動助力營商環(huán)境建設。持續(xù)推動落實自治區(qū)黨委編委《關于統(tǒng)籌使用各類編制資源的實施意見》，加強對營商環(huán)境建設重點領域、關鍵環(huán)節(jié)支持和投入力度。自治區(qū)建立“科技創(chuàng)新”“高層次人才”“教育質量提升”三個編制池，統(tǒng)籌一定數(shù)量的事業(yè)編制，優(yōu)先保障網(wǎng)信、科技、高層次人才引進以及教育等方面編制需求。加強對營商環(huán)境建設重點部門（單位）執(zhí)行“三定”規(guī)定、履行優(yōu)化營商環(huán)境相關職責的監(jiān)督檢查和調研評估，將落實自治區(qū)支持民營經(jīng)濟發(fā)展“31條”“24條”等政策規(guī)定作為部門履職評估的重要內(nèi)容。推動“數(shù)字編辦”建設，優(yōu)化控編審核、事業(yè)單位法人登記辦理流程，對簡易事項做到即來即辦，切實提升服務效能。

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