為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，更好推動全區(qū)營商環(huán)境全方位提升，近日，自治區(qū)黨委編委印發(fā)了《關(guān)于全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)營商環(huán)境全方位提升的若干措施》，從強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、完善機(jī)構(gòu)職能體系、加強(qiáng)法治化服務(wù)保障和機(jī)構(gòu)編制保障等四個方面提出10條具體措施，以高質(zhì)量機(jī)構(gòu)編制工作為優(yōu)化營商環(huán)境提供服務(wù)保障。

　　增強(qiáng)服務(wù)大局意識，立足本職強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

　　充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，圍繞堅持“有利戰(zhàn)略”、打造“有效市場”、建設(shè)“有為政府”、構(gòu)建“有容社會”要求，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層，立足本職強(qiáng)化服務(wù)營商環(huán)境的使命擔(dān)當(dāng)，積極推動各項工作向服務(wù)營商環(huán)境聚焦用力，為全區(qū)營商環(huán)境全方位提升貢獻(xiàn)機(jī)構(gòu)編制力量。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，完善機(jī)構(gòu)職能體系

　　緊緊抓住政府職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵點(diǎn)，在深化體制機(jī)制改革上精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建更好服務(wù)營商環(huán)境的機(jī)構(gòu)職能體系。健全完善科技、金融監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制。圍繞加強(qiáng)“全周期”服務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)改、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門涉及的服務(wù)營商環(huán)境職責(zé)，促進(jìn)部門高效履職。建立健全《自治區(qū)政府部門行業(yè)系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》，持續(xù)完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)事項邊界，推動構(gòu)建更加優(yōu)化、公開、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)完善開發(fā)區(qū)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新和投資服務(wù)職能，優(yōu)化內(nèi)部架構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，激發(fā)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展內(nèi)生動力。

　　提升基層治理能力，優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　堅持將提升基層治理能力作為優(yōu)化法治營商環(huán)境的重要抓手，推動工作重心下移、權(quán)力下放、力量下沉。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革成果，持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)和執(zhí)法力量下沉，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報到”響應(yīng)機(jī)制，推動企業(yè)群眾利益訴求在基層一線得到有效解決。持續(xù)深化基層綜合行政執(zhí)法體制改革，明晰縣鄉(xiāng)兩級綜合行政執(zhí)法事項權(quán)限，建立完善縣鄉(xiāng)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾企擾民現(xiàn)象。落實(shí)司法體制改革各項部署要求，為進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境提供體制機(jī)制保障。

　　主動挖潛創(chuàng)新增效，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制保障

　　圍繞統(tǒng)籌用好編制資源、強(qiáng)化營商環(huán)境人才支撐、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督評估、提升服務(wù)營商環(huán)境能力等方面，創(chuàng)新思路、多措并舉，以實(shí)際行動助力營商環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推動落實(shí)自治區(qū)黨委編委《關(guān)于統(tǒng)籌使用各類編制資源的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持和投入力度。自治區(qū)建立“科技創(chuàng)新”“高層次人才”“教育質(zhì)量提升”三個編制池，統(tǒng)籌一定數(shù)量的事業(yè)編制，優(yōu)先保障網(wǎng)信、科技、高層次人才引進(jìn)以及教育等方面編制需求。加強(qiáng)對營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)部門（單位）執(zhí)行“三定”規(guī)定、履行優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)職責(zé)的監(jiān)督檢查和調(diào)研評估，將落實(shí)自治區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“31條”“24條”等政策規(guī)定作為部門履職評估的重要內(nèi)容。推動“數(shù)字編辦”建設(shè)，優(yōu)化控編審核、事業(yè)單位法人登記辦理流程，對簡易事項做到即來即辦，切實(shí)提升服務(wù)效能。

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