近日，自貢市民吳先生通過關(guān)注“自貢市市場監(jiān)督管理局”微信公眾號，啟用了行政審批“預(yù)服務(wù)”功能，線上留言咨詢“餐飲店可否申請小作坊生產(chǎn)許可證？”一個小時后，負(fù)責(zé)行政審批的工作人員與吳先生取得聯(lián)系，從專業(yè)角度給出了合理建議。吳先生表示，通過行政審批“預(yù)服務(wù)”，不但免去了他不必要的多跑路，辦事體驗感也很好，更重要的是避免了其操作時因不符合要求而需要返工，有效降低了創(chuàng)業(yè)成本。

　　這是自貢市創(chuàng)新審批服務(wù)理念，推出市場準(zhǔn)入行政審批“預(yù)服務(wù)”制度后的一個小情景。近年來，自貢市各級市場監(jiān)管部門先后推出了審批“預(yù)服務(wù)”、“一業(yè)一證”、一照準(zhǔn)營、“商事服務(wù)官”服務(wù)等系列改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，受到廣大辦事創(chuàng)業(yè)群眾和企業(yè)好評。前不久，2022年度四川省營商環(huán)境評價報告公布，自貢市“開辦企業(yè)”指標(biāo)排名在全省名列前茅。

　　“全力打造一流營商環(huán)境是當(dāng)前自貢市深入實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘兩市兩城’建設(shè)的必然選擇?！弊载暿惺袌霰O(jiān)管局局長余忠介紹道，去年7月底，自貢市推出市場準(zhǔn)入行政審批“預(yù)服務(wù)”制度，將相關(guān)事項進行高效整合，有效避免了許多“推倒重來”的情況，進一步降低市場主體運行成本，同時把許多事項的辦結(jié)時限再次縮短，大幅提升了企業(yè)和群眾辦事便捷度和滿意度。截至目前，“預(yù)服務(wù)”App線上瀏覽量已達到600余次，注冊300余戶，處理辦結(jié)留言近100項。

　　自去年10月起，自貢市在餐飲、醫(yī)療、健身、娛樂等10個行業(yè)，結(jié)合實際開展“一業(yè)一證”改革試點?！氨热绮惋嬀C合許可證就集結(jié)了食品經(jīng)營、消防檢查、環(huán)保達標(biāo)、健康證明等四項許可?！庇嘀艺f道，各區(qū)縣現(xiàn)均已實現(xiàn)“一業(yè)一證”改革，此舉將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，明顯降低行業(yè)準(zhǔn)入成本。目前，自貢市已發(fā)出了綜合許可證15張。

　　“我們還積極探索推行‘商事服務(wù)官’制度，盡量讓企業(yè)少跑路、不跑路，把服務(wù)送到企業(yè)需要處?！弊载暿惺袌霰O(jiān)管局行政審批科科長曹安樂說道，按照該制度設(shè)計，“商事服務(wù)官”需為企業(yè)開辦提供24小時“一對一”咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括提供精準(zhǔn)有效的前期籌備和登記輔導(dǎo)，提供從成立到注銷全過程服務(wù)。其中，僅貢井區(qū)就建立有“鎮(zhèn)江國泰項目對接群”“廣聯(lián)航空自貢項目工作群”“湖南環(huán)宇自貢項目工作群”“江蘇恒神自貢項目工作群”等多個微信群，由不同的“商事服務(wù)官”為企業(yè)提供服務(wù)。

　　據(jù)悉，近年來，按照《自貢市市場準(zhǔn)入“一照準(zhǔn)營”改革方案》，自貢市分類推進“一照準(zhǔn)營”改革，首批推出了藥品零售企業(yè)許可、第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可等32項“一照準(zhǔn)營、證照聯(lián)辦”改革事項。各級市場監(jiān)管工作人員深入到相關(guān)企業(yè)，積極宣傳此項改革，接受辦理咨詢，指導(dǎo)企業(yè)填寫申請，受到企業(yè)點贊。目前，自貢市10余家藥品零售企業(yè)已辦理或正在辦理此項業(yè)務(wù)，這將有利于各企業(yè)今后的發(fā)展，更好釋放醫(yī)藥行業(yè)市場主體活力。

　　“截至去年底，全市登記注冊的市場主體有18.83萬戶，當(dāng)年新增市場主體2.36萬戶?！庇嘀冶硎荆跔I商環(huán)境日益成為地區(qū)核心競爭力的當(dāng)下，肩負(fù)著市場準(zhǔn)入重要職能的市場監(jiān)管部門，將持續(xù)做優(yōu)服務(wù)，全力以赴助推自貢高質(zhì)量跨越發(fā)展。

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