“十二五”衛(wèi)生信息化建設工程規(guī)劃初步確定了我國衛(wèi)生信息化建設的路線圖，即建設國家級、省級和地市級3級衛(wèi)生信息平臺，加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理5項業(yè)務應用，建設健康檔案和電子病歷2個基礎數據庫和1個專用網絡建設?；诮】禉n案，整合公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務等業(yè)務內容的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺成為我國衛(wèi)生信息化建設的重要載體。

　　廣義上的區(qū)域醫(yī)療信息平臺包括電子政務、醫(yī)?；ネ?、社區(qū)服務、雙向轉診、居民健康檔案、遠程醫(yī)療、網絡健康教育與咨詢，實現預防保健、醫(yī)療服務和衛(wèi)生管理一體化。目前，區(qū)域衛(wèi)生信息化主要可分為以下幾類：基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生化、基于醫(yī)療衛(wèi)生質量管理的區(qū)域衛(wèi)生信息化、基于政府監(jiān)督管理的區(qū)域衛(wèi)生信息化、基于業(yè)務協(xié)同的區(qū)域衛(wèi)生信息化，以及包含上述內容的綜合區(qū)域衛(wèi)生信息化。而基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化是綜合程度較高的一種，各地建設在衛(wèi)生部門及醫(yī)療機構的的大力投入下正在不斷提速。

　　作為業(yè)務應用基礎的電子健康檔案成為關注焦點

　　電子健康檔案是與個人健康有關的信息資料庫。除了包括傳統(tǒng)意義上的疾病診療記錄(病歷)、個人生活方式記錄、營養(yǎng)狀況、體力活動狀況、工作行為、心理狀態(tài)等為中心的數字記錄以外，還系統(tǒng)集成了個人健康信息的采集與查詢，以人為主體形成個人的完整而連續(xù)的健康檔案，健康檔案管理系統(tǒng)還將個人在不同時間、不同醫(yī)療機構的就診信息整合在一起，形成個人的完整疾病史，在不同的醫(yī)療機構系統(tǒng)實現醫(yī)療信息交換和共享，在為方便病人就醫(yī)、提高醫(yī)療質量、改善健康護理、推進病人康復和降低醫(yī)療費用等方面提供有效的手段。鑒于電子健康檔案的重要性，從2006年開始衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心就組織有關單位申請國家科技攻關課題，開始對居民健康檔案規(guī)范和信息標準進行研究。新醫(yī)改政策出臺后，電子健康檔案更是成為各方關注的焦點。

　　區(qū)域衛(wèi)生信息化成為感知城市建設的重點

　　醫(yī)療衛(wèi)生信息化正在成為改善民生，提升政府服務效率與質量的重要手段。感知城市中醫(yī)療衛(wèi)生領域的重點建設內容包括：電子健康檔案、電子病歷、公共衛(wèi)生應急指揮與智能決策系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督與移動執(zhí)法系統(tǒng)、醫(yī)療用品追溯與質量監(jiān)管系統(tǒng)、無線一體化智能醫(yī)院等。在感知城市建設中，借助新一代信息技術，推動醫(yī)療衛(wèi)生體系由臨床信息化向區(qū)域衛(wèi)生信息化轉變，為人民群眾提供更加安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務成為關注的焦點。隨著電子健康檔案采集模式及應用模式逐步完善，基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺正在日益成為各大城市建設的熱點。

　　目前，在感知城市的建設中，重點應用醫(yī)療衛(wèi)生領域的共14個，分別是：北京、上海、沈陽、蘇州、無錫、揚州、鎮(zhèn)江、溫州、福州、廈門、淄博、廣州、深圳、昆明。