連日來,聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標定位,蘇州市吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)健全完善以政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐的“五治”融合的基層治理體系,全力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
政治引領,凝聚基層治理“向心力”
“新太路從跨線橋向東區(qū)域,沒有路燈,到了晚上漆黑一片,夜晚通行的行人和車輛會很不安全?!辈痪们埃易⌒路宕逍绿犯浇木用裰齑蟛业搅素撠熢搮^(qū)域的海棠先鋒微網(wǎng)格員沈麒反映情況,微網(wǎng)格員了解訴求后,及時上報新峰村黨委協(xié)調(diào)解決,目前,8盞路燈已安裝完畢并投入使用,極大消除了村民夜間出行安全隱患。
基層治理千頭萬緒,能如此快速解決群眾的“關鍵小事”,得益于胥口鎮(zhèn)用心打磨黨建“繡花針”,巧穿基層治理“千條線”的探索和實踐。近年來,胥口鎮(zhèn)織密基層治理“末梢根系”,深化“先鋒樞紐”體系建設,構(gòu)建起“鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”四級組織架構(gòu),推動服務、資源、力量向下集中,做到群眾有需求、組織有響應、問題有解決,全力建立組織有密度、服務有溫度、治理有力度的基層黨組織。通過選派3名80后優(yōu)秀中層干部到村(社區(qū))擔任書記,全面開展換屆后村(社區(qū))“兩委”班子綜合研判,借助“東吳先鋒微講壇”、基層黨組織書記集中輪訓等途徑,推動頭雁隊伍素質(zhì)整體提升,在全鎮(zhèn)形成了“頭雁領航、群雁齊飛”的“雁陣效應”。
法治保障,筑牢基層治理“壓艙石”
近日,一場以“法潤童心、典亮生活”為主題的民法典專題講座,在東欣村青少年暑托班拉開帷幕。講座結(jié)束后,大家還共同繪制了法治漫畫,旨在通過寓教于樂的形式,培育青少年法治意識和法治思維。
青少年法治教育是胥口鎮(zhèn)增強全民法律素養(yǎng),筑牢法治根基的一個縮影。胥口鎮(zhèn)積極踐行“誰執(zhí)法誰普法責任制”,全鎮(zhèn)5個村(社區(qū))獲評省級民主法治示范村(社區(qū)),建成市級法治文化建設示范點1個,村級法治文化陣地實現(xiàn)全覆蓋,法治燈迷競猜、法治評彈匯演、法律知識競賽等“接地氣”“有熱氣”的特色普法活動輪番上演,成為群眾學習法律常識、涵養(yǎng)法治精神的重要平臺。此外,胥口鎮(zhèn)吸納鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、村民小組長等優(yōu)勢力量,培育一支137人的法律明白人隊伍,他們潛移默化傳播法治精神、示范帶動援法議事活動、和風細雨化解鄰里糾紛,真正將法律服務觸角延伸到群眾家門口。不僅如此,胥口鎮(zhèn)還充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢工作室”“老李調(diào)解工作室”社會矛盾“減壓閥”和社會關系“潤滑劑”作用,靈活運用“蘇解紛”非訴平臺、法潤民生微信群等載體,最大程度把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在基層一線,讓矛盾不上交的“楓橋經(jīng)驗”成為基層治理的“金鑰匙”。
德治教化,繪就基層治理“同心圓”
家住胥口鎮(zhèn)合豐村的老黨員顧泉根今年87歲,有著43年的黨齡,66年不離不棄照顧殘疾妹妹,26年如一日守護癱瘓妻子......他重情重義、任勞任怨、甘于奉獻的優(yōu)秀品質(zhì),感動并鼓舞著每一位胥口人。前不久,光榮評上“蘇州時代新人”。
一直以來,胥口鎮(zhèn)厚植思想道德根基,先后開展了4屆“百名好人耀胥江”身邊好人評選表彰活動,常態(tài)化選樹培育、宣傳推廣道德模范、優(yōu)秀黨員、最美家庭等先進典型,持續(xù)開展“胥江聽潮”基層宣講,做好好人文化“后半篇文章”,營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。全面整合志愿者服務力量,圍繞基層治理、文明倡導、幫扶解困等領域,開展便民服務、政策宣講、鄰里守望等形式多樣的志愿服務活動,先后涌現(xiàn)出“胥江先鋒”“同欣圓”“箭涇三老”“香信愛”等系列志愿服務品牌,形成“人人為我,我為人人”的文明新風尚。依托新時代文明實踐所(站、點)、農(nóng)家書屋等陣地,以群眾需求為導向,開展道德講堂、全民閱讀、科普宣傳、“我們的節(jié)日”、文化惠民等文明實踐活動,同時,在居民小區(qū)創(chuàng)建特色文明樓道,以“德治”之筆答好基層治理答卷。
自治強基,激活基層治理“內(nèi)生力”
胥口鎮(zhèn)箭涇村東金角原來是個開放式自然村,周邊有2所學校和多家商鋪,外來人員、車輛可隨意進出,車輛停放堵塞消防通道、引發(fā)鄰里矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這一問題,箭涇村邀請政協(xié)委員、村民代表、海棠先鋒等進行多輪民主協(xié)商,最終決定在自然村內(nèi)安裝道閘交付給物業(yè)公司規(guī)范管理。如今,協(xié)商議事的成果轉(zhuǎn)化落地,實施封閉管理的東金角自然村停車秩序井然,糾紛也減少了。
胥口鎮(zhèn)把全過程人民民主的理念貫穿于基層治理全過程,依托鄉(xiāng)間客廳、鄰里客堂等微陣地,打造“胥江議事”品牌,搭建黨群“圓桌”會議、老黨員“茶話會”、在職黨員“駐”網(wǎng)格議事會等議事平臺,挖掘民主自治力量,積極為美麗鄉(xiāng)村建設、小區(qū)封閉管理、人居環(huán)境整治等工作建言獻策,構(gòu)建起多元主體參與社會治理的新模式。此外,蘇州市吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)聚焦移風易俗、美化環(huán)境、弘揚孝道等方面,廣泛征求村民、鄉(xiāng)賢、“五老”人員意見建議,因地制宜修訂完善村規(guī)民約,推動基層民主自治工作向縱深發(fā)展。突出群眾的“主人翁”作用,持續(xù)開展星級文明戶、美麗庭院、美麗菜園、美麗小品評選活動,帶動村民從基層治理的“旁觀者”逐漸蛻變成“參與者”,有效激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。
智治支撐,探索基層治理“更優(yōu)解”
“居民朋友們,請您在規(guī)定的時間內(nèi)投放垃圾,垃圾投放時請您分好類,您的不文明行為已被電子識別記錄,我們可依據(jù)蘇州市生活垃圾分類管理條例進行處罰.....”近日,家住胥口鎮(zhèn)水云天小區(qū)的許先生錯過了定點投放時間去扔垃圾,當他剛把垃圾袋隨意堆放在“胥清舍”門前時,就聽到了來自垃圾分類智能抓拍系統(tǒng)發(fā)出的智能語音提醒。
眼下,在胥口鎮(zhèn),將現(xiàn)代科技與基層治理深度融合,實現(xiàn)“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變的事例并不僅于此,市民群眾只要將日常發(fā)現(xiàn)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設施維護等方面的問題,拿出手機“隨手拍”,上傳至“胥有您”城市微管家服務平臺,即可流轉(zhuǎn)至相應部門處理,數(shù)字化賦能正悄然改變著大家的生活。近年來,胥口鎮(zhèn)馳而不息推進智慧化管理新模式,在打造全鎮(zhèn)數(shù)字治理“智慧大腦”,做強審批服務綜合執(zhí)法一體化平臺的基礎上,開發(fā)智慧水利、智慧煙感、智慧路燈等數(shù)字化應用場景,為現(xiàn)代化治理提供“新引擎”“新動力(2.910, -0.06, -2.02%)”。值得一提的是,胥口鎮(zhèn)箭涇村還探索建立了以“‘1+3+N’數(shù)字箭涇”為總體框架的“智慧農(nóng)村”一體化平臺,涵蓋村務管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建、人居環(huán)境、醫(yī)療養(yǎng)老、反詐宣傳等運用,大力推動獨具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。