近年來(lái)，我市堅(jiān)持把數(shù)字政府建設(shè)作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升行政效能、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，建平臺(tái)、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓對(duì)接、疏堵點(diǎn)，理事項(xiàng)、促共享，“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“免證辦”等一系列利企便民措施相繼實(shí)現(xiàn)，全市政務(wù)服務(wù)能力得到較大提升。

　　聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。制定了《定西市數(shù)字政府和聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)方案》，初步搭建起了全市數(shù)字政府建設(shè)的“四梁八柱”，系統(tǒng)謀劃了數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施路徑。結(jié)合定西實(shí)際高質(zhì)量完成數(shù)字政府建設(shè)任務(wù)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的定西市數(shù)字政府建設(shè)工作專(zhuān)班，今年3月份根據(jù)需要成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的定西市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立市縣大數(shù)據(jù)管理局，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)優(yōu)化，建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)貫通運(yùn)行的數(shù)字政府組織保障體系。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《定西市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理辦法（試行）》《定西市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法（試行）》《定西市政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》三項(xiàng)制度，從管理、技術(shù)、運(yùn)維、監(jiān)管四個(gè)方面持續(xù)提升全市數(shù)字政府領(lǐng)域安全管理和持續(xù)化安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。

　　加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“充分利舊改造、滿(mǎn)足升級(jí)需求、避免重復(fù)建設(shè)”的原則，確定了政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)等8個(gè)市級(jí)新建項(xiàng)目，共享交換平臺(tái)、主題專(zhuān)題庫(kù)2個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目和12345熱線平臺(tái)、政府網(wǎng)站集約化建設(shè)2個(gè)對(duì)接項(xiàng)目，通過(guò)新建、對(duì)接和升級(jí)改造，基礎(chǔ)設(shè)施更加集約高效，平臺(tái)支撐能力不斷增強(qiáng)。建立每日會(huì)商、每周調(diào)度和問(wèn)題研判機(jī)制，采取隨時(shí)溝通、政策輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、情況通報(bào)、專(zhuān)班推進(jìn)等多種方式，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年3月11日，定西市數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目割接上線。目前市級(jí)12個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目、縣區(qū)3個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一體化政務(wù)服務(wù)自助終端，真正搭建起了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、政務(wù)事項(xiàng)明晰、數(shù)據(jù)通道流暢、應(yīng)用特色鮮明的數(shù)字政府建設(shè)工作體系。

　　深化事項(xiàng)梳理。按照“四級(jí)46同”的標(biāo)準(zhǔn)，組織52個(gè)市直部門(mén)和中央在甘單位以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“減跑動(dòng)、減時(shí)限、減材料，優(yōu)化辦事流程”的“三減一優(yōu)”要求，編制統(tǒng)一的基本目錄及實(shí)施清單，全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單編制工作，完成市縣鄉(xiāng)村10.43萬(wàn)條政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和辦理流程配置。根據(jù)上線運(yùn)行中存在的問(wèn)題，采取周例會(huì)、月通報(bào)、季考核等方式，協(xié)調(diào)督促一些縣鄉(xiāng)規(guī)范政務(wù)事項(xiàng)梳理工作。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共減環(huán)節(jié)47個(gè)、減材料129個(gè)、減時(shí)限1836工作日，承諾時(shí)限壓減91.49%。圍繞個(gè)人、法人高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政審批事項(xiàng)管理，事項(xiàng)審批時(shí)限平均縮短89%，其中企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，比省上要求的1個(gè)工作日少了0.5天；工程建設(shè)項(xiàng)目行政許可審批（除一般交通、水利項(xiàng)目）時(shí)長(zhǎng)從73天壓縮到44天以?xún)?nèi)，最短達(dá)17個(gè)工作日。

　　推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。建設(shè)大數(shù)據(jù)基座、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，縱向貫通國(guó)家和省級(jí)平臺(tái)，橫向連接382個(gè)市、縣區(qū)直屬單位，形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源門(mén)戶(hù)，推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。完成市住房公積金審批系統(tǒng)、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)、市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)平臺(tái)和市房產(chǎn)交易監(jiān)管系統(tǒng)4個(gè)自建系統(tǒng)對(duì)接。建設(shè)2個(gè)主題庫(kù)和11個(gè)專(zhuān)題庫(kù)，發(fā)布資源目錄17514個(gè)，掛載資源總數(shù)18446個(gè)。以市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為通道，及時(shí)響應(yīng)數(shù)據(jù)共享要求，為各部門(mén)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。累計(jì)申請(qǐng)國(guó)家平臺(tái)接口52個(gè)，省級(jí)平臺(tái)接口577個(gè)，回流辦件數(shù)據(jù)110萬(wàn)條。加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合治理，按需清洗、稽核、比對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)7.5億條，提升數(shù)據(jù)有效性和可用性，滿(mǎn)足人口、法人、教育、生育、婚姻、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。截至6月底，在數(shù)字政府建設(shè)前1.2億數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)41億條。

　　統(tǒng)一云網(wǎng)支撐。統(tǒng)籌網(wǎng)、云、數(shù)據(jù)等各類(lèi)資源，整合分散建設(shè)自建機(jī)房和業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，建立一體化云網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)。依托市內(nèi)現(xiàn)有云資源，摸清全市云資源現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)信息系統(tǒng)集中上云工作的通知》，督促部門(mén)和縣區(qū)加快集中上云進(jìn)度，推動(dòng)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)向全市統(tǒng)一的政務(wù)云遷移。目前，市直各部門(mén)、縣區(qū)90%以上信息系統(tǒng)已集中上云，承載系統(tǒng)65個(gè)，運(yùn)行效率提升85%，節(jié)約財(cái)政資金2800多萬(wàn)元。電子政務(wù)外網(wǎng)以“一網(wǎng)雙平面”架構(gòu)，建設(shè)萬(wàn)兆主干網(wǎng)、推進(jìn)千兆網(wǎng)覆蓋到縣，推進(jìn)非涉密系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)遷移。運(yùn)行信息系統(tǒng)28個(gè)，接入市縣鄉(xiāng)村部門(mén)單位3647家，覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了各層級(jí)、各部門(mén)橫向的有效對(duì)接和“省市縣鄉(xiāng)村”縱向五級(jí)貫通。

　　強(qiáng)化公共應(yīng)用。依托統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、能力開(kāi)放服務(wù)等共性工具，完善公共應(yīng)用支撐體系，接入各級(jí)政務(wù)大廳叫號(hào)機(jī)、查詢(xún)機(jī)、自助機(jī)等設(shè)備1116個(gè)。推動(dòng)數(shù)字政府系統(tǒng)、12345熱線平臺(tái)、惠企政策精準(zhǔn)推送平臺(tái)、中介超市等17個(gè)系統(tǒng)接入統(tǒng)一身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。推動(dòng)電子證照線上線下和全國(guó)互通互認(rèn)，制作電子印章5735枚，覆蓋率100%。梳理“免證辦”事項(xiàng)96項(xiàng)，制發(fā)電子證照213類(lèi)，匯聚證照數(shù)據(jù)554萬(wàn)條。通過(guò)直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，推動(dòng)電子證照免提交，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)9231個(gè)，“甘快辦”APP累計(jì)掃碼、亮碼128余萬(wàn)次。

　　豐富服務(wù)場(chǎng)景。建設(shè)政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)，提升事項(xiàng)管理、統(tǒng)一受理、辦理中心、評(píng)估中心等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力，支撐“一件事一次辦”“跨省通辦”等業(yè)務(wù)。加載市縣鄉(xiāng)村10.21萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中市級(jí)1278個(gè)、縣區(qū)10431個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10020個(gè)、村80420個(gè)。全市政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上可辦”率達(dá)99.81%、“全程網(wǎng)辦”率達(dá)99.63%。依托跨地區(qū)、跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件比例83.63%，按照“最小顆?；本?xì)化梳理事項(xiàng)4222個(gè)。優(yōu)化集成式、場(chǎng)景式服務(wù)，推出“一件事一次辦”83項(xiàng)，“跨省通辦”134項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”120項(xiàng)。大力推行“不見(jiàn)面”審批，市級(jí)“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)分別占比99%和66%。

　　線上線下融合。堅(jiān)持“大平臺(tái)、小前臺(tái)、富生態(tài)”新模式，建設(shè)定西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“甘快辦”定西子站，匯聚收斂PC端、移動(dòng)端、自助服務(wù)終端等渠道觸點(diǎn)能力，構(gòu)建集中服務(wù)、多渠道接入的政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口，推動(dòng)分散服務(wù)向集中服務(wù)轉(zhuǎn)變。數(shù)字政府系統(tǒng)上線以來(lái)，全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)法人用戶(hù)18.95萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數(shù)的87.8%；個(gè)人用戶(hù)218.5萬(wàn)人，占常住人口的85.8%。平均日活躍用戶(hù)2.7萬(wàn)人，累計(jì)訪問(wèn)量1.2億人次。全市累計(jì)總辦件共295萬(wàn)件，在縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)大廳投放政務(wù)服務(wù)一體機(jī)190臺(tái)，群眾在“家門(mén)口辦事”更加便利。自數(shù)字政府系統(tǒng)割接上線以來(lái)，一體化平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)945.38萬(wàn)人次，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率由38.8%提升到99.81%，提升61.01個(gè)百分點(diǎn)，全程網(wǎng)辦率由26.1%提升到99.63%、提升73.53個(gè)百分點(diǎn)，受到了社會(huì)各界普遍歡迎和好評(píng)。（新定西·定西日?qǐng)?bào)通訊員趙曉斌）

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