廣安市以滿足群眾辦事需求為出發(fā)點(diǎn)，探索運(yùn)用信息化手段搭建“安易辦”便民服務(wù)平臺(tái)，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”、“窗口辦”為“村口辦”，著力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，群眾依托服務(wù)站點(diǎn)辦事時(shí)間縮減80%以上。

　　一、以“試點(diǎn)+推廣”為起點(diǎn)，縮短政務(wù)服務(wù)“有效半徑”。一是優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局做到“就近可辦”。全面推進(jìn)全市便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，完善“1+7+N”便民服務(wù)平臺(tái)，在縣（市、區(qū)）、園區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“安易辦”便民服務(wù)工程，構(gòu)建縱橫貫通、功能集中的“10分鐘便民服務(wù)圈”。截至2023年8月，已在全市174個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）搭建“安易辦”便民服務(wù)平臺(tái)。二是配套便民設(shè)施實(shí)現(xiàn)“少跑快辦”。依據(jù)“試點(diǎn)先行，梯次推進(jìn)”改革思路，根據(jù)人口分布及辦件量多少，分批次設(shè)置服務(wù)點(diǎn)。按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（1臺(tái)高倍掃描儀、1部可視設(shè)備、1套業(yè)務(wù)專網(wǎng)、1臺(tái)智能終端），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配置可視化便民服務(wù)設(shè)備，按照“村級(jí)初審—掃描上傳—視頻連線—辦結(jié)回傳”流程，實(shí)行申報(bào)材料一次提供，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共享，全面實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不出村”。三是下沉服務(wù)事項(xiàng)確保“隨時(shí)能辦”。以方便群眾辦事為原則，實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，梳理“安易辦”進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)255項(xiàng)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)113項(xiàng)。通過(guò)直接辦理、委托受理、授權(quán)辦理和幫代辦等方式，157項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“安易辦”便民服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可辦。

　　二、以“便捷+高效”為重點(diǎn)，打通政務(wù)服務(wù)“末梢神經(jīng)”。一是建章立制規(guī)范辦。制定“安易辦”便民服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等10余項(xiàng)制度，開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村“現(xiàn)場(chǎng)+實(shí)操”分級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)視頻一對(duì)一、現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。截至8月底，共培訓(xùn)3900余人次，合格率100%。二是優(yōu)化流程容易辦。匯總梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，修訂完善高頻事項(xiàng)辦事指南，全域生成“一次性”告知二維碼，“線上”依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府網(wǎng)站主動(dòng)推送，“線下”通過(guò)顯示屏、公開(kāi)欄及時(shí)公布，實(shí)現(xiàn)辦事信息“一掃即查、一點(diǎn)即看”。三是視頻審批馬上辦。構(gòu)建“縣級(jí)部門(mén)—鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心—村級(jí)視頻終端”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理事項(xiàng)，由村（社區(qū)）初審后傳輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心窗口審核回傳，村（社區(qū)）接收后現(xiàn)場(chǎng)打印出證；需提交縣級(jí)部門(mén)審批的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審后通過(guò)系統(tǒng)“1對(duì)1”或“1對(duì)N”向多個(gè)部門(mén)提供資料，審批完成后回傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案，村（社區(qū)）打印出證。系統(tǒng)使用以來(lái)，通過(guò)“安易辦”梳理承接咨詢、審批事項(xiàng)450余件，辦結(jié)事項(xiàng)1100余件。四是溝通預(yù)約及時(shí)辦。立足群眾辦事需求，實(shí)行“5+1”彈性工作機(jī)制和7×24小時(shí)自助服務(wù)，梳理公布“不打烊”辦理事項(xiàng)177項(xiàng)，7×24小時(shí)自助辦理事項(xiàng)229項(xiàng)，做到能辦的事項(xiàng)“立等可取”，需要完善資料的“一次告知”，暫不能辦理的“當(dāng)面解釋”。

　　三、以“整合+規(guī)范”為支點(diǎn)，打造政務(wù)服務(wù)“安心品牌”。一是組建“安心辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在市縣兩級(jí)組建1個(gè)總團(tuán)、9支分團(tuán)以及N名團(tuán)員“1+9+N”千人服務(wù)團(tuán)隊(duì)，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別按照不少于10人、4人、3人的標(biāo)準(zhǔn)配備“安心辦”服務(wù)團(tuán)。整合力量組建志愿服務(wù)分隊(duì)，實(shí)行政務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）常職干部、網(wǎng)格員“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，全方位為群眾提供服務(wù)。二是規(guī)范“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。實(shí)行“民生常辦事項(xiàng)代辦、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)幫辦”雙機(jī)制，遵循“自愿委托、專人負(fù)責(zé)、依法實(shí)施、高效便民”原則，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，拓展“云端代辦”服務(wù)，打通線下線上幫代辦渠道，提供“一對(duì)一”“多對(duì)一”貼心幫辦代辦服務(wù)，全面提升便民服務(wù)質(zhì)效。三是推行“上門(mén)辦”服務(wù)模式。創(chuàng)新“點(diǎn)單—派單—接單”工作機(jī)制，對(duì)“點(diǎn)單”事項(xiàng)“接單”辦理。將服務(wù)前移，針對(duì)老年人、殘疾人等行動(dòng)不便人群，推出工作人員上門(mén)辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾自助申請(qǐng)，幫辦代辦員集中對(duì)接，職能部門(mén)靠前服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零距離”。

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