2023年是上海開展“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革的第五年。楊浦區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班與區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“網(wǎng)辦‘楊’聲器”——楊浦“一網(wǎng)通辦”五周年系列報(bào)道,聚焦楊浦在業(yè)務(wù)辦理渠道方面的改革,呈現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”改革帶來(lái)的便利。

  “一”體協(xié)同

  打造無(wú)障礙辦事服務(wù)體驗(yàn)

  五年來(lái),楊浦區(qū)堅(jiān)持技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、線上線下融合的理念,促進(jìn)跨部門跨區(qū)域跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,從讓企業(yè)群眾少進(jìn)一扇門、少填一張表入手,不斷在辦事體驗(yàn)上創(chuàng)新,為企業(yè)群眾提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。

  全廳部門虛擬入駐,拓寬線上辦事選擇面。今年8月,上海尚理文化科技有限公司通過楊浦區(qū)“線上虛擬綜窗”完成了全市首單遠(yuǎn)程導(dǎo)辦的印刷經(jīng)營(yíng)許可證的新辦業(yè)務(wù),截至8月,已有14個(gè)部門的111個(gè)事項(xiàng)虛擬入駐了楊浦區(qū)“線上虛擬綜窗”。

  辦事渠道增加,足不出戶感受“指尖辦事”新體驗(yàn)。在原來(lái)電腦端辦事的基礎(chǔ)上,區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班還拓寬了辦理渠道,增加了移動(dòng)端辦事渠道,迭代提供三方視頻協(xié)同受理、“區(qū)塊鏈”電子材料共享等服務(wù),讓企業(yè)群眾及時(shí)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里,也能體驗(yàn)“一對(duì)一”視頻幫辦、“屏對(duì)屏”遠(yuǎn)程導(dǎo)辦帶來(lái)的服務(wù)。

  未來(lái),楊浦還將聚焦企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的高頻事項(xiàng),持續(xù)做強(qiáng)“線上虛擬大廳”服務(wù),并在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,向全區(qū)各委辦局辦事大廳、各街道社區(qū)事務(wù)受理中心推廣線上虛擬綜合窗口辦事模式,共同構(gòu)建高效便民、智慧貼心的政務(wù)服務(wù)體系。

  全“網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)

  跨部門實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”

  迭代升級(jí)“一件事”服務(wù),實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域事項(xiàng)高效化辦理。2020年,楊浦首創(chuàng)推出“楊浦三秒”聯(lián)辦服務(wù),150項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)秒批、秒辦、秒發(fā)證。2021年,首創(chuàng)法律援助“一件事”服務(wù),在全市范圍內(nèi)得到復(fù)制推廣。2022年,推出兩病篩查 “一件事”,得到市衛(wèi)健委肯定并推廣。至此楊浦已累計(jì)推進(jìn)11個(gè)領(lǐng)域47項(xiàng)“一件事”服務(wù),涵蓋的單部門事項(xiàng)超過55個(gè),涉及部門19家,“一件事一次辦”申請(qǐng)表平均預(yù)填率提升至 82%,智能預(yù)審覆蓋率提升至 95%,一次申報(bào)通過率高達(dá)92%。

  落實(shí)“一業(yè)一證”改革,提升多行業(yè)一體化管理。楊浦區(qū)在“高效辦成一件事”服務(wù)基礎(chǔ)上,在便利店、超市、飯店、電影院等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小耙粯I(yè)一證”推廣,通過線上線下相結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、“一體管理”,目前區(qū)級(jí)《行業(yè)綜合許可證》已累計(jì)制發(fā)出17類業(yè)態(tài)1761張。

  “一件事”賦能人才安居,助力企業(yè)人才高效選房。2023年,楊浦區(qū)首家推出“人才安居服務(wù)”一件事,助力各類雙創(chuàng)人才扎根楊浦。今年5月,劉先生通過楊浦“人才安居服務(wù)”一件事申請(qǐng)了人才公寓,短短7天就收到了選房通知,相較往年一排半年的情況,劉先生很是感慨。

  五年間通過亮數(shù)、用數(shù)工程,楊浦區(qū)從“證證聯(lián)辦”到“高效辦成一件事”,再到“一業(yè)一證”為群眾企業(yè)提供精準(zhǔn)化、前置化的服務(wù),為人民群眾辦實(shí)事,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),獲得了市民和企業(yè)的一致認(rèn)可。

  跨省“通”辦

  打造越來(lái)越廣的政務(wù)服務(wù)“朋友圈”

  擴(kuò)大跨省辦事“朋友圈”,實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)跨省辦理。2020年10月,楊浦區(qū)與嘉興南湖、寧波鎮(zhèn)海簽訂了全市首個(gè)三地協(xié)同的“跨省通辦”合作協(xié)議,到2023年8月,楊浦的朋友圈已經(jīng)擴(kuò)大到了五省十二地,可通辦事項(xiàng)達(dá)到了200余項(xiàng)。

  線上綜窗賦能跨省服務(wù),讓地域壁壘消解融合。2020年,浙江嘉興山與文化傳媒有限公司在楊浦打印出了全國(guó)首張跨省辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件。今年,來(lái)自福建三明的汪女士通過跨省虛擬窗口的“一對(duì)一”視頻幫辦、“屏對(duì)屏”遠(yuǎn)程導(dǎo)辦等特色服務(wù),在三明市就完成了企業(yè)的登記注冊(cè),成為楊浦與三明實(shí)施合作以來(lái)的第一家異地登記企業(yè)。五年來(lái),共有8萬(wàn)余家企業(yè)在楊浦落地生根。

  異地互信,建立“跨省通辦”新模式。楊浦區(qū)依托區(qū)級(jí)獨(dú)創(chuàng)的“材料銀行”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)異地企業(yè)辦事證照數(shù)據(jù)匯聚共享、互信互認(rèn),全市首批實(shí)現(xiàn)8類企業(yè)常用證照登錄市級(jí)區(qū)塊鏈,企業(yè)辦事常用的材料免于提交,直接調(diào)用。

  未來(lái),楊浦還將進(jìn)一步擴(kuò)大跨省辦事“朋友圈”,不僅要擴(kuò)大朋友圈的范圍,更要拓展可辦事項(xiàng)的數(shù)量,筑巢引鳳,吸引更多企業(yè)在楊浦扎穩(wěn)根、抽新枝、結(jié)碩果,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

  智慧好“辦”

  科技賦能讓辦事更加便捷

  優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)業(yè)地圖服務(wù),提供更直觀便民信息。從2020年的全市首個(gè)“鏈家式”的園區(qū)服務(wù)地圖——楊浦區(qū)創(chuàng)業(yè)地圖,將轄區(qū)線下園區(qū)便民服務(wù)信息整合進(jìn)一張線上地圖,為企業(yè)和園區(qū)搭建互通互信的雙向服務(wù)平臺(tái),到今年對(duì)移動(dòng)端、大屏端及管理端的系統(tǒng)功能進(jìn)行優(yōu)化,新增便民閱讀點(diǎn)、衛(wèi)健委民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址、園區(qū)入駐企業(yè)分析圖等新功能模塊,進(jìn)一步提升了楊浦區(qū)“創(chuàng)業(yè)地圖”在使用中的交互性,提高招商引資的數(shù)據(jù)收集。

  拓寬自助服務(wù)終端覆蓋面,為不同群體解決辦事難題。據(jù)悉,截至今年8月,楊浦在商區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、居民區(qū)等人流密集區(qū)域累計(jì)設(shè)置了20多個(gè)自助終端點(diǎn)位。市民短短幾分鐘就把原先需要跑街道辦的業(yè)務(wù)在“家門口”給辦成了,解決了“銀發(fā)一族”的辦事難題。

  挖掘“隨申碼”創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“碼”與生活的高度融合。今年7月,區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班推出的“隨申碼·進(jìn)醫(yī)院”在首屆上?!半S申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽暨第七屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(上海)榮獲實(shí)踐組優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。8月,推出了“濱江服務(wù)碼”和“大學(xué)路企業(yè)服務(wù)碼”兩項(xiàng)服務(wù)。推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用,為各類法人組織提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù)體驗(yàn)。

  五年來(lái),楊浦區(qū)始終堅(jiān)持“人民城市為人民”的改革理念,始終把企業(yè)群眾的期盼作為“一網(wǎng)通辦”改革的目標(biāo)和方向。下一期將帶來(lái)?xiàng)钇謪^(qū)民政局的成果,讓我們一起來(lái)更細(xì)致地了解楊浦政務(wù)服務(wù)的變化。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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