今年以來(lái)，面對(duì)疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的緊迫任務(wù)，鄭州市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，深入開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、全面推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)、快中向好。

　　8月18日召開(kāi)的市委十二屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，鄭州市上下要堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，突出“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升、社會(huì)要穩(wěn)定”，補(bǔ)短板、固優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，去風(fēng)險(xiǎn)、保民生，確保實(shí)現(xiàn)“全年紅、全年穩(wěn)”。

　　如今在鄭州，圍繞個(gè)人常辦的出生、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、退休等事項(xiàng)，以及企業(yè)常辦的工商注冊(cè)、社保繳納、工程建設(shè)、納稅服務(wù)等事項(xiàng)，都可實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“刷臉辦”，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)，解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”。

　　“一網(wǎng)通辦、一次辦成”始終與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)鄭州城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)、業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化的服務(wù)體系，讓群眾充分感受到管用、愛(ài)用、受用。

　　將數(shù)據(jù)賦能作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的支撐，持續(xù)突破部門(mén)壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，切實(shí)解決群眾在公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的“急難愁盼”，為群眾提供更多便利，這正是我市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”高頻事項(xiàng)全覆蓋的初衷。

　　“一網(wǎng)通辦”便民應(yīng)用上線(xiàn)2967項(xiàng)

　　“給剛出生的女兒上戶(hù)口、辦社保和醫(yī)保，本以為又要帶著出生證明、戶(hù)口本跑上三四個(gè)地方才能辦齊，沒(méi)想到在手機(jī)上用‘鄭好辦’APP就可以輕松搞定?！边€沉浸在喜得千金喜悅中的市民陸浩鑫為這樣便捷的辦事方式點(diǎn)贊。

　　在不少人的觀念里，如果要辦“一件事”，往往需要由一個(gè)或多個(gè)部門(mén)的多個(gè)“事項(xiàng)”構(gòu)成，為辦成“一件事”，往往要跑多個(gè)部門(mén)、辦多張證……

　　其實(shí)，2020年我市啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革以來(lái)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以法治思想為引領(lǐng)，系統(tǒng)性建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、綜合自助一體機(jī)、大廳綜窗系統(tǒng)“四端協(xié)同”的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　據(jù)市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，按照“一網(wǎng)通辦”改革要求，實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“鄭好辦”APP上線(xiàn)運(yùn)行的高頻事項(xiàng)、便民應(yīng)用數(shù)量共2967項(xiàng)，其中“鄭好辦”APP已上線(xiàn)2768項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)超1852萬(wàn)人，日均活躍用戶(hù)超30萬(wàn)人次，累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量突破708.9萬(wàn)件，日均辦件量超6300件，最高日辦件量1.3萬(wàn)件。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)政府補(bǔ)貼消費(fèi)券41218張，線(xiàn)上兌付惠企資金74.77億元。同時(shí)，堅(jiān)持“建運(yùn)一體”，印發(fā)《鄭州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理暫行辦法》，完善了工作管理、推進(jìn)協(xié)同機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行通報(bào)，初步建立起網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行工作機(jī)制。

　　在2021中國(guó)城市APP發(fā)展水平評(píng)估中，“鄭好辦”APP被評(píng)為“中國(guó)城市APP綜合示范獎(jiǎng)”。今年3月，我市“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革實(shí)踐成果入選2022年智慧城市運(yùn)營(yíng)典型案例。

　　鄭好辦已成為我市城市綜合服務(wù)平臺(tái)

　　鄭好辦作為我市城市綜合服務(wù)平臺(tái)，不僅是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的重要載體，也是全市人民、企業(yè)享受政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效的直接渠道。

　　記者從市大數(shù)局獲悉， “鄭好辦”APP正式上線(xiàn)運(yùn)行3年多來(lái)，雖然為全市居民和企業(yè)提供了便捷、精準(zhǔn)、高效的辦事服務(wù)，但它仍在不斷“進(jìn)化”，重點(diǎn)圍繞“政務(wù)便民”“服務(wù)利企”“福利惠民”“線(xiàn)上助力市域治理”“服務(wù)能力”五個(gè)方面提升服務(wù)水平。

　　去年4月以來(lái)，上線(xiàn)“居住證簽注”，市民線(xiàn)上刷臉辦，打破地域、時(shí)間等限制。上線(xiàn)“房戶(hù)地址不一致變更登記一件事”，通過(guò)線(xiàn)上跨部門(mén)聯(lián)辦，精簡(jiǎn)辦事流程，有效解決了“小學(xué)入學(xué)線(xiàn)上報(bào)名”時(shí)部分家長(zhǎng)房產(chǎn)地址和戶(hù)口所在地的描述不一致等問(wèn)題，提高線(xiàn)上報(bào)名成功率?！靶律鷥阂患隆眱?yōu)化后重新上線(xiàn)，家長(zhǎng)一鍵即可完成“新生兒上戶(hù)口、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)”三事聯(lián)辦。

　　配合市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)局，開(kāi)展“醉美·夜鄭州”“金秋促消費(fèi)”“雙節(jié)促消費(fèi)”“家電以舊換新”“汽車(chē)消費(fèi)券”等20余次政府消費(fèi)券活動(dòng)，承接超11億政府消費(fèi)券補(bǔ)貼發(fā)放，累計(jì)超2500萬(wàn)人次、400萬(wàn)人參與。上線(xiàn)“錢(qián)包”功能，圍繞“錢(qián)包”打造支付場(chǎng)景，逐步上線(xiàn)“水、氣、暖”等生活繳費(fèi)、話(huà)費(fèi)繳費(fèi)，推出“開(kāi)通錢(qián)包送話(huà)費(fèi)”等活動(dòng)，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

　　“鄭好辦”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步將以5.0新版本為契機(jī)，通過(guò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐、優(yōu)化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)從政務(wù)服務(wù)APP向城市超級(jí)APP轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“鄭好辦”與城市、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生深度融合，真正將“鄭好辦”打造成為每一個(gè)群眾用了就離不開(kāi)的掌上“城市綜合服務(wù)平臺(tái)”。

　　構(gòu)建“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

　　今年是我市“一網(wǎng)通辦”改革的第四個(gè)年頭，這期間，“一網(wǎng)通辦”不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，聚焦群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、盼點(diǎn)，建立部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　在頂層設(shè)計(jì)方面，我市建設(shè)了以政務(wù)服務(wù)雙中臺(tái)支撐，集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民事項(xiàng)為一體的“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)。提供標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)用的業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐組件，滿(mǎn)足多層級(jí)、多部門(mén)不同的事項(xiàng)開(kāi)發(fā)上線(xiàn)需求，實(shí)現(xiàn)表單一次配置“四端”（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、自助一體機(jī)、線(xiàn)下綜窗）同步透出，服務(wù)同質(zhì)同源，提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　在具體的技術(shù)層面，基于數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)模式，建立信息資源共享交換平臺(tái)，整合各部門(mén)的信息資源，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同和信息共享，支撐政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享，最大程度地“減材料”“減時(shí)間”“減跑動(dòng)”。

　　目前已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)對(duì)接的各級(jí)專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)101個(gè)（其中市級(jí)自建系統(tǒng)76個(gè)、省部級(jí)系統(tǒng)25個(gè)）。同時(shí)，大力推進(jìn)50個(gè)企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)“一件事，一次辦”、500個(gè)事項(xiàng)“免證辦”等工作。

　　打造線(xiàn)上預(yù)約平臺(tái)提升辦事體驗(yàn)感

　　借助于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，“一網(wǎng)通辦”有了無(wú)限的施展空間。

　　在創(chuàng)新落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)部署，聯(lián)合市財(cái)政局建成上線(xiàn)了鄭州市“親清在線(xiàn)”平臺(tái)，逐步形成全市涉企涉民資金兌現(xiàn)“一張網(wǎng)”。截至目前，平臺(tái)已上線(xiàn) 122個(gè)惠企利民財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)，累計(jì)申報(bào)5.1萬(wàn)人次，累計(jì)辦結(jié)4.9萬(wàn)人次，累計(jì)兌付3.8萬(wàn)筆，共計(jì) 74.77億元財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　開(kāi)設(shè)“免申即享”專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)，直接享受政策紅利，截至目前，系統(tǒng)已上線(xiàn)“免申即享”類(lèi)11個(gè)，累計(jì)撥付資金1.94億元。

　　方便群眾、提升群眾辦事體驗(yàn)感才是改革的落腳點(diǎn)。

　　為緩解政務(wù)服務(wù)大廳窗口排隊(duì)壓力，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，我市還開(kāi)展了全市統(tǒng)一的預(yù)約工作，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)公積金、社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、辦稅、出入境、婚姻登記等高頻業(yè)務(wù)的在線(xiàn)預(yù)約，采用預(yù)約人實(shí)名制、預(yù)約服務(wù)優(yōu)先制、黑名單管理等制度，提供線(xiàn)上“鄭好辦”APP辦事預(yù)約專(zhuān)欄、線(xiàn)下政務(wù)大廳排隊(duì)叫號(hào)機(jī)取號(hào)的全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約渠道、預(yù)約規(guī)則、預(yù)約事項(xiàng)、預(yù)約號(hào)源、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)機(jī)制等各項(xiàng)工作的“六統(tǒng)一”。

　　此外，市統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)提供預(yù)約“就近辦”地圖智能引導(dǎo)功能，企業(yè)群眾在預(yù)約時(shí)，自動(dòng)匹配辦事路徑指引、服務(wù)指南。同時(shí)根據(jù)企業(yè)群眾辦事習(xí)慣，在預(yù)約成功、臨期履約、取消預(yù)約的場(chǎng)景均會(huì)發(fā)送短信進(jìn)行提醒，為企業(yè)群眾到廳辦事提供全程跟蹤服務(wù)。截至目前，通過(guò)市統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)預(yù)約辦件總量31888件。

　　把民生服務(wù)做到群眾的“心坎”里，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”需要的不僅是智慧，還有擔(dān)當(dāng)。

　　“一網(wǎng)通辦”是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行軍，也是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，更是踐行人民城市理念的重要載體。未來(lái)，鄭州將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)辦事過(guò)程更智慧、更便捷，切實(shí)方便群眾，提升群眾辦事體驗(yàn)感。

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