今年以來，面對疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟、推動發(fā)展的緊迫任務(wù)，鄭州市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，深入開展“三標(biāo)”活動、全面推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，全市經(jīng)濟運行快速恢復(fù)、快中向好。

　　8月18日召開的市委十二屆四次全會強調(diào)，鄭州市上下要堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強化科技創(chuàng)新為帶動，以項目建設(shè)為支撐，全面開展“三標(biāo)”活動、深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，突出“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升、社會要穩(wěn)定”，補短板、固優(yōu)勢，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，去風(fēng)險、保民生，確保實現(xiàn)“全年紅、全年穩(wěn)”。

　　如今在鄭州，圍繞個人常辦的出生、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、退休等事項，以及企業(yè)常辦的工商注冊、社保繳納、工程建設(shè)、納稅服務(wù)等事項，都可實現(xiàn)“掌上辦”“刷臉辦”，群眾只需操作一個辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項，解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”。

　　“一網(wǎng)通辦、一次辦成”始終與優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)鄭州城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大任務(wù)緊密結(jié)合起來，通過技術(shù)、業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化的服務(wù)體系，讓群眾充分感受到管用、愛用、受用。

　　將數(shù)據(jù)賦能作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的支撐，持續(xù)突破部門壁壘，逐步實現(xiàn)以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，切實解決群眾在公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的“急難愁盼”，為群眾提供更多便利，這正是我市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”高頻事項全覆蓋的初衷。

　　“一網(wǎng)通辦”便民應(yīng)用上線2967項

　　“給剛出生的女兒上戶口、辦社保和醫(yī)保，本以為又要帶著出生證明、戶口本跑上三四個地方才能辦齊，沒想到在手機上用‘鄭好辦’APP就可以輕松搞定?！边€沉浸在喜得千金喜悅中的市民陸浩鑫為這樣便捷的辦事方式點贊。

　　在不少人的觀念里，如果要辦“一件事”，往往需要由一個或多個部門的多個“事項”構(gòu)成，為辦成“一件事”，往往要跑多個部門、辦多張證……

　　其實，2020年我市啟動“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革以來，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以法治思想為引領(lǐng)，系統(tǒng)性建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、綜合自助一體機、大廳綜窗系統(tǒng)“四端協(xié)同”的一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

　　據(jù)市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，按照“一網(wǎng)通辦”改革要求，實現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“鄭好辦”APP上線運行的高頻事項、便民應(yīng)用數(shù)量共2967項，其中“鄭好辦”APP已上線2768項，實名注冊用戶超1852萬人，日均活躍用戶超30萬人次，累計業(yè)務(wù)辦理量突破708.9萬件，日均辦件量超6300件，最高日辦件量1.3萬件。累計發(fā)放各類政府補貼消費券41218張，線上兌付惠企資金74.77億元。同時，堅持“建運一體”，印發(fā)《鄭州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運行管理暫行辦法》，完善了工作管理、推進(jìn)協(xié)同機制，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運行通報，初步建立起網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運行工作機制。

　　在2021中國城市APP發(fā)展水平評估中，“鄭好辦”APP被評為“中國城市APP綜合示范獎”。今年3月，我市“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革實踐成果入選2022年智慧城市運營典型案例。

　　鄭好辦已成為我市城市綜合服務(wù)平臺

　　鄭好辦作為我市城市綜合服務(wù)平臺，不僅是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”的重要載體，也是全市人民、企業(yè)享受政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境成效的直接渠道。

　　記者從市大數(shù)局獲悉， “鄭好辦”APP正式上線運行3年多來，雖然為全市居民和企業(yè)提供了便捷、精準(zhǔn)、高效的辦事服務(wù)，但它仍在不斷“進(jìn)化”，重點圍繞“政務(wù)便民”“服務(wù)利企”“福利惠民”“線上助力市域治理”“服務(wù)能力”五個方面提升服務(wù)水平。

　　去年4月以來，上線“居住證簽注”，市民線上刷臉辦，打破地域、時間等限制。上線“房戶地址不一致變更登記一件事”，通過線上跨部門聯(lián)辦，精簡辦事流程，有效解決了“小學(xué)入學(xué)線上報名”時部分家長房產(chǎn)地址和戶口所在地的描述不一致等問題，提高線上報名成功率?！靶律鷥阂患隆眱?yōu)化后重新上線，家長一鍵即可完成“新生兒上戶口、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會保障卡申領(lǐng)”三事聯(lián)辦。

　　配合市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)局，開展“醉美·夜鄭州”“金秋促消費”“雙節(jié)促消費”“家電以舊換新”“汽車消費券”等20余次政府消費券活動，承接超11億政府消費券補貼發(fā)放，累計超2500萬人次、400萬人參與。上線“錢包”功能，圍繞“錢包”打造支付場景，逐步上線“水、氣、暖”等生活繳費、話費繳費，推出“開通錢包送話費”等活動，賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。

　　“鄭好辦”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步將以5.0新版本為契機，通過強化數(shù)據(jù)支撐、優(yōu)化平臺功能，實現(xiàn)從政務(wù)服務(wù)APP向城市超級APP轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“鄭好辦”與城市、政務(wù)、經(jīng)濟、社會民生深度融合，真正將“鄭好辦”打造成為每一個群眾用了就離不開的掌上“城市綜合服務(wù)平臺”。

　　構(gòu)建“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺

　　今年是我市“一網(wǎng)通辦”改革的第四個年頭，這期間，“一網(wǎng)通辦”不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，聚焦群眾辦事的堵點、痛點、盼點，建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動的工作機制。

　　在頂層設(shè)計方面，我市建設(shè)了以政務(wù)服務(wù)雙中臺支撐，集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民事項為一體的“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺架構(gòu)。提供標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)用的業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐組件，滿足多層級、多部門不同的事項開發(fā)上線需求，實現(xiàn)表單一次配置“四端”（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、自助一體機、線下綜窗）同步透出，服務(wù)同質(zhì)同源，提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　在具體的技術(shù)層面，基于數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)模式，建立信息資源共享交換平臺，整合各部門的信息資源，實現(xiàn)跨部門協(xié)同和信息共享，支撐政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享，最大程度地“減材料”“減時間”“減跑動”。

　　目前已實現(xiàn)系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)對接的各級專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)101個（其中市級自建系統(tǒng)76個、省部級系統(tǒng)25個）。同時，大力推進(jìn)50個企業(yè)和個人事項“一件事，一次辦”、500個事項“免證辦”等工作。

　　打造線上預(yù)約平臺提升辦事體驗感

　　借助于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，“一網(wǎng)通辦”有了無限的施展空間。

　　在創(chuàng)新落實“萬人助萬企”活動部署，聯(lián)合市財政局建成上線了鄭州市“親清在線”平臺，逐步形成全市涉企涉民資金兌現(xiàn)“一張網(wǎng)”。截至目前，平臺已上線 122個惠企利民財政補貼事項，累計申報5.1萬人次，累計辦結(jié)4.9萬人次，累計兌付3.8萬筆，共計 74.77億元財政補貼資金。

　　開設(shè)“免申即享”專區(qū)，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報，直接享受政策紅利，截至目前，系統(tǒng)已上線“免申即享”類11個，累計撥付資金1.94億元。

　　方便群眾、提升群眾辦事體驗感才是改革的落腳點。

　　為緩解政務(wù)服務(wù)大廳窗口排隊壓力，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，我市還開展了全市統(tǒng)一的預(yù)約工作，優(yōu)先實現(xiàn)公積金、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、辦稅、出入境、婚姻登記等高頻業(yè)務(wù)的在線預(yù)約，采用預(yù)約人實名制、預(yù)約服務(wù)優(yōu)先制、黑名單管理等制度，提供線上“鄭好辦”APP辦事預(yù)約專欄、線下政務(wù)大廳排隊叫號機取號的全流程服務(wù)，實現(xiàn)預(yù)約渠道、預(yù)約規(guī)則、預(yù)約事項、預(yù)約號源、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)機制等各項工作的“六統(tǒng)一”。

　　此外，市統(tǒng)一預(yù)約平臺提供預(yù)約“就近辦”地圖智能引導(dǎo)功能，企業(yè)群眾在預(yù)約時，自動匹配辦事路徑指引、服務(wù)指南。同時根據(jù)企業(yè)群眾辦事習(xí)慣，在預(yù)約成功、臨期履約、取消預(yù)約的場景均會發(fā)送短信進(jìn)行提醒，為企業(yè)群眾到廳辦事提供全程跟蹤服務(wù)。截至目前，通過市統(tǒng)一預(yù)約平臺預(yù)約辦件總量31888件。

　　把民生服務(wù)做到群眾的“心坎”里，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”需要的不僅是智慧，還有擔(dān)當(dāng)。

　　“一網(wǎng)通辦”是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行軍，也是數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，更是踐行人民城市理念的重要載體。未來，鄭州將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，推動政務(wù)服務(wù)辦事過程更智慧、更便捷，切實方便群眾，提升群眾辦事體驗感。

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