加強數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。9月8日,2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會平行論壇——中國式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場景創(chuàng)新論壇上,河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、新華通訊社河北分社、中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合發(fā)布了《中國式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場景河北典型案例》,河北省25個數(shù)字政府應(yīng)用場景入選。即日起,本報選取部分案例進行報道,為河北省各地數(shù)字政府建設(shè)提供樣本參考。
當(dāng)前,數(shù)字治理正發(fā)揮著越來越重要的作用。河北省持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,扎實推行政務(wù)服務(wù)事項“指尖辦”,將覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,打通國家部委和河北省各部門建設(shè)的垂直系統(tǒng),聯(lián)通河北省各地的政務(wù)數(shù)據(jù),傾力打造“冀時辦”品牌,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),為數(shù)字河北美好生活全面加速。該案例入選《中國式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場景河北典型案例》。
3074項便民服務(wù)事項實現(xiàn)“指尖辦”
9月20日,記者走進省政務(wù)服務(wù)大廳,不時能看到陸陸續(xù)續(xù)前來辦事的市民。
10時52分,在保定一家建筑企業(yè)工作的郭月強來到企業(yè)服務(wù)中心窗口,為單位辦理一級建造師系統(tǒng)開通手續(xù)。在向工作人員出示了事先在網(wǎng)上提交的各項材料,并現(xiàn)場核驗營業(yè)執(zhí)照原件后,10時55分,郭月強便辦理完了全部手續(xù)。
“沒想到這么快就辦完了,為政府的高效點贊!”郭月強說,他住在石家莊,上午從家里開車到這里用了20分鐘,辦手續(xù)僅用了幾分鐘,真是太方便了。
政務(wù)服務(wù)快捷高效的背后是“冀時辦”移動端的應(yīng)用?!凹綍r辦”上線以來,不少事項都可以在移動端自助辦理。另外,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,“冀時辦”實現(xiàn)了線上線下融合,市民可以在線上提交相關(guān)材料,節(jié)省了線下辦理的時間,辦事效率大大提高。
打開“冀時辦”,可以看到電子證明、住建、出行、婚育等多項內(nèi)容,從看病掛號、出門乘公交,到生活繳費、景區(qū)預(yù)約,市民生活、工作中的很多方面都可以實現(xiàn)“指尖辦”。
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室政務(wù)數(shù)據(jù)處處長儲素敏介紹,“冀時辦”分為個人版和企業(yè)版,圍繞群眾、企業(yè)關(guān)心關(guān)切的重點需求,運用互聯(lián)網(wǎng)時代的用戶思維,打造“快捷服務(wù)、常用服務(wù)、為您推薦、特色專區(qū)、熱門服務(wù)”五大功能板塊。其中,個人版為廣大群眾提供預(yù)約掛號、社保繳費、婚育登記、公積金查詢及提取、交通違法處理、景區(qū)預(yù)約、不動產(chǎn)登記等便民服務(wù)。企業(yè)版為企業(yè)提供開立、融資、經(jīng)營、辦證、招投標(biāo)、變更、注銷等300余項利企服務(wù),減少企業(yè)辦事跑動次數(shù),助力河北省打造優(yōu)良的企業(yè)營商環(huán)境。
截至目前,“冀時辦”累計上線便民服務(wù)事項3074項,省級“打包辦”套餐14個,市級“打包辦”套餐32個,上線水電氣暖、黨費、學(xué)費等16種繳費類事項1549項,APP裝機量已達(dá)3000多萬,累計辦理業(yè)務(wù)已突破1億次。
六大特色服務(wù)打造好用移動政務(wù)
今年7月,正定縣北門里村村民張素芳為安裝新能源充電樁,在“冀時辦”上申請了電子證明,填寫完各項資料后,十分鐘左右,電子證明便開具出來?!氨局囋嚳吹男膽B(tài)下載了小程序,沒想到還真方便?!睆埶胤奸_心地說,以往開具各種證明,必須跑到村委會,有時候資料帶不全,得來回跑好幾趟。現(xiàn)在在“冀時辦”上辦理,一趟也不用跑了。
9月20日,接受記者采訪時,正定縣北門里村黨支部書記高成斌剛剛通過“冀時辦”為本村一位在外地打工的村民辦理了基層電子證明。作為村黨支部書記,他現(xiàn)在每個月要網(wǎng)簽20多個基層電子證明。
“‘冀時辦’非常好用,不僅節(jié)約了老百姓的辦事時間和金錢成本,也提高了基層治理效率。”高成斌說,開具各類證明是基層的一項重要工作,過去村民需要到村委會來辦理。如果村民在外地務(wù)工,來回路費、誤工費等都是一筆不小的開支,現(xiàn)在通過網(wǎng)上辦理,節(jié)省了這筆費用。過去村民到村委會開具證明,如果趕上村干部外出,只能干等著,現(xiàn)在通過“冀時辦”,他隨時隨地都可以網(wǎng)簽,為村民服務(wù)的效率提高了。
不斷了解百姓訴求,持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式、延長服務(wù)觸角、拓寬服務(wù)渠道,“冀時辦”通過六大特色服務(wù)打造好用移動政務(wù)。
電子證明線上辦。為有效減少群眾跑動次數(shù),省政務(wù)服務(wù)管理辦公室利用電子簽章、電子證照等技術(shù),實現(xiàn)20余種證明在“冀時辦”開具使用,其中基層電子證明更是解決了300多萬外出務(wù)工人員必須回到戶籍所在地辦理證明的痛點問題。
線上線下融合辦。為響應(yīng)民企訴求,聚焦政務(wù)服務(wù)碎片化、割裂化等問題,“冀時辦”銜接線上線下服務(wù),向個體工商戶提供開立、變更、注銷全生命周期業(yè)務(wù)電子化服務(wù);向辦事群眾提供線下政務(wù)服務(wù)大廳事前預(yù)約、事中人臉識別及事后的即時掃碼評價全環(huán)節(jié)融合服務(wù)。
地方政務(wù)本地辦?!凹綍r辦”六大板塊之一的“地方頻道”承載了省內(nèi)各地的本土化、特色化政務(wù)服務(wù),展現(xiàn)各地政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平的同時,進一步引領(lǐng)城市智慧政務(wù)發(fā)展、進步、創(chuàng)新,樹立城市良好政務(wù)服務(wù)形象。
互動服務(wù)互動辦?!凹綍r辦”上線視頻報警、靜默報警、違法犯罪舉報、12345平臺、評價投訴等功能,提升了政務(wù)運用移動互聯(lián)網(wǎng)主動服務(wù)的能力。
電子證照亮證辦?!凹綍r辦”圍繞市場運行、民生需求中的高頻應(yīng)用場景,積極拓展貼近企業(yè)和群眾所需的電子證照應(yīng)用,首頁設(shè)立證照快速入口。同時為確保商業(yè)秘密及個人信息安全,增設(shè)隱私性更強的“我的證照”,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記證明、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、教師資格證等500余種電子證照手機端查詢、下載、亮證、展碼等功能。
服務(wù)升級一次辦?!凹綍r辦”從企業(yè)和群眾實際需求出發(fā),重構(gòu)辦事流程,破除數(shù)據(jù)共享堵點,數(shù)據(jù)一次收集、多處分發(fā)共享、多次利用,進而實現(xiàn)事項辦理減環(huán)節(jié)、減時間、減流程、減跑動,讓“一堆事”真正變成“一件事”。
迭代升級讓移動政務(wù)更先進便民
“打開‘冀時辦’首頁,很快就能找到個體工商戶板塊,按照提示錄入信息,系統(tǒng)便自動生成了申請書。兩三個小時后,申請書就被審核通過,營業(yè)執(zhí)照便順利辦下來了。”9月20日,石家莊市民楊曉貝向記者講述了他辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)過,連連稱贊政務(wù)服務(wù)的高效率。
楊曉貝所使用的“冀時辦”,是不久前升級改版的。儲素敏介紹,為提升用戶體驗,“冀時辦”持續(xù)變中求新,借鑒浙江、廣東、上海等先進省市政務(wù)服務(wù)移動端好的做法與先進經(jīng)驗,匯總、細(xì)分、采納用戶提出的各種建議,結(jié)合河北省特點,先后完成三次升級改版,不斷上線高頻便民應(yīng)用、優(yōu)化注冊流程、提升系統(tǒng)反應(yīng)速度、細(xì)化服務(wù)分類、增加特色專區(qū)、強化模糊搜索功能。
今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。強化數(shù)字化能力建設(shè),促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。提升數(shù)字化服務(wù)水平,加快推進“一件事一次辦”,推進線上線下融合,加強和規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理。
儲素敏表示,下一步,他們將持續(xù)優(yōu)化“冀時辦”各項功能、強化服務(wù)能力,以“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”為目標(biāo),最終實現(xiàn)百姓辦事不出門、政府人員不見面審批,將“冀時辦”打造成為一流的政務(wù)服務(wù)移動端。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。