近年來,賀州市公共資源交易中心按照“統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效”的總體要求,全力唱好優(yōu)化營商環(huán)境“重頭戲”,實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化,為優(yōu)化環(huán)營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強力的支撐。
當好“服務員”,做好“店小二”,助力交易高效快捷
一是全流程電子化交易“零跑腿”。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進公共交易全流程電子化,實行網(wǎng)上交易無接觸服務,讓市場主體足不出戶即可參與交易。自2021年起,全流程電子化交易率穩(wěn)步提升,到2023年已達100%;完成不見面開標項目742個,為投標企業(yè)節(jié)約7000萬元投標成本;面向市場推出的“移動辦公系統(tǒng)”,注冊使用的市場主體超過2000家,交易體驗更快捷、便利。二是拓展遠程異地評標運用范圍。推動遠程異地評標工作常態(tài)化開展,在實現(xiàn)工程項目遠程異地評標的基礎上,將遠程異地評標拓展應用到政府采購項目上。截至目前,市交易平臺完成遠程異地評標交易項目100余項,不僅提升了評標效率,還解決市本級專家資源不足問題,有效遏制專家權力尋租等不良現(xiàn)象,降低評委往返項目所在地的評標成本。三是實現(xiàn)CA證書互認。推動CA數(shù)字證書網(wǎng)上辦、全區(qū)通用,促進CA數(shù)字證書工程建設、政府采購相互認證,有效避免市場主體重復辦理CA數(shù)字證書,最大限度降低市場主體時間成本和交易成本,為開展招標投標活動增加便利度。
破解“緊箍咒”,卸下“重擔子”,釋放市場主體活力
一是取消報名環(huán)節(jié),投標“無障礙”。將獲取招標文件時間調(diào)整為從招標文件發(fā)出時間到投標截止時間,在此期間投標人均可獲取招標文件、提交投標文件和交納保證金即可投標,為企業(yè)提供了充分的響應時間,提高企業(yè)參與競爭力度,規(guī)范了公共資源交易秩序,使項目競爭更加公平、更加充分,促進了公共資源交易市場健康發(fā)展。二是實行電子保函,資金“少凍結”。與繳納數(shù)額較大的投標保證金相比,投標企業(yè)選擇購買電子保函,既參與項目投標,又避免大筆資金被“凍結”,激發(fā)市場主體活力,切實為參與賀州市項目建設的投標企業(yè)減負增效。自上線以來,共開具電子保函128單,釋放投標保證金超過929.20萬元。三是開展流程監(jiān)管,過程“全透明”。發(fā)揮好全區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、不見面開標系統(tǒng),實現(xiàn)行業(yè)主管部門在線對交易項目全覆蓋全過程監(jiān)管,做到公共資源交易全程留痕、全程可溯。
繃緊“安全弦”,做好“防腐線”,筑牢交易防護網(wǎng)
一是切實落實網(wǎng)絡安全責任。以業(yè)務流程為主線,結合行業(yè)風險防控工作,不斷梳理、細化環(huán)節(jié)控制和防范網(wǎng)絡信息安全漏洞,建立網(wǎng)絡信息安全責任反饋和追溯機制,要求工作人員定期檢查各項系統(tǒng)及網(wǎng)絡安全相關設備,確保各項進場業(yè)務安全高效、平穩(wěn)運行。二是創(chuàng)新建設“電子監(jiān)督室”。創(chuàng)新工作方式方法,著力提升交易監(jiān)管和服務質(zhì)量效率。建設并投入使用全時音視頻監(jiān)控的“電子監(jiān)督室”。開評標監(jiān)管人員可通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對開評標現(xiàn)場人員進行監(jiān)督管理,實時了解掌握評標區(qū)內(nèi)外部人員活動情況信息,在不需進入評標室的情況下,即可以及時解決評審過程中出現(xiàn)的有關問題。三是夯實黨風廉政建設保障。開發(fā)標前對代理機構和專家評委進行廉政提醒,并簽署廉政承諾書,提高廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線,嚴守黨紀法規(guī)和各項評標紀律,做到依法依規(guī)交易、廉潔交易、優(yōu)質(zhì)交易,強化職業(yè)操守,公開、公平、公正開展招投標工作。
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