招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，營(yíng)商環(huán)境則是招商引資的基石底氣。今年以來(lái)，甘肅省深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，錨定“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”目標(biāo)，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線工程”來(lái)抓，全省上下突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提速、拓寬招商引資廣度深度等多措并舉，不僅新設(shè)企業(yè)登記注冊(cè)辦理時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限等大幅壓縮，招商引資也取得突破成效，今年上半年招商項(xiàng)目到位資金同比增長(zhǎng)近50%。

　　深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新

　　不久前，蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合服務(wù)大廳里，工作人員正準(zhǔn)備下班，蘭州新區(qū)實(shí)正鑫熱電有限公司工作人員康女士來(lái)到窗口前，希望能加急辦理證照，次日她所在的企業(yè)急需營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，但準(zhǔn)備設(shè)立登記所需資料耽誤了時(shí)間?！肮ぷ魅藛T主動(dòng)推遲下班時(shí)間幫助我辦理業(yè)務(wù)，解了我燃眉之急?！笨蹬空f(shuō)。

　　這是蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推行的延時(shí)服務(wù)，也是近年來(lái)甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革落地見效的縮影。今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“容缺受理”落戶企業(yè)137戶，各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)“送照到家”企業(yè)2955戶。

　　甘肅海亮新能源材料有限公司董事長(zhǎng)王樹光對(duì)此感觸頗深，該企業(yè)項(xiàng)目開工后，不到半年時(shí)間首條生產(chǎn)線投產(chǎn)，從開工到試生產(chǎn)相比行業(yè)同類項(xiàng)目建設(shè)周期整整縮短1年時(shí)間，“多虧蘭州新區(qū)支持項(xiàng)目容缺施工，從工商注冊(cè)、立項(xiàng)用地到竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記等全流程幫辦代辦”。

　　同時(shí)，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是中小微企業(yè)的紓困解難，甘肅征信股份有限公司依托“隴信通”平臺(tái)，與省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)以多元化征信服務(wù)模式建立合作，累計(jì)為31793戶平臺(tái)注冊(cè)的中小微企業(yè)撮合融資超過(guò)731億元。

　　此外，甘肅省財(cái)政廳對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，及時(shí)安排下達(dá)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金11.28億元，今年上半年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62.73億元，吸納帶動(dòng)就業(yè)7.07萬(wàn)人。

　　推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提速

　　在蘭州市小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心的“12345”熱線服務(wù)大廳，電話鈴聲響起后，工作人員立即記錄市民反映的各類問(wèn)題，并轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門，中心電子大屏上則實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示最新事件、近一周事件數(shù)量趨勢(shì)、縣區(qū)分中心事件數(shù)量排行等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

　　蘭州市綜治中心主任龔利軍告訴記者，這是蘭州市依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等前沿技術(shù)打造形成的小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心，依托該中心形成了“小蘭幫辦”、12345熱線、網(wǎng)民留言等七類數(shù)據(jù)信息的線上線下對(duì)接分析機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)閉環(huán)治理體系，全面推動(dòng)社會(huì)治理提質(zhì)增效。

　　今年以來(lái)，甘肅各地各部門均將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，提高政府治理效能。甘肅省大數(shù)據(jù)中心主任唐志峰說(shuō)，甘肅省通過(guò)對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)88.9萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，有效提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平，目前全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上。

　　在張掖市甘州區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“一件事一次辦”數(shù)據(jù)資源共享改革，充分提高企業(yè)和群眾辦事效率。例如將“我要開辦企業(yè)”這“一件事”涉及的相關(guān)審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素進(jìn)行優(yōu)化合并，平均辦理時(shí)間最高壓縮至原有的10%，平均遞交材料數(shù)壓縮至原有的50%。

　　不僅辦事效率提升了，辦事成本也因此下降。據(jù)甘肅省公共資源交易中心統(tǒng)計(jì)，目前每年可為交易主體節(jié)約標(biāo)書制作印刷費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等直接費(fèi)用近2.5億元，減少重復(fù)辦理數(shù)字證書和電子印章費(fèi)用近7700萬(wàn)元。

　　拓展招商引資廣度深度

　　走進(jìn)金昌國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的甘肅金車儲(chǔ)能電池技術(shù)有限公司20吉瓦時(shí)磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一派火熱景象撲面而來(lái)，電焊火星飛濺，吊塔起伏，工程車輛往來(lái)穿梭，施工人員搶抓進(jìn)度。這是金昌市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，年利稅約30億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)規(guī)模300億元。屆時(shí)，金昌市將成為西北地區(qū)最大的儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地。

　　金昌市副市長(zhǎng)、金昌經(jīng)開區(qū)黨工委書記馬國(guó)開說(shuō)，今年以來(lái)，金昌市深入分析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，更新完善招商引資政策清單，為招商提供全過(guò)程、全天候、全生命周期服務(wù)，并以更務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)招商引資工作見成效。今年上半年，共實(shí)施招商引資項(xiàng)目72項(xiàng)，到位資金113.96億元，同比增長(zhǎng)48.1%。

　　金昌市招商引資的變化與成效，正是全省各地推進(jìn)招商引資工作做深做實(shí)的寫照。今年5月，甘肅省政府帶領(lǐng)各市州及蘭州新區(qū)前往浙江省杭州市，聚焦甘肅所能進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約58個(gè)項(xiàng)目，合同總金額424億元。

　　甘肅省屬國(guó)企還發(fā)揮招商引資主力軍作用，其中，甘肅省國(guó)際物流集團(tuán)有限公司充分發(fā)揮港口、保稅區(qū)和園區(qū)的吸附集聚功能，截至6月底完成產(chǎn)業(yè)鏈招商5.68億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入178.48億元。今年7月舉行的第29屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)，更是充分展現(xiàn)甘肅“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的魅力，參會(huì)賓客超過(guò)4萬(wàn)人，吸引1600余家境內(nèi)外企業(yè)參會(huì)，會(huì)展規(guī)模、簽約項(xiàng)目數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，其中多國(guó)參展企業(yè)明確表示希望進(jìn)一步拓展中國(guó)西部市場(chǎng)。

　　今年，甘肅省委、省政府還明確將每年召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入考核評(píng)價(jià)，并建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)大型企業(yè)、其他干部包抓聯(lián)中小企業(yè)的工作機(jī)制，加力加壓集中攻堅(jiān)，瞄準(zhǔn)一流勇突破。

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