“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一張“網(wǎng)”辦全部事。

  如今在鄭州,圍繞個(gè)人常辦的出生、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、退休等事項(xiàng),以及企業(yè)常辦的工商注冊(cè)、社保繳納、工程建設(shè)、納稅服務(wù)等事項(xiàng),都可實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“刷臉辦”,群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng),就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng),解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”。

  “一網(wǎng)通辦、一次辦成”始終與優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)鄭州城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大任務(wù)緊密結(jié)合起來,通過技術(shù)、業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化的服務(wù)體系,讓群眾充分感受到管用、愛用、受用。

  將數(shù)據(jù)賦能作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的支撐,持續(xù)突破部門壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,切實(shí)解決群眾在公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的“急難愁盼”,為群眾提供更多便利,這正是鄭州市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”高頻事項(xiàng)全覆蓋的初衷。

  “一網(wǎng)通辦”便民應(yīng)用上線2967項(xiàng)

  “給剛出生的女兒上戶口、辦社保和醫(yī)保,本以為又要帶著出生證明、戶口本跑上三四個(gè)地方才能辦齊,沒想到在手機(jī)上用‘鄭好辦’APP就可以輕松搞定?!边€沉浸在喜得千金喜悅中的市民陸浩鑫為這樣便捷的辦事方式點(diǎn)贊。

  在不少人的觀念里,如果要辦“一件事”,往往需要由一個(gè)或多個(gè)部門的多個(gè)“事項(xiàng)”構(gòu)成,為辦成“一件事”,往往要跑多個(gè)部門、辦多張證……

  其實(shí),2020年鄭州市啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革以來,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持以法治思想為引領(lǐng),系統(tǒng)性建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、綜合自助一體機(jī)、大廳綜窗系統(tǒng)“四端協(xié)同”的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

  據(jù)市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,按照“一網(wǎng)通辦”改革要求,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“鄭好辦”APP上線運(yùn)行的高頻事項(xiàng)、便民應(yīng)用數(shù)量共2967項(xiàng),其中“鄭好辦”APP已上線2768項(xiàng),實(shí)名注冊(cè)用戶超1852萬人,日均活躍用戶超30萬人次,累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量突破708.9萬件,日均辦件量超6300件,最高日辦件量1.3萬件。累計(jì)發(fā)放各類政府補(bǔ)貼消費(fèi)券41218張,線上兌付惠企資金74.77億元。同時(shí),堅(jiān)持“建運(yùn)一體”,印發(fā)《鄭州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理暫行辦法》,完善了工作管理、推進(jìn)協(xié)同機(jī)制,常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行通報(bào),初步建立起網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行工作機(jī)制。

  在2021中國城市APP發(fā)展水平評(píng)估中,“鄭好辦”APP被評(píng)為“中國城市APP綜合示范獎(jiǎng)”。今年3月,鄭州市“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革實(shí)踐成果入選2022年智慧城市運(yùn)營典型案例。

  鄭好辦已成為鄭州市城市綜合服務(wù)平臺(tái)

  鄭好辦作為鄭州市城市綜合服務(wù)平臺(tái),不僅是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的重要載體,也是全市人民、企業(yè)享受政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境成效的直接渠道。

  記者從市大數(shù)局獲悉, “鄭好辦”APP正式上線運(yùn)行3年多來,雖然為全市居民和企業(yè)提供了便捷、精準(zhǔn)、高效的辦事服務(wù),但它仍在不斷“進(jìn)化”,重點(diǎn)圍繞“政務(wù)便民”“服務(wù)利企”“福利惠民”“線上助力市域治理”“服務(wù)能力”五個(gè)方面提升服務(wù)水平。

  去年4月以來,上線“居住證簽注”,市民線上刷臉辦,打破地域、時(shí)間等限制。上線“房戶地址不一致變更登記一件事”,通過線上跨部門聯(lián)辦,精簡(jiǎn)辦事流程,有效解決了“小學(xué)入學(xué)線上報(bào)名”時(shí)部分家長(zhǎng)房產(chǎn)地址和戶口所在地的描述不一致等問題,提高線上報(bào)名成功率?!靶律鷥阂患隆眱?yōu)化后重新上線,家長(zhǎng)一鍵即可完成“新生兒上戶口、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)”三事聯(lián)辦。

  配合市商務(wù)局、各區(qū)縣(市)商務(wù)局,開展“醉美·夜鄭州”“金秋促消費(fèi)”“雙節(jié)促消費(fèi)”“家電以舊換新”“汽車消費(fèi)券”等20余次政府消費(fèi)券活動(dòng),承接超11億政府消費(fèi)券補(bǔ)貼發(fā)放,累計(jì)超2500萬人次、400萬人參與。上線“錢包”功能,圍繞“錢包”打造支付場(chǎng)景,逐步上線“水、氣、暖”等生活繳費(fèi)、話費(fèi)繳費(fèi),推出“開通錢包送話費(fèi)”等活動(dòng),賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

  “鄭好辦”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步將以5.0新版本為契機(jī),通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐、優(yōu)化平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)從政務(wù)服務(wù)APP向城市超級(jí)APP轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“鄭好辦”與城市、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生深度融合,真正將“鄭好辦”打造成為每一個(gè)群眾用了就離不開的掌上“城市綜合服務(wù)平臺(tái)”。

  構(gòu)建“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

  今年是鄭州市“一網(wǎng)通辦”改革的第四個(gè)年頭,這期間,“一網(wǎng)通辦”不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,聚焦群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、盼點(diǎn),建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

  在頂層設(shè)計(jì)方面,鄭州市建設(shè)了以政務(wù)服務(wù)雙中臺(tái)支撐,集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民事項(xiàng)為一體的“四端協(xié)同”一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)。提供標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)用的業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐組件,滿足多層級(jí)、多部門不同的事項(xiàng)開發(fā)上線需求,實(shí)現(xiàn)表單一次配置“四端”(政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄭好辦”APP、自助一體機(jī)、線下綜窗)同步透出,服務(wù)同質(zhì)同源,提升政務(wù)服務(wù)效能。

  在具體的技術(shù)層面,基于數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)模式,建立信息資源共享交換平臺(tái),整合各部門的信息資源,實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同和信息共享,支撐政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享,最大程度地“減材料”“減時(shí)間”“減跑動(dòng)”。

  目前已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)對(duì)接的各級(jí)專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)101個(gè)(其中市級(jí)自建系統(tǒng)76個(gè)、省部級(jí)系統(tǒng)25個(gè))。同時(shí),大力推進(jìn)50個(gè)企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)“一件事,一次辦”、500個(gè)事項(xiàng)“免證辦”等工作。

  打造線上預(yù)約平臺(tái)提升辦事體驗(yàn)感

  借助于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),“一網(wǎng)通辦”有了無限的施展空間。

  在創(chuàng)新落實(shí)“萬人助萬企”活動(dòng)部署,聯(lián)合市財(cái)政局建成上線了鄭州市“親清在線”平臺(tái),逐步形成全市涉企涉民資金兌現(xiàn)“一張網(wǎng)”。截至目前,平臺(tái)已上線 122個(gè)惠企利民財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng),累計(jì)申報(bào)5.1萬人次,累計(jì)辦結(jié)4.9萬人次,累計(jì)兌付3.8萬筆,共計(jì) 74.77億元財(cái)政補(bǔ)貼資金。

  開設(shè)“免申即享”專區(qū),實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào),直接享受政策紅利,截至目前,系統(tǒng)已上線“免申即享”類11個(gè),累計(jì)撥付資金1.94億元。

  方便群眾、提升群眾辦事體驗(yàn)感才是改革的落腳點(diǎn)。

  為緩解政務(wù)服務(wù)大廳窗口排隊(duì)壓力,合理配置政務(wù)服務(wù)資源,鄭州市還開展了全市統(tǒng)一的預(yù)約工作,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)公積金、社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、辦稅、出入境、婚姻登記等高頻業(yè)務(wù)的在線預(yù)約,采用預(yù)約人實(shí)名制、預(yù)約服務(wù)優(yōu)先制、黑名單管理等制度,提供線上“鄭好辦”APP辦事預(yù)約專欄、線下政務(wù)大廳排隊(duì)叫號(hào)機(jī)取號(hào)的全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)約渠道、預(yù)約規(guī)則、預(yù)約事項(xiàng)、預(yù)約號(hào)源、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)機(jī)制等各項(xiàng)工作的“六統(tǒng)一”。

  此外,市統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)提供預(yù)約“就近辦”地圖智能引導(dǎo)功能,企業(yè)群眾在預(yù)約時(shí),自動(dòng)匹配辦事路徑指引、服務(wù)指南。同時(shí)根據(jù)企業(yè)群眾辦事習(xí)慣,在預(yù)約成功、臨期履約、取消預(yù)約的場(chǎng)景均會(huì)發(fā)送短信進(jìn)行提醒,為企業(yè)群眾到廳辦事提供全程跟蹤服務(wù)。截至目前,通過市統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)預(yù)約辦件總量31888件。

  把民生服務(wù)做到群眾的“心坎”里,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”需要的不僅是智慧,還有擔(dān)當(dāng)。

  “一網(wǎng)通辦”是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行軍,也是數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),更是踐行人民城市理念的重要載體。未來,鄭州將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)辦事過程更智慧、更便捷,切實(shí)方便群眾,提升群眾辦事體驗(yàn)感。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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