安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)自03年以來保持快速發(fā)展勢頭,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國同行業(yè)位次已由2002年的第17位提升至12位,全省電話用戶增長2.7倍。
8月21日,安徽省政府信息化工作辦公室主任賀凌在數(shù)字安徽五年建設(shè)總結(jié)表彰會議上的工作報告中表示,2003年至2007年,是“數(shù)字安徽”建設(shè)的起步階段。5年來,全省電信業(yè)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資達(dá)270億元,建成大容量、高帶寬、高質(zhì)量、能承載各種通信業(yè)務(wù)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò),光纖通信線路已通達(dá)全部行政村,互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋到80%的行政村。
工作報告指出,5年間,安徽全省電話用戶增長2.7倍,達(dá)2,904.3萬戶;電話普及率提高到47.5部/百人,翻了一番多;到2007年末,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)155.9萬戶,網(wǎng)站總數(shù)已近3.8萬個,擁有網(wǎng)民337萬人。廣播電視網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋程度進(jìn)一步提高,形成中央、省、市、縣四級貫通,網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)全程全網(wǎng)的廣播電視信息平臺,廣播和電視人口綜合覆蓋率分別為96.1%和95.4%。有線數(shù)字電視自2004年7月18日正式開播以來,已開通14個市和40個縣有線數(shù)字電視信號。
全省電子政務(wù)專網(wǎng)基本建成,實現(xiàn)與17個市及62個縣(市、區(qū))級節(jié)點連接,開通了省人大等13個專用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),形成了聯(lián)通省市縣三級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。電子政務(wù)外網(wǎng)與國家骨干網(wǎng)連接。省市縣三級已擁有政府網(wǎng)站170多個,縣以上政府網(wǎng)站全面建立,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程已完成總體任務(wù)的70%。
5年來,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化基礎(chǔ)指標(biāo)大幅度提高。90%以上的企業(yè)建立了局域網(wǎng)或接入互聯(lián)網(wǎng),廣泛開展財務(wù)、采購、銷售、物流等信息化管理;83%的企業(yè)開展計算機輔助設(shè)計(CAD)、輔助制造(CAM)、輔助工藝(CAPP)和生產(chǎn)過程控制等應(yīng)用,企業(yè)設(shè)計水平、生產(chǎn)應(yīng)變能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力得到加強。
電子商務(wù)應(yīng)用不斷深化。一些企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)公共平臺,積極開展企業(yè)形象宣傳、產(chǎn)品展示、招商引資、網(wǎng)絡(luò)營銷、人才交流、資金保障等服務(wù)。供水、供電、供氣等居民日常消費已實現(xiàn)網(wǎng)上支付。
5年間,安徽省電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展勢頭,主營業(yè)務(wù)收入從2003年超百億元起,年均增長42%,高于全國同行業(yè)平均增速15個百分點,工業(yè)增加值、利稅的年均增長率分別達(dá)到53%、35%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國同行業(yè)位次已由2002年的第17位提升至12位。
報告強調(diào),從08年開始,“數(shù)字安徽”已轉(zhuǎn)入全面建設(shè)階段(2008—2015年),未來5年,是這一階段的關(guān)鍵時期。根據(jù)安徽省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,省信息辦正在組織編制本屆政府新一輪“數(shù)字安徽”建設(shè)規(guī)劃,擬訂2008至2012年信息化發(fā)展的目標(biāo)和重點任務(wù)。
主要建設(shè)目標(biāo)是:到2012年,信息化與工業(yè)化融合取得明顯成效,企業(yè)信息化水平顯著提高,電子商務(wù)普遍開展,信息化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提高;政務(wù)信息化和社會事業(yè)信息化得到廣泛應(yīng)用,跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域信息共享程度顯著提高;信息基礎(chǔ)設(shè)施更為完備,“村通工程”延伸到20戶以上的自然村,所有行政村通寬帶,有線電視數(shù)字化基本完成;電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1,600億元,年均增長30%,電子信息工業(yè)增加值達(dá)到450億元,成為安徽省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一;信息化發(fā)展的體制機制和法律政策進(jìn)一步完善,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系基本形成;全省信息化整體水平大幅提高,信息化知識和技能進(jìn)一步普及,國民信息技術(shù)應(yīng)用能力總體上達(dá)到全國中上水平。
圍繞上述目標(biāo),已初步遴選出地理信息系統(tǒng)、智能交通信息系統(tǒng)、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享、數(shù)字電視全覆蓋、聯(lián)上行政并聯(lián)審批平臺、省會經(jīng)濟圈信息共享、合肥等城市“城市一卡通”等20項重大工程,作為下一階段全省信息化建設(shè)的抓手,將分別制定實施方案,集中力量加以推進(jìn)。
報告認(rèn)為,“數(shù)字安徽”建設(shè)要重點抓好以下六個方面的工作:
一要進(jìn)一步提高電子政務(wù)應(yīng)用水平,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。加快全省電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善電子政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)黨政機關(guān)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)邏輯互聯(lián)和部門間的信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。逐步建立以公民和企業(yè)為對象,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),覆蓋街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村,各種技術(shù)手段相結(jié)合的政務(wù)公共服務(wù)體系。實行政務(wù)信息公開,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高機關(guān)行政效能。同時,大力加強全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和決策信息資源分層共享、安全可控。穩(wěn)步推進(jìn)各社會事業(yè)信息化進(jìn)程,促進(jìn)“18項民生工程”建設(shè),全面提升政府的社會管理水平。
二要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,加快“工業(yè)強省”進(jìn)程。充分發(fā)揮信息技術(shù)的滲透性和信息化的帶動效應(yīng),選準(zhǔn)切入點。一是推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)過程的信息化,提高效率,節(jié)能降耗,降低成本;二是推進(jìn)工業(yè)相關(guān)研發(fā)設(shè)計的信息化,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代;三是推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)管理的信息化,促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理配置;四是推進(jìn)產(chǎn)品流通和市場的信息化,建立工業(yè)現(xiàn)代流通體系;五是提高從業(yè)人員掌握信息技術(shù)的能力,培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍。在推進(jìn)融合中,加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)千億目標(biāo)的新跨越。
三要廣泛開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務(wù),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面完成電話網(wǎng)絡(luò)“村通工程”,實現(xiàn)“村村通寬帶”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”目標(biāo)。開發(fā)、整合涉農(nóng)信息資源,構(gòu)建縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺,推進(jìn)面向“三農(nóng)”的多種形式的信息服務(wù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的帶動作用,加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用普及。大力發(fā)展和傳播面向農(nóng)村的健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。深入推進(jìn)國家相關(guān)部委在安徽省實施的各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時加以推廣。
四要創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興信息服務(wù)業(yè),鼓勵企業(yè)和居民開展網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上購物,引導(dǎo)公眾在文化、教育、娛樂等領(lǐng)域的信息消費。積極發(fā)展信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè),開拓電子新聞出版、數(shù)字媒體、網(wǎng)上醫(yī)療等信息增值服務(wù)新領(lǐng)域,加強數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)建設(shè)。培育安徽省已有較好基礎(chǔ)的動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),為軟件服務(wù)外包開辟進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道”。以信息化手段優(yōu)化社區(qū)服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托數(shù)字技術(shù)提升城市服務(wù)功能,創(chuàng)建城市管理新模式。繼續(xù)推進(jìn)國家(黃山)旅游信息化試點工作,爭取工信部等相關(guān)國家部委的更多支持,努力探索經(jīng)驗,助力安徽“旅游大省”建設(shè)。
五要加大信息資源開發(fā)利用力度,大幅提高信息共享水平。進(jìn)一步完善全省人口、法人單位、自然資源與地理空間信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推進(jìn)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門間的企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,財政、稅務(wù)、銀行、國庫間的稅款信息共享,以及個人征信、企業(yè)征信等方面的信息共享。組織制定全省政務(wù)信息公開目錄,建立統(tǒng)一的目錄交換體系,為跨部門信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同提供技術(shù)支撐。積極開展信息技能教育和培訓(xùn),提高人們的信息主體意識和信息活動能力。
六要完善信息安全保障體系,增強應(yīng)對和防范能力。認(rèn)真開展信息安全等級保護(hù)工作,重點保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的信息系統(tǒng)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信任體系,規(guī)范和推行電子認(rèn)證。完善網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控體系,防止有害信息傳播。建立全省網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急技術(shù)中心,提高對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對和防范能力。