今年以來,臨沂市生態(tài)環(huán)境局嚴格落實市委打造營商環(huán)境、護航經(jīng)濟發(fā)展的各項部署要求,將2023年確定為“執(zhí)法能力提升年”,縱深推進執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓,深入開展“三送三查三提升”活動,通過加大“送”的服務(wù)輸出,加強“查”的檢視錘煉,達到“提升”的量質(zhì)成效,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為全市營造良好營商環(huán)境厚植“綠土”。

  在“送政策、送法律、送技術(shù)”上精準服務(wù)

  一是送政策優(yōu)服務(wù)。按照《臨沂市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)24項減免處罰事項清單》,堅持“線上+線下”同步解讀政策,通“一網(wǎng)兩微”平臺向全市企業(yè)通告減免處罰情形,向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放《“送策入企”生態(tài)環(huán)境政策匯編》材料。截至目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊入企調(diào)研、業(yè)務(wù)科室(單位)上門精準服務(wù)2600余家次,對11家企業(yè)依法免于處罰。

  二是送法律促規(guī)范。對新頒布的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī),第一時間邀請專家學(xué)者解讀法條和司法解釋,以部門“研究先學(xué)”帶企業(yè)“思考同學(xué)”。各分局、局機關(guān)各科室(單位)同步開展分行業(yè)、分領(lǐng)域的“送法入企”和普法培訓(xùn),結(jié)合日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題以案釋法,以企業(yè)的“身邊事”教育影響身邊企業(yè),讓企業(yè)真正明法知敬畏。

  三是送技術(shù)助發(fā)展。推行執(zhí)法支隊牽頭、科室單位跟進指導(dǎo)的幫扶模式,堅持“執(zhí)法到哪里,技術(shù)指導(dǎo)就開展到哪里”,組織企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合政策解答、案例解析、現(xiàn)場觀摩等內(nèi)容,持續(xù)提升企業(yè)的環(huán)保治理水平。截至目前,共完成16家企業(yè)超低排放改造、67家頁巖磚企業(yè)提升改造,新增20家AB級和引領(lǐng)性企業(yè)。

  在“查執(zhí)法、查作風(fēng)、查效能”上錘煉本領(lǐng)

  一是查執(zhí)法是否規(guī)范。制定《臨沂市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合執(zhí)法人員行為規(guī)范(試行)》,從32個方面明確具體要求,在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)率先提出“三必須、五嚴禁”環(huán)保執(zhí)法鐵律,制作并發(fā)放“三必須、五嚴禁”環(huán)保執(zhí)法鐵律監(jiān)督卡片3000張,在局網(wǎng)站公開發(fā)布,接受企業(yè)和群眾監(jiān)督,全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化程度得到明顯提升。

  二是查作風(fēng)是否嚴實。以“嚴真細實快”、執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓為抓手,刀刃向內(nèi)、自我監(jiān)督,通過專班專人推進、設(shè)立作風(fēng)舉報電話以及明察暗訪等措施,全力鍛造作風(fēng)正派、紀律嚴明的鐵軍隊伍。截至目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊“四不兩直”檢查作風(fēng)情況42次,主動運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”17人次。

  三是查效能是否顯著。局黨組書記帶頭將執(zhí)法效能提升作為“領(lǐng)題攻堅”項目,通過執(zhí)法人員輪訓(xùn)、環(huán)境稽查和案卷評查等措施,深入推進執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)提高、服務(wù)效能提升、體制機制完善。今年以來,臨沂市生態(tài)環(huán)境局先后榮獲全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作表現(xiàn)突出集體、全國“兩打”專項行動表現(xiàn)突出集體。

  在“學(xué)用結(jié)合、以督促干、創(chuàng)先爭優(yōu)”上提升成效

  一是學(xué)用結(jié)合、提升實踐成效。深入開展“講故事、學(xué)理論”“學(xué)悟見創(chuàng)”以及“領(lǐng)題攻堅”專題調(diào)研等活動,落實“第一議題”“第一議程”制度,建立“第一臺賬”制度,編印專題教材1340余份,全系統(tǒng)開展各類講學(xué)活動660余次,主動認領(lǐng)調(diào)研課題64個,推動理論學(xué)習(xí)學(xué)用相長。

  二是以督促干、提升工作成效。在全市率先制定《生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落實“嚴真細實快”要求加強作風(fēng)建設(shè)督查細則》,量化為25條56項標準,將作風(fēng)建設(shè)與工作績效緊密結(jié)合,15個分局和18個科室(單位)同臺競爭,縣級領(lǐng)導(dǎo)和科室(單位)“捆綁考核”,上半年公開通報問題179個。

  三是創(chuàng)先爭優(yōu)、提升服務(wù)成效。聚焦臨沂市委“奪旗打榜”活動,謀劃實施了17個創(chuàng)先爭優(yōu)項目,科室扛主責(zé)、分局抓主業(yè)。上半年,共爭創(chuàng)國家、省級重點項目10項,爭取上級資金3.12億元,市直機關(guān)績效考核成績?yōu)橐坏?。全市空氣質(zhì)量在全國168城市排名中同比前進11個位次,29個國省控斷面達標率100%,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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