“這是剛辦好的生育服務(wù)證，您拿好?！苯鹎锸拢絷柨h臨河鎮(zhèn)楊集社區(qū)“超級(jí)代辦員”房海燕熱情地把生育服務(wù)證遞給居民胡根虎。這天，胡根虎到社區(qū)辦理生育服務(wù)證，一時(shí)著急忘帶身份證和結(jié)婚證，剛想回家去取，房海燕急忙攔住他，并通過“超級(jí)管理員”系統(tǒng)，直接調(diào)取胡根虎的結(jié)婚證和身份證，現(xiàn)場(chǎng)辦理好生育服務(wù)證。

　　“超級(jí)代辦員”是泗陽縣探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)創(chuàng)新，旨在為群眾提供全天候“保姆式”服務(wù)。該縣自實(shí)行“超級(jí)代辦員”機(jī)制以來，120名縣級(jí)“超級(jí)代辦員”共為群眾代辦事項(xiàng)18896件。如今，“超級(jí)代辦員”已成為泗陽既有速度、更有溫度的政務(wù)服務(wù)品牌。

　　在泗陽，類似“超級(jí)代辦員”服務(wù)營(yíng)商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措比比皆是。泗陽縣委常委、紀(jì)委書記徐保明說，泗陽構(gòu)建具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“2+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“千里運(yùn)河最美縣”和“三年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，首先要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)效率，打造一個(gè)“經(jīng)營(yíng)主體滿意、人民群眾滿意”的營(yíng)商環(huán)境。

　　打造“如魚入海、如鳥歸林”的營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在改革。泗陽縣出臺(tái)《支持制造業(yè)企業(yè)紓困解難穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》等47個(gè)政策文件，用好用活助企紓困“工具箱”，“一企一策”幫助企業(yè)解決融資困難、訂單不足等方面現(xiàn)實(shí)困難。持續(xù)深化“極簡(jiǎn)審批”改革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目從拿地到施工“1+6多證同發(fā)”，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，對(duì)涉及19個(gè)部門的253個(gè)事項(xiàng)開展“極簡(jiǎn)審批”改革，審批材料精簡(jiǎn)80%以上，審批環(huán)節(jié)減少76%，審批時(shí)限平均縮短92%，做到“一表單”申請(qǐng)、“一環(huán)節(jié)”審批、“一小時(shí)”辦結(jié)。常態(tài)開展“書記縣長(zhǎng)有約”活動(dòng)，面對(duì)面解決企業(yè)遇到的問題訴求，不斷擦亮泗陽營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。

　　追求“沒有最好、只有更好”的營(yíng)商環(huán)境，核心在機(jī)制。泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委與縣營(yíng)商辦、作風(fēng)辦、督查室建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全過程監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定出臺(tái)《泗陽縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)工作機(jī)制》，健全營(yíng)商環(huán)境直通車制度，深化“四個(gè)一”政企溝通機(jī)制，建立健全“釘釘政企通”平臺(tái)、微信企業(yè)家群等政企對(duì)接“綠色通道”，常態(tài)開展重點(diǎn)企業(yè)掛鉤培育；聘請(qǐng)40名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，對(duì)全縣政府部門、公共服務(wù)單位及其工作人員依法行政、廉潔從政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能和工作作風(fēng)等情況進(jìn)行明察暗訪，收集有關(guān)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見、建議線索17個(gè)。

　　構(gòu)建“既有速度、又有溫度”的營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)在考評(píng)。泗陽縣紀(jì)委、監(jiān)委堅(jiān)持“一抓到底”強(qiáng)化跟蹤問效、問題導(dǎo)向督辦整改，對(duì)企業(yè)和群眾訴求辦理質(zhì)量差、推諉扯皮或謊報(bào)瞞報(bào)、不當(dāng)退單等情形定期予以通報(bào)，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督。開展找不辦事的人、評(píng)不滿意窗口，找不好辦的事、評(píng)低質(zhì)效事項(xiàng)“雙找雙評(píng)”活動(dòng)，確?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管部門覆蓋率和執(zhí)法監(jiān)管信息公開率均達(dá)100%。

　　得益于改革創(chuàng)新，在2022年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，泗陽縣獲得全市第一、全省63個(gè)縣（市、區(qū)）第十的好成績(jī)，省排名較2021年度上升了20名。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)、落實(shí)就業(yè)政策等五項(xiàng)工作獲得2022年度省政府督查激勵(lì)；今年上半年，泗陽縣又有9項(xiàng)工作獲得省政府督查激勵(lì)。

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