“這是剛辦好的生育服務(wù)證,您拿好?!苯鹎锸拢絷柨h臨河鎮(zhèn)楊集社區(qū)“超級代辦員”房海燕熱情地把生育服務(wù)證遞給居民胡根虎。這天,胡根虎到社區(qū)辦理生育服務(wù)證,一時著急忘帶身份證和結(jié)婚證,剛想回家去取,房海燕急忙攔住他,并通過“超級管理員”系統(tǒng),直接調(diào)取胡根虎的結(jié)婚證和身份證,現(xiàn)場辦理好生育服務(wù)證。
“超級代辦員”是泗陽縣探索優(yōu)化營商環(huán)境的一項創(chuàng)新,旨在為群眾提供全天候“保姆式”服務(wù)。該縣自實行“超級代辦員”機制以來,120名縣級“超級代辦員”共為群眾代辦事項18896件。如今,“超級代辦員”已成為泗陽既有速度、更有溫度的政務(wù)服務(wù)品牌。
在泗陽,類似“超級代辦員”服務(wù)營商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措比比皆是。泗陽縣委常委、紀委書記徐保明說,泗陽構(gòu)建具有更強競爭力的“2+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)建設(shè)“千里運河最美縣”和“三年進百強”目標,首先要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)作風、創(chuàng)新服務(wù)機制、提升服務(wù)效率,打造一個“經(jīng)營主體滿意、人民群眾滿意”的營商環(huán)境。
打造“如魚入海、如鳥歸林”的營商環(huán)境,關(guān)鍵在改革。泗陽縣出臺《支持制造業(yè)企業(yè)紓困解難穩(wěn)定增長的實施意見》等47個政策文件,用好用活助企紓困“工具箱”,“一企一策”幫助企業(yè)解決融資困難、訂單不足等方面現(xiàn)實困難。持續(xù)深化“極簡審批”改革,實現(xiàn)工業(yè)項目從拿地到施工“1+6多證同發(fā)”,在企業(yè)開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域,對涉及19個部門的253個事項開展“極簡審批”改革,審批材料精簡80%以上,審批環(huán)節(jié)減少76%,審批時限平均縮短92%,做到“一表單”申請、“一環(huán)節(jié)”審批、“一小時”辦結(jié)。常態(tài)開展“書記縣長有約”活動,面對面解決企業(yè)遇到的問題訴求,不斷擦亮泗陽營商環(huán)境“金字招牌”。
追求“沒有最好、只有更好”的營商環(huán)境,核心在機制。泗陽縣紀委監(jiān)委與縣營商辦、作風辦、督查室建立優(yōu)化營商環(huán)境全過程監(jiān)督聯(lián)動機制,制定出臺《泗陽縣民營經(jīng)濟營商環(huán)境滿意度評價工作機制》,健全營商環(huán)境直通車制度,深化“四個一”政企溝通機制,建立健全“釘釘政企通”平臺、微信企業(yè)家群等政企對接“綠色通道”,常態(tài)開展重點企業(yè)掛鉤培育;聘請40名營商環(huán)境監(jiān)督員,對全縣政府部門、公共服務(wù)單位及其工作人員依法行政、廉潔從政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能和工作作風等情況進行明察暗訪,收集有關(guān)營商環(huán)境建設(shè)的意見、建議線索17個。
構(gòu)建“既有速度、又有溫度”的營商環(huán)境,重點在考評。泗陽縣紀委、監(jiān)委堅持“一抓到底”強化跟蹤問效、問題導向督辦整改,對企業(yè)和群眾訴求辦理質(zhì)量差、推諉扯皮或謊報瞞報、不當退單等情形定期予以通報,開展營商環(huán)境專項監(jiān)督。開展找不辦事的人、評不滿意窗口,找不好辦的事、評低質(zhì)效事項“雙找雙評”活動,確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門覆蓋率和執(zhí)法監(jiān)管信息公開率均達100%。
得益于改革創(chuàng)新,在2022年全省營商環(huán)境評價中,泗陽縣獲得全市第一、全省63個縣(市、區(qū))第十的好成績,省排名較2021年度上升了20名。優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)、落實就業(yè)政策等五項工作獲得2022年度省政府督查激勵;今年上半年,泗陽縣又有9項工作獲得省政府督查激勵。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。