10月12日,市市場監(jiān)管局、國家稅務總局北京市稅務局、市政務服務局、市人力社保局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,聚焦“全面升級市場準入服務,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”。
北京市政務服務管理局一級巡視員劉強介紹,目前,北京線上建成了覆蓋市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級的網(wǎng)上政務服務體系,69個市級部門和16區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全部入駐市政務服務網(wǎng),服務用戶數(shù)達5983.9萬。除特殊情形外,市區(qū)兩級依申請政務服務事項基本實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
近年來,市政務服務局持續(xù)破除市場準入壁壘,降低企業(yè)經(jīng)營成本,為企業(yè)群眾提供規(guī)范、便利、高效的優(yōu)質(zhì)政務服務。圍繞提升企業(yè)群眾辦事便利度,構建以告知承諾為基礎的審批制度,先后分5批推出546項告知承諾審批事項,實現(xiàn)線下當場即辦,線上0.5個工作日辦結;按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式,會同市市場監(jiān)管局對涉企經(jīng)營許可事項推行“證照分離”改革,進一步降低經(jīng)營主體制度性交易成本。
今年,市政務服務局聚焦降低經(jīng)營主體準營門檻,進一步壓減審批時限、簡化審批手續(xù),持續(xù)推進審批服務便利化,以“一業(yè)一證”改革推動實現(xiàn)“一證準營”,讓企業(yè)群眾辦事更加便捷。
“一業(yè)一證”改革即整合一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多項行政審批集成辦理,通過優(yōu)化流程、簡化材料、加強監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動等多種方式,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證準營、一碼聯(lián)動”,著力破解企業(yè)準營難題,激發(fā)市場活力。今年2月,北京在全市40個行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革,計劃于11月底前完成,涵蓋了超市/便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房、干洗店、書店、口腔診所、寵物醫(yī)院、校外體育培訓機構、鄉(xiāng)村民宿和游藝娛樂場所等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè),具有較大的改革覆蓋面。
為加快推動改革行業(yè)上線運行,通過重塑審批流程,強化技術運用,開展系統(tǒng)對接,建立完善工作推進機制等,圍繞市場主體準營涉及的審批要素,編制行業(yè)綜合辦事指南,簡化整合申請材料。為市場主體提供專業(yè)的政策咨詢、提前輔導、全程幫辦等服務,進一步優(yōu)化服務方式。建設“一業(yè)一證”申辦系統(tǒng),推動“一網(wǎng)通辦”。
4月27日,全市首個改革行業(yè)餐飲店上線,截至目前全市已有28個行業(yè)“一業(yè)一證”上線。企業(yè)可登錄市政務服務網(wǎng)“一業(yè)一證”專區(qū),根據(jù)實際情況只需一次申請,一次填報,就能辦理行業(yè)準入涉及的多項相關許可事項,實現(xiàn)開業(yè)經(jīng)營。以餐飲店為例,改革后,該行業(yè)壓減材料55%,壓減時限66%,進一步便利企業(yè)準入準營,持續(xù)優(yōu)化本市營商環(huán)境。
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