在剛剛結(jié)束的跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會上,周到、熱情的峰會安排,讓每一位在青投資創(chuàng)業(yè)者感受到了青島開放合作的滿滿誠意,這是青島全面展現(xiàn)優(yōu)越營商環(huán)境的一個非常務(wù)實的縮影。
隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,更好激發(fā)經(jīng)營主體活力,有力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,青島各類市場主體發(fā)展持續(xù)向好,實現(xiàn)穩(wěn)健增長。前三季度,青島全市新登記市場主體21.4萬戶,同比增長6.28%。若以“天”為單位,平均每天全市增近800家市場主體。
可以說,營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一座城市的核心競爭力。
今年以來,青島錨定“走在前、開新局”,全域全力,全速出擊,對標(biāo)國際一流水平,聚焦“六個環(huán)境”,“六大專項提升行動”雷霆出擊,長劍在手,氣勢如虹,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮正席卷青島。優(yōu)化環(huán)境,青島正在“全域發(fā)力”。
優(yōu)化政策供給“陽光雨露”不斷
從頂層設(shè)計上來說,近年來,為持續(xù)推動青島營商環(huán)境深層次制度創(chuàng)新,2021年,市委、市政府出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》,推出46條創(chuàng)新突破政策,現(xiàn)已全面落實到位。
2022年,為持續(xù)推動青島營商環(huán)境深層次制度創(chuàng)新,青島出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動規(guī)劃(2022-2024年)》,實施“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”四大提升行動,推出100條創(chuàng)新突破政策,其中,國內(nèi)領(lǐng)先17條。
今年3月,青島印發(fā)《青島市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案》。聚焦“六個環(huán)境”,開展優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境六大專項提升行動,圍繞企業(yè)發(fā)展所需的各個要素,結(jié)合實際運(yùn)行中存在的痛點短板進(jìn)行“逐個擊破”,急人之所急,在企業(yè)、項目落地運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好提升。
服務(wù)到位 政策落在“實”處
市場主體的訴求,就是改革的方向。從高效服務(wù)企業(yè)上來看,青島全面推動惠企政策“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務(wù)、一口評價”,深化“青訴即辦”平臺功能,打造企業(yè)訴求辦理平臺,真正實現(xiàn)企業(yè)訴求“身邊解、及時解”。
市政府辦公廳,加快推動全國政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點工作,推動更多事項實現(xiàn)“跨省通辦”“跨域通辦”。持續(xù)提升異地就醫(yī)結(jié)算便利度,提高來青人員就醫(yī)可及性。打造15分鐘社保、醫(yī)保服務(wù)圈,實現(xiàn)五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺“幫代辦”功能,拓展“視頻辦”服務(wù)場景。
完善四級線下“幫代辦”服務(wù)體系,提供“上門辦”“集中辦”“加急辦”服務(wù)。建立“辦不成事”處置機(jī)制。一個泛在可及、智慧便捷、公平普惠的基層數(shù)字化服務(wù)體系,正在加速助力青島服務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升。
政策想在前,保障做在前,服務(wù)跑在前,當(dāng)下的青島,正以痛點、難點為切入口和突破口,用有溫度、有速度的服務(wù),釋放出青島打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)市場主體加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號,使市場主體預(yù)期更穩(wěn),信心更足,活力更強(qiáng)。
努力打造營商環(huán)境“青島品牌”
近年來,青島高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,建立了頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)工作體制。
營商環(huán)境持續(xù)進(jìn)位爭先,在“2022年十大海運(yùn)口岸營商環(huán)境測評”中,青島位列全國總分第一,榮獲最優(yōu)等次四星級;在全國“2022年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,青島位列全國第九、北方城市第一;在全國“2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境”評估中,青島位列全國第十;在“2022年中國城市政商關(guān)系評價”中,青島位列全國第七、北方城市第一;青島入選全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市首批創(chuàng)建城市,為北方唯一入選城市。
青島努力打造“營商青島·共贏之道”城市營商品牌,講好營商環(huán)境“青島故事”。在青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)、市企業(yè)聯(lián)合會等開設(shè)“營商會客廳”,搭建常態(tài)化的政企溝通互動平臺,提高政策知曉度和兌現(xiàn)率。
當(dāng)下,一大批可復(fù)制、可推廣的“青島模式”,擦亮“營商青島·共贏之道”的城市品牌,一流營商環(huán)境正成為青島閃亮的金字招牌。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。下一步,青島要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”,著力在優(yōu)化政策、服務(wù)、要素、市場、法治、人文“六個環(huán)境”上下功夫、求實效,打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。