10月19日，市金融監(jiān)管局、人民銀行北京市分行、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、市經濟和信息化局聯合召開“推進金融改革 服務實體經濟”新聞發(fā)布會，向社會通報了近年來各部門在優(yōu)化金融營商環(huán)境中取得的新突破和新成效。

　　北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王穎，人民銀行北京市分行黨委委員、副行長姚力，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局一級巡視員倪衛(wèi)東和北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長蘇國斌出席發(fā)布會并答問。

　　由“跟跑”到“領跑”

　　市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王穎介紹，近年來首都金融始終以提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度為出發(fā)點，壓茬推進各項改革任務落地見效，切實緩解中小微企業(yè)融資難題，創(chuàng)新形成了一批具有突破性、示范性的“北京經驗”，實現了由“跟跑”到“領跑”的整體躍升。

　　一是出臺一批支持政策，融資支撐度更加堅實。出臺金融營商環(huán)境1.0、2.0、3.0版系列改革政策，參與全市4.0、5.0、6.0版政策制定。

　　二是實施一批先行先試工作，示范引領度顯著增強。在全國率先實現了機動車、船舶、知識產權等動產和權利擔保登記信息的統(tǒng)一查詢、開展全國首個股權投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓試點、推進知識產權保險試點、開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管及資本市場金融科技創(chuàng)新試點工作。

　　三是落地一批基礎設施，資源聚集度不斷增強。全面升級北京市貸款服務中心、持續(xù)打造獲得信貸“一件事”集成服務、首創(chuàng)北京市鄉(xiāng)村振興金融服務站、建設并持續(xù)完善北京金融綜合服務網。

　　四是搭建一批重點平臺，融資精準度明顯提高。持續(xù)開展北京暢融工程、深化銀企對接系統(tǒng)、建立全國首個小微金融綜合服務平臺。

　　五是形成一批體制機制創(chuàng)新，企業(yè)滿意度持續(xù)提升。充分發(fā)揮金融服務快速響應機制作用、推進小微金融服務顧問制度、完善“融資紓困直通車”機制。

　　六是持續(xù)推進一批綠色金融改革，助力實現“雙碳”目標。出臺《關于構建首都綠色金融體系的實施辦法》《兩區(qū)”建設綠色金融改革開放發(fā)展行動方案》等文件，持續(xù)完善首都綠色金融政策支持；積極爭取國家先行先試政策，通州區(qū)、密云區(qū)成為首批國家氣候投融資試點；北京綠色交易所建設的全國溫室氣體自愿減排（CCER）交易系統(tǒng)和注冊登記系統(tǒng)通過初步驗收并開通上線開戶功能，發(fā)布企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)等。

　　企業(yè)貸款加權平均利率處于全國利率洼地

　　人民銀行北京市分行黨委委員、副行長姚力表示,人民銀行北京市分行一直將優(yōu)化營商環(huán)境作為金融支持首都“四個中心”建設和促進經濟社會高質量發(fā)展的重要任務，引導金融機構緊緊圍繞提升企業(yè)群眾金融服務獲得感滿足感，持續(xù)加大金融支持力度，助力首善之區(qū)營商環(huán)境的不斷改善。

　　一是持續(xù)加大對實體經濟的支持力度，為首都經濟發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。目前貸款余額較2018年同期增長近4萬億元，截至今年9月末，北京地區(qū)人民幣貸款余額同比增長12.4%，累計新增貸款同比多2227億元；北京轄內金融機構企業(yè)貸款加權平均利率3.1%，處于全國利率洼地，較2018年降了145個bp，普惠小微貸款加權平均利率為4%，比2018年降了264個bp。今年1至9月，通過貨幣政策工具累計投放資金1215.6億元，引導商業(yè)銀行支持市場主體3.4萬戶。

　　二是全面提升金融服務與管理質效，企業(yè)和群眾的獲得感、便利度進一步增強。從時間、環(huán)節(jié)、成本三個維度持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)的賬戶服務，企業(yè)辦理開戶時間由平均4天，縮短至平均1至3天。推進支付手續(xù)費減費讓利，截至今年9月末，北京地區(qū)累計降費金額達20億元，惠及市場主體312萬余戶；打造全國首個征信服務平臺——“信用北京查”，構建“線上+線下”全覆蓋、多元化的首都征信查詢服務體系，實現“半小時征信查詢服務圈”，通過動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)累計減免3.18萬家企業(yè)應收賬款融資登記服務費365萬元。通過中征平臺“政采貸”業(yè)務支持小微企業(yè)融資1.3億元。

　　三是緊抓北京“兩區(qū)”建設機遇，推動外匯重點領域的便利化改革。在全國率先落地跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理試點，已形成“本外幣一體化+本外幣跨境”資金池政策體系；推動優(yōu)質企業(yè)貿易外匯收支便利化試點擴容提質，累計業(yè)務金額突破3160億美元；推進跨境融資便利化試點，幫助初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)暢通跨境融資渠道，借款平均綜合成本比境內低400余基點。

　　構建小微金融服務新格局

　　國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局一級巡視員倪衛(wèi)東表示，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局推動轄內金融機構堅持首善標準，不斷優(yōu)化業(yè)務流程、提高辦理效率、主動減費讓利，切實提升各類市場主體金融服務的獲得感和滿意度。

　　一是強化資源配置，服務首都經濟發(fā)展大局。截至2023年三季度末，北京銀行業(yè)總資產33.8萬億元，其中各項貸款14.1萬億元，較五年前分別增長40%和49%；制造業(yè)貸款及小微企業(yè)貸款分別增長86%和79%，對實體經濟支持力度切實加大。

　　二是強化數據驅動，賦能首都金融高質量發(fā)展。建設全國首個省級銀政數據共享平臺——北京金融綜合服務網，打通政務數據與金融數據之間的“斷點”，助力首都信貸資源精準投放，個人及企業(yè)獲得信貸資金超2萬億元；支持不動產抵（解）押登記業(yè)務95萬余次，貸款審批時間由數十天壓縮至1至2個工作日；優(yōu)化農業(yè)保險金融服務流程，理賠效率提升30%以上。

　　三是強化渠道整合，構建小微金融服務新格局。聯動北京市政府相關部門，升級設立“北京市貸款服務中心”，累計完成貸款審批7.5萬筆，涉及金額3104.8億元；北京地區(qū)小微企業(yè)貸款余額超2.1萬億元，近三年年均增長率達12.4%；貸款余額戶數為89萬戶，三年累計增加55.3萬戶，實現了小微企業(yè)貸款“增量擴面”的目標。

　　四是強化機制建設，探索科創(chuàng)金融服務新路徑。試點設立中關村科創(chuàng)金融服務中心，激發(fā)轄內銀行保險機構服務科技創(chuàng)新企業(yè)的熱情，精準滿足科創(chuàng)企業(yè)融資需求。截至今年三季度末，轄內科技信貸余額8893.8億元，較年初增長10.3%；存量客戶數2.3萬戶，較年初增長12.1%；貸款平均利率顯著降低；中關村科創(chuàng)金融服務中心，已受理376戶科創(chuàng)企業(yè)和重點科技人才累計43.7億元的信貸申請。

　　五是強化行業(yè)自律，以更高標準提升金融服務質效。指導北京市銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關于優(yōu)化信貸營商環(huán)境提升金融服務質效的倡議書》，從優(yōu)化信貸審批流程、壓縮審批時限、提升業(yè)務透明度、推動婦女金融服務等十個方面發(fā)出倡議，引導金融機構進一步提升金融服務質效、擴大服務惠及面，提高首都人民群眾對信貸營商環(huán)境改革的滿意度和認同感。

　　中小企業(yè)發(fā)展基金累計投資近1400家中小企業(yè)

　　市經濟和信息化局黨組成員、副局長蘇國斌表示，市經濟和信息化局充分利用中小企業(yè)發(fā)展資金，用好中小基金，依托銀行、融資擔保機構等金融機構作用，“普惠支持+重點培育”并舉，持續(xù)提升金融服務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

　　一是用好政府資金，助力中小企業(yè)高質量發(fā)展。2022年至2023年8月，中小企業(yè)發(fā)展資金、高精尖產業(yè)發(fā)展資金從完善中小企業(yè)服務體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展、支持高精尖產業(yè)“硬科技企業(yè)”等方面發(fā)力，支持金額近30億元。

　　二是推出特色金融產品和服務，解決中小企業(yè)融資需求。向貸款服務中心22家銀行征集優(yōu)質貸款產品，統(tǒng)一匯聚成產品目錄并推廣；上線“千億暢融”小程序，撮合中小企業(yè)融資需求；建設“信易貸”平臺北京站，有效助力中小微企業(yè)信用融資；舉辦“千億暢融”中小企業(yè)融資路演活動，為中小企業(yè)搭建股權融資對接平臺。

　　三是發(fā)揮政府引導基金作用，助力中小企業(yè)快速成長。使用北京市中小企業(yè)發(fā)展基金、北京市高精尖產業(yè)基金，接續(xù)助力優(yōu)質中小企業(yè)發(fā)展成長。截至2023年8月，中小基金累計投資1368家中小企業(yè)，其中投資初創(chuàng)期及早中期企業(yè)金額占比約80%；高精尖基金設立26支硬科技相關領域子基金，投資硬科技類項目229個，投資金額112.79億元。

　　四是深入推進上市服務，拓展優(yōu)質企業(yè)融資渠道。設立企業(yè)上市培育庫，打造擬上市企業(yè)服務工作機制，大力推動企業(yè)上市和新三板掛牌，截至8月底，專精特新企業(yè)當年新增上市11家，占全市新增上市公司數量的48%；專精特新企業(yè)新增16家新三板掛牌，占全市新增掛牌公司數量76%。

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