持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境一直是深圳的金字招牌之一,今年3月底,深圳市商事主體突破400萬(wàn)戶大關(guān),實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。到今年9月底時(shí),這一數(shù)字已達(dá)到413.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)6.94%,居全國(guó)大中城市之首,是名副其實(shí)的“中國(guó)商事主體第一城”。
深圳商事主體在如此龐大的體量下依然保持穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),背后與良好的營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)。
營(yíng)商環(huán)境改革步入6.0版
“對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。把一流營(yíng)商環(huán)境打造成為深圳最閃亮的金字招牌,讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投?!边@是今年的深圳市政府工作報(bào)告中的要求。遵循這一準(zhǔn)繩,深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措,奮力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳城市。
今年2月印發(fā)的《深圳市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》提出,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、保障企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等10個(gè)方面推出28個(gè)領(lǐng)域共100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)深圳營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。這也被外界視為深圳營(yíng)商環(huán)境6.0版改革措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,已迭代推出千余條改革舉措。
今年8月推出的《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案(2023—2025年)》《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案(2023—2025)》《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案(2023—2025)》,以組合拳姿勢(shì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作推上新臺(tái)階。
深圳社會(huì)科學(xué)院助理研究員徐常建指出,3個(gè)方案對(duì)深圳打造一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。他認(rèn)為,營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化是相輔相成的,深入推進(jìn)“放管服”改革,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn),形成強(qiáng)大合力,有助于激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。
在南山,基于“區(qū)塊鏈+隱私計(jì)算”的信易貸平臺(tái)融合政銀多方數(shù)據(jù),通過(guò)信用信息為企業(yè)增信,提升融資成功率?!靶庞?秒批”和“信任審批”模式,為誠(chéng)信市場(chǎng)主體提供秒批、容缺受理等服務(wù)。信用體系建設(shè)正在轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的新動(dòng)力。
此次工作方案提出,創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,建立健全信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制。2024年實(shí)現(xiàn)在融資、商務(wù)經(jīng)營(yíng)、行政管理領(lǐng)域使用統(tǒng)一的信用報(bào)告代替企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明。
目前,深圳市區(qū)兩級(jí)依申請(qǐng)企業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,99.4%行政許可事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)辦理”。政務(wù)服務(wù)指標(biāo)整體占優(yōu),企業(yè)群眾辦事服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
法律法規(guī)軟環(huán)境助力企業(yè)健康成長(zhǎng)
9月6日,深圳市謙溢科技有限公司負(fù)責(zé)人劉先生給深圳市大萬(wàn)人力資源有限公司的“人事管家”打電話,咨詢?nèi)绾胃鶕?jù)訂單情況合規(guī)制定員工調(diào)休制度。像這樣的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)已持續(xù)兩年多,劉先生不用掏一分錢。
開(kāi)展小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)是坪山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。它是指小微企業(yè)將勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)委托社會(huì)力量承擔(dān),政府支持社會(huì)力量為小微企業(yè)提供服務(wù),共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,其中依法規(guī)范人事制度是重要內(nèi)容。如今,這項(xiàng)始于6年前的舉措已惠及坪山778家小微企業(yè)。
法治環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,也是判斷營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的關(guān)鍵。深圳一直致力于構(gòu)建完善的法律法規(guī)環(huán)境,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,助力企業(yè)在公平公正的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
今年4月7日,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)人民檢察院金融檢察工作室揭牌成立,并入駐前海金融同業(yè)公會(huì)。工作室通過(guò)延伸檢察職能,及時(shí)研判金融涉法案件的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),為企業(yè)提供訴前、訴中、訴后的全鏈條法律服務(wù),幫助企業(yè)開(kāi)展合規(guī)建設(shè),助力“生病”企業(yè)完成“司法康復(fù)”。
這是前海檢察院對(duì)標(biāo)世界銀行新評(píng)估體系、優(yōu)化金融法治環(huán)境的創(chuàng)新舉措。此前,前海檢察院還專門成立了港企合規(guī)發(fā)展服務(wù)中心,探索服務(wù)港企發(fā)展法治保障新路徑,讓港人港企愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。
國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境引“鳳”來(lái)
一流國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是深圳作為我國(guó)改革開(kāi)放重要窗口的應(yīng)有之義。
打開(kāi)深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”,除了簡(jiǎn)體中文,還可以選擇繁體中文、英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、法語(yǔ)等不同版本,為外籍人士在深投資、就業(yè)、居住、旅游提供便利。深圳還在港澳設(shè)立“前海港澳e站通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)設(shè)立“e站通”綜合服務(wù)中心。重點(diǎn)圍繞企業(yè)開(kāi)辦這一核心需求面向港澳企業(yè)和居民提供“注冊(cè)易”“辦稅易”“社保通”等250項(xiàng)政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“足不出港澳”就能開(kāi)辦前海企業(yè)。
今年10月9日,前海管理局與香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室合作,在前海e站通政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“智方便”登記服務(wù)柜位,在內(nèi)地工作及生活的香港市民在前海即可辦理“國(guó)際駕駛許可證”網(wǎng)上申請(qǐng)、“康體通”網(wǎng)上預(yù)定等300項(xiàng)香港特區(qū)政府服務(wù)和商業(yè)服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)深港跨境政務(wù)服務(wù)雙向互通。
優(yōu)良的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,令深圳成為全球投資熱土。
今年以來(lái),已有中信集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)等超過(guò)20家央企來(lái)深洽談合作。以比亞迪為代表的本土民企不斷增資擴(kuò)產(chǎn),阿里巴巴、寧德時(shí)代、復(fù)星國(guó)際等龍頭民企也紛紛來(lái)深進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。
正在打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展首選地的深圳,同樣吸引國(guó)際巨頭的目光。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,深圳實(shí)際使用外資416億元,同比增長(zhǎng)10.6%。有92個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)深投資,其中瑞士、英國(guó)、新加坡等國(guó)增速明顯。
4月4日,坪山區(qū)政府與賽諾菲疫苗簽訂合作意向書,雙方將在加速創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品準(zhǔn)入和依托大灣區(qū)國(guó)際疫苗創(chuàng)新中心支持粵港澳大灣區(qū)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面展開(kāi)合作。
5月17日,深圳市發(fā)改委、寶安區(qū)政府與西門子(中國(guó))有限公司簽署合作備忘錄,在制造業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
5月23日,跨國(guó)汽車零部件企業(yè)法雷奧集團(tuán)位于寶安的法雷奧(深圳)智能制造中心落成,該項(xiàng)目是法雷奧在智能駕駛領(lǐng)域的增資擴(kuò)產(chǎn)。
中外投資項(xiàng)目的接踵而至,展示了企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和深圳發(fā)展的持續(xù)看好?!吧钲谑莿?chuàng)新研發(fā)高地,具有良好的營(yíng)商環(huán)境以及世界一流的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展空間巨大,我們也持續(xù)關(guān)注未來(lái)在深圳的發(fā)展機(jī)會(huì)?!苯衲?月舉辦的中德(深圳)經(jīng)濟(jì)論壇上,拜耳(中國(guó))副總裁高勇如是說(shuō)。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,不僅讓企業(yè)茁壯成長(zhǎng),也讓人才紛至沓來(lái)。來(lái)源于深圳市人力資源和社會(huì)保障局的統(tǒng)計(jì)顯示,截至7月底,深圳已引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員7940人,累計(jì)認(rèn)定海內(nèi)外高層次人才2.23萬(wàn)人,全市博士后在站人數(shù)達(dá)5184人。
市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)信心強(qiáng),城市發(fā)展動(dòng)力足。伴隨營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,深圳市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,不僅數(shù)量穩(wěn)中有升,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也節(jié)節(jié)走高。
今年前三季度,深圳全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%。主要行業(yè)大類中,規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值增長(zhǎng)65.6%,專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.2%。主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng),其中,新能源汽車、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)125.8%、68.8%。
持續(xù)提升的營(yíng)商環(huán)境,為深圳贏得了口碑。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”報(bào)告中,深圳已連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市。深圳的商事主體總量、創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國(guó)第一。截至9月26日,深圳A股上市公司已達(dá)421家,總市值達(dá)到8.59萬(wàn)億元,約占A股總市值近10%。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。