“請問您辦理什么業(yè)務？”面對前來辦理業(yè)務的市民，銀川市民大廳公安智慧政務大廳的工作人員主動迎上前，通過詢問引導，讓市民在自助終端選擇需要辦理的業(yè)務。

　　“代我弟弟補辦車輛號牌?！便y川市民韓先生在“12123”平臺上申請了委托辦理業(yè)務。“從受理到業(yè)務結束，一共用了不到10分鐘，太方便了?！表n先生辦理完業(yè)務，臨走時說。

　　2022年，銀川公安將分布在市民大廳不同樓層、不同區(qū)的市級公安窗口整合，建立“銀川公安智慧政務大廳”，實現(xiàn)戶政、交警、出入境事項“一門通辦”。

　　今年以來，銀川公安深入開展“改進工作作風、為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負擔”活動，堅持問題導向，解決實際問題，針對群眾在公安機關辦理不同業(yè)務時“找警種”“找警察”，來回多頭跑等問題，全力推行公安政務服務“一窗通辦”改革，著力解決人民群眾急難愁盼問題，讓市民通過“馬上辦”“一網(wǎng)通辦”感受城市服務更便捷。

　　整合警種資源 解決企業(yè)群眾多頭跑難題

　　進入銀川市民大廳一樓，在右側有十個醒目的大字：銀川公安智慧政務大廳。

　　大廳的門口，有辦理出入境證件的自助機、也有辦理居民身份證的自助機，還有受理駕駛證的自助機?！霸诖髲d，能實現(xiàn)一窗通辦，市民不用多頭跑?！泵窬S晶晶說。

　　今年60歲的吳先生，是銀川市金鳳區(qū)居民。他的駕照到期，需要更換。

　　“我?guī)е矸葑C、照片，還有舊駕照過來了?！眳窍壬f，現(xiàn)在的工作人員服務態(tài)度好，人還熱情，來了就能辦，辦理的時候，速度還很快?！拔覔Q駕照用了6分鐘?！蹦玫叫埋{照后，吳先生笑著說：“為公安同志們點贊?！睘榱司劢固嵘w警務效能，聚力公安改革創(chuàng)新，銀川市公安局制定印發(fā)《“一窗通辦”綜合服務窗口建設工作方案》，整合窗口資源、重塑審批流程，將各警種業(yè)務分設的單一窗口整合為綜合服務窗口，將交警、治安、戶政、出入境、禁毒、網(wǎng)安等警種高頻事項進駐政務服務大廳公安專區(qū)，建設“一窗通辦”專區(qū)，以“一窗受理、綜合服務”的模式，打破警種壁壘，逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的便利，打造利民、便民、親民服務平臺。

　　目前，銀川市公安政務服務大廳已完成60%公安專區(qū)“一窗通辦”改革。“一窗通辦”運行以來，全市“一窗通辦”綜合服務窗口辦理戶政、車駕管、出入境、特種行業(yè)等各警種事項超過3萬件，有效解決企業(yè)群眾辦事“多頭跑”難題。

　　優(yōu)化功能設置 提升服務企業(yè)群眾質效

　　“以前辦事，同一個業(yè)務，受理、交費、制證，在不同的窗口，要排三次隊，太耗時耗精力。”市民吳先生說，現(xiàn)如今一個窗口全部能辦。

　　實現(xiàn)“一窗”通辦，先要建設好“一窗”。記者在智慧政務大廳看到，這里清晰的劃分成導辦服務區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、群眾等候區(qū)、人像采集區(qū)、自助辦理區(qū)等功能區(qū)，并配備舒適性座椅、充電器、圖書角等設施?！白寔磙k事的群眾，要有一個好的辦事體驗感?！痹S晶晶說。

　　“一窗通辦”無疑也對公安窗口服務能力提出了更高要求。

　　實現(xiàn)這一大的轉變，在于優(yōu)化辦事流程。銀川市公安局通過加強各業(yè)務警種之間的統(tǒng)籌協(xié)調，強化信息數(shù)據(jù)共享，前臺受理的行政許可事項一律通過網(wǎng)絡流轉到審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路”。

　　銀川公安部門梳理編制了《銀川公安涉企服務事項指南手冊》，統(tǒng)一設置“好好說話、規(guī)范執(zhí)法”承諾席簽，全面實施“帶黨徽、亮身份”行動，設置“黨員先鋒崗”，專門建立18個“涉企服務專窗”、“辦不成事”反映窗口，開辟服務企業(yè)綠色通道，兜底解決企業(yè)、群眾辦事過程中遇到的堵點、難點、痛點問題，服務高質量發(fā)展。

　　舉一反三，堅持解題務必徹底?！霸谡展_的基礎上，我們杜絕了‘頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳’的慣性思維，通過建設一窗通辦服務大廳，實現(xiàn)了解決一件事到解決一類事的升級，目前我們正在朝著一窗通辦所有事而努力?！痹S晶晶說。

　　培育“一警多能”“?？啤狈障颉叭啤狈辙D變

　　不論是一網(wǎng)通辦，還是一窗通辦，最終要落實到政務大廳前臺的公安民警身上。而如何讓民警成為全能型業(yè)務能手，則是需要解決的問題。

　　“我們組織窗口民輔警崗前培訓，培養(yǎng)一警多能‘全科警長’?！痹S晶晶說，通過培訓確保綜合服務窗口民輔警在最短時間內(nèi)熟練掌握涉及治安、交管、出入境等綜合服務窗口高頻基礎業(yè)務流程、規(guī)范；專業(yè)性較強業(yè)務由銀川公安各警種統(tǒng)一進行崗前業(yè)務培訓，以“一窗通辦”的改革帶動“一警多能”的變革。

　　“一窗通辦”在方便群眾辦理業(yè)務的同時，逐步解決了窗口業(yè)務忙閑不均的情況，由“多窗式”的“?？啤狈障颉耙淮笆健钡摹叭啤狈辙D變，進一步增強了群眾的獲得感。

　　“我們這邊，能實現(xiàn)戶證、交管、治安、出入境、網(wǎng)安等5大類86項業(yè)務的辦理。”賀蘭縣公安局法制大隊民警李龍說，7個窗口，每天能辦理130項各類業(yè)務。

　　9分鐘，這是賀蘭縣政務服務大廳公安業(yè)務窗口民警為劉女士辦理護照時，叫號、受理、簽字、拍照、交費等環(huán)節(jié)的總計用時。

　　“效率高的前提，是我們的前臺工作人員要熟悉業(yè)務種類、流程?！辟R蘭縣公安局駐賀蘭縣政務服務大廳首席代表胡麗琴說。

　　當前，銀川公安持續(xù)拓展“一窗通辦”覆蓋廣度和服務深度，持續(xù)推動公安窗口規(guī)范化、制度化，建立健全公安政務服務“首問負責、一次性告知、即時辦結、延時服務”四項制度，讓群眾辦事從“跑多窗”到“進一窗”，從找“警種”到找“警察”，高頻業(yè)務即來即辦，有力提升服務效率和群眾體驗，積極為群眾提供更加便捷、高效的“一站式”服務，切實讓群眾感受政務改革帶來的獲得感，真正用“服務指數(shù)”換來群眾“滿意指數(shù)”。

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