國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)關(guān)于全面推行數(shù)據(jù)主人制的實施意見，推動落實關(guān)于加強數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的有關(guān)要求，進一步健全數(shù)據(jù)責任體系，夯實公司數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)作為公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，在支撐電網(wǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮越來越重要的作用。數(shù)據(jù)應(yīng)用的不斷深入對數(shù)據(jù)質(zhì)量治理提出了更高要求。進一步健全數(shù)據(jù)治理責任體系，建立“誰產(chǎn)生、誰負責”的數(shù)據(jù)主人制，是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)、推動數(shù)據(jù)源端治理、實現(xiàn)業(yè)數(shù)融合的必然要求，是保障物理電網(wǎng)和數(shù)字電網(wǎng)精準映射的基本前提，是支撐電網(wǎng)安全生產(chǎn)和客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和精益管理的必然要求。

　　實施意見提出了全面推行數(shù)據(jù)主人制的工作目標，要求各單位按照“健全體系、落實責任”“健全機制、融入業(yè)務(wù)”“貼近基層、賦能一線”的工作原則，堅持管業(yè)務(wù)必須管數(shù)據(jù)、管數(shù)據(jù)就是管業(yè)務(wù)，橫向建立業(yè)務(wù)負責制的數(shù)據(jù)管理模式，縱向促進數(shù)據(jù)管理職責落實到一線人員，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理延伸到業(yè)務(wù)源頭、下沉到基層一線，形成橫向協(xié)同、縱向貫通、源頭治理的常態(tài)機制，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　實施意見明確：2023年，聚焦電網(wǎng)生產(chǎn)、客戶服務(wù)、電力能量流三類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，組織27家省級電力公司完成數(shù)據(jù)主人的認定發(fā)布，初步建立基于數(shù)據(jù)主人的數(shù)據(jù)責任體系；2024年，加強數(shù)據(jù)主人制體系的迭代完善，推動數(shù)據(jù)主人有效發(fā)揮作用；2025年，實現(xiàn)數(shù)據(jù)主人制的制度化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

　　圍繞體系建設(shè)、責任落實、深化應(yīng)用、健全機制4個方面，實施意見詳細部署了數(shù)據(jù)主人制落地應(yīng)用的10項工作，要求各單位打造協(xié)同聯(lián)動的數(shù)據(jù)主人管理網(wǎng)絡(luò)，建立職責清晰的數(shù)據(jù)主人責任體系，明晰數(shù)據(jù)主人工作內(nèi)容和要求，保障數(shù)據(jù)主人制常態(tài)運轉(zhuǎn)。

　　實施意見還明確了數(shù)據(jù)主人制推廣實施2023年任務(wù)安排。

　　國網(wǎng)福建電力：試點“數(shù)據(jù)主人制” 提升數(shù)據(jù)治理能力

　　作為國網(wǎng)福建省電力有限公司推進“數(shù)據(jù)主人制”落地試點工作的基層試點應(yīng)用單位，漳州供電公司以“三張清單”加強管控，構(gòu)建“數(shù)字人才”團隊，推廣數(shù)據(jù)分析工具，提升基層數(shù)據(jù)治理能力。

　　“天寶供電所2個客戶電話號碼不規(guī)范，請盡快整改。”10月19日，福建漳州供電公司薌城供電服務(wù)中心天寶供電所的魏靜哲接到客戶基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)偏差整改工單。核查整改，提交工單，復(fù)核通過……一系列操作后，2條檔案偏差整改工單完成閉環(huán)。

　　今年，國網(wǎng)福建省電力有限公司啟動“數(shù)據(jù)主人制”試點工作。漳州供電公司作為基層試點應(yīng)用單位，按照國網(wǎng)福建電力要求，協(xié)同推進“三張清單”管控模式，構(gòu)建“數(shù)字人才”團隊，壓實一線班組站所數(shù)據(jù)維護職責，從源頭管控數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　“三張清單”管控模式

　　兩級協(xié)同推進

　　按照數(shù)據(jù)管理職責，國網(wǎng)福建電力將數(shù)據(jù)主人細分為業(yè)務(wù)主人（省公司專業(yè)部門主任）、管理主人（市公司專業(yè)部門專責）、生產(chǎn)主人（基層班組成員）三類。為強化三級數(shù)據(jù)主人聯(lián)動性，確?！皵?shù)據(jù)主人制”落地落實，國網(wǎng)福建電力和漳州供電公司建立協(xié)同共建機制，形成“三張清單”管控模式。

　　“三張清單”指的是需求清單、資源清單和項目清單。其中，需求清單由地市公司負責制訂，主要包括了基層需要解決但僅靠自身能力不足以解決的問題；資源清單則是國網(wǎng)福建電力根據(jù)地市公司需求，開發(fā)、收集、整理的一系列應(yīng)用工具和數(shù)據(jù)資源清單；項目清單涵蓋了在實際工作中根據(jù)需求開展、有助于推進“數(shù)據(jù)主人制”落地實施的具體項目。這種模式下，省公司可以提供強大的資源支持，地市公司能夠及時反饋問題、快速補齊短板。

　　“基層業(yè)務(wù)人員使用的是源端業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不常使用數(shù)據(jù)中臺，對于數(shù)據(jù)中臺的數(shù)據(jù)治理規(guī)則和語句不熟悉，理解起來有難度。我們向國網(wǎng)福建電力提出了轉(zhuǎn)換中臺語句的技術(shù)請求，方便基層數(shù)據(jù)主人開展數(shù)據(jù)治理工作。”漳州供電公司數(shù)字化工作部的張曉偉舉了一個實際工作中用“三張清單”解決問題的例子。根據(jù)漳州供電公司的需求，福建大數(shù)據(jù)中心技術(shù)人員把近500條數(shù)據(jù)中臺語句對應(yīng)的源端系統(tǒng)數(shù)據(jù)表名、字段名等信息形成資源清單。“有了這些資源信息，基層業(yè)務(wù)人員能自主開展語句轉(zhuǎn)換，在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查找異常數(shù)據(jù)，有針對性地開展數(shù)據(jù)治理。”張曉偉介紹。

　　4月以來，漳州供電公司共提報數(shù)據(jù)稽核語句轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)主人在線認責等78個需求清單。國網(wǎng)福建電力抽調(diào)業(yè)務(wù)專家、技術(shù)專家12人，赴漳州供電公司調(diào)研5次，提供數(shù)據(jù)小棧在線工具、數(shù)據(jù)稽核規(guī)則清單等數(shù)字化工具和數(shù)據(jù)資源，形成157個資源清單，已落地實施了基層班組數(shù)字化看板、線變模型跟蹤采集等60個項目清單項目。

　　截至目前，漳州供電公司已開展25個業(yè)務(wù)場景的數(shù)據(jù)主人定責，涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)17套、指標數(shù)據(jù)8項、數(shù)據(jù)屬性874項，實現(xiàn)25個業(yè)務(wù)場景的數(shù)據(jù)主人定責率100%。

　　“數(shù)字人才”帶好頭

　　增強數(shù)據(jù)主人專業(yè)能力

　　“機器人流程自動化（RPA）技術(shù)是一種操作容易、見效快的數(shù)字化技術(shù)，具有低代碼、模塊化的優(yōu)點……”9月27日晚，漳州供電公司第三期“數(shù)字夜?！痹谌诿襟w中心舉辦，該公司“數(shù)字人才”團隊成員傅仕琛、劉學翰為基層員工系統(tǒng)講解了RPA技術(shù)開發(fā)流程，并結(jié)合生產(chǎn)實際介紹了RPA實際應(yīng)用案例。聆聽了專業(yè)的講解后，50名學員完成了67個RPA實踐項目，其中30個優(yōu)秀作品被列為漳州供電公司推廣案例。

　　為了培養(yǎng)基層一線員工的數(shù)字化能力、支撐“數(shù)字主人制”落地實施，漳州供電公司開展數(shù)字化人才培訓和選拔，擇優(yōu)選取40名員工組成“數(shù)字人才”團隊。團隊包括生產(chǎn)、財務(wù)、信通、營銷4個小組，負責梳理各部門和市縣兩級公司提報的數(shù)據(jù)管理應(yīng)用需求，并形成小組專項任務(wù)，按周推進任務(wù)開展。

　　同時，為了讓一線數(shù)據(jù)主人在數(shù)據(jù)管理工作中知道“做什么、怎么做”，漳州供電公司啟動“數(shù)字夜校”特色培訓活動，由來自不同專業(yè)的數(shù)字化人才為基層員工進行業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、工具應(yīng)用等培訓，強化源端數(shù)據(jù)管理要求，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，規(guī)范一線人員操作細則。

　　截至9月底，漳州供電公司已舉辦數(shù)字化人才“數(shù)字夜?！?期，共有186名基層數(shù)據(jù)主人完成實操訓練。

　　結(jié)合業(yè)務(wù)“以用促治”

　　提升數(shù)據(jù)治理效率

　　“朝陽供電所供區(qū)合格線損臺區(qū)533個，合格率99.07%，高損臺區(qū)較前日減少2個，建議加強現(xiàn)場表計裝置核查，加強客戶表計接線及倍率排查。”9月27日上午，龍高供電服務(wù)中心朝陽供電所所長李楊煉收到低壓臺區(qū)線損監(jiān)控助手的提示信息，立刻組織相關(guān)班組核查整改。

　　低壓臺區(qū)線損監(jiān)控助手是漳州供電公司自主研發(fā)的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景之一，實現(xiàn)了SG186營銷系統(tǒng)與用電信息采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互，可自動分析低壓臺區(qū)近3天的線損率等數(shù)據(jù)并計算線損合格率、信息采集正確率及覆蓋率等關(guān)鍵指標，實時精準展現(xiàn)低壓供電臺區(qū)的運行狀態(tài)。

　　年初以來，漳州供電公司堅持“以用促治”原則，依托商業(yè)智能（BI）數(shù)據(jù)分析工具貫通使用各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鼓勵基層員工積極創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。在場景研發(fā)過程中，該公司持續(xù)發(fā)現(xiàn)、整改數(shù)據(jù)問題，在助力專業(yè)管理的同時提升數(shù)據(jù)治理效率。

　　截至目前，漳州供電公司已舉辦3期BI數(shù)據(jù)分析工具研發(fā)競賽。128名一線員工依托數(shù)據(jù)中臺資源自主研發(fā)68個數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，其中低壓臺區(qū)線損監(jiān)控助手、營銷系統(tǒng)基礎(chǔ)檔案偏差監(jiān)控助手、數(shù)字化賦能班組建設(shè)等5個應(yīng)用場景在國網(wǎng)福建電力推廣使用。

　　國網(wǎng)新疆電力：構(gòu)建“數(shù)據(jù)主人制”體系 提升精益化運營水平

　　國網(wǎng)新疆營銷服務(wù)中心信息技術(shù)專責馬行星收到國網(wǎng)和田供電公司城區(qū)供電所打來的營配異常數(shù)據(jù)協(xié)同處置電話。隨后，他登錄營銷數(shù)據(jù)治理查看平臺異常明細、比對源端系統(tǒng)、整改數(shù)據(jù)核實、提交問題工單、復(fù)核數(shù)據(jù)通過……僅一小時左右，就完成5個檔案數(shù)據(jù)問題工單閉環(huán)處理，而同樣的工作量，原先需要2天才可完成。

　　2023年，國網(wǎng)新疆電力深入貫徹落實國家電網(wǎng)公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理工作要求，聚焦專業(yè)數(shù)據(jù)治理難點和痛點，圍繞電網(wǎng)一張圖、營配貫通等重點應(yīng)用建設(shè)，深化業(yè)數(shù)協(xié)同，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“先建后治”數(shù)據(jù)治理工作模式，推動應(yīng)用同步規(guī)范、同步建設(shè)、同步治理。同時利用智能化、自動化、流程化數(shù)據(jù)治理工具，實現(xiàn)數(shù)據(jù)稽查整改一步到位，推動業(yè)務(wù)高效運轉(zhuǎn)，促進數(shù)據(jù)運營管理精益化。

　　建立“業(yè)數(shù)協(xié)同”機制，助推數(shù)據(jù)主人制落地

　　自2022年6月起，國網(wǎng)新疆電力聚合設(shè)備、配網(wǎng)、營銷、數(shù)字化等多專業(yè)力量，探索構(gòu)建基于數(shù)據(jù)主人的數(shù)據(jù)質(zhì)量認責管控機制，依托省地兩級數(shù)據(jù)協(xié)同運營體系，按照“誰產(chǎn)生誰負責”“管業(yè)務(wù)必須管數(shù)據(jù)”的原則，積極完善數(shù)據(jù)主人的“責、權(quán)”，推進數(shù)據(jù)質(zhì)量管控關(guān)口前移，推動數(shù)據(jù)管理能力下沉基層一線。

　　為了全面推動數(shù)據(jù)主人制落地實施，國網(wǎng)新疆電力經(jīng)過業(yè)務(wù)調(diào)研，確定以電網(wǎng)資源業(yè)務(wù)中臺同源維護為抓手，編制了《電網(wǎng)資源業(yè)務(wù)中臺數(shù)據(jù)運營管理辦法》，細化落實數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)使用等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)職責歸屬，規(guī)范數(shù)據(jù)異動處置流程，建立“日下發(fā)、周督辦、月通報”的數(shù)據(jù)質(zhì)量治理管控機制，采取“掛圖作戰(zhàn)、集中辦公、對點幫扶”等新模式，動態(tài)開展數(shù)據(jù)治理。在數(shù)據(jù)治理實施過程中，鼓勵各基層單位注重知識成果沉淀輸出，匯編形成“易于理解、拿來即用”的數(shù)據(jù)治理手冊，在公司全范圍推廣使用，掃清基層數(shù)據(jù)治理盲點，推動業(yè)務(wù)存量數(shù)據(jù)高效整治。目前，國網(wǎng)新疆電力已形成“省地縣三級聯(lián)動、全員群參共治”的數(shù)據(jù)治理格局。

　　2022年9月，國網(wǎng)新疆電力選取了國網(wǎng)喀什供電公司作為試點單位，探索數(shù)據(jù)主人制在配網(wǎng)專業(yè)落地應(yīng)用。國網(wǎng)喀什供電公司自主構(gòu)建數(shù)字化供電所可視化分析看板，通過95598工單、采集失敗用戶、不達標臺區(qū)、重過載、低電壓等業(yè)務(wù)指標，運用數(shù)據(jù)分析工具進行配網(wǎng)設(shè)備運行監(jiān)測可視化展示，臺區(qū)經(jīng)理管轄設(shè)備健康狀況借助“數(shù)據(jù)主人”標簽實現(xiàn)定向展示、實時推送，確保配網(wǎng)設(shè)備運行指標的精準定位和靶向治理。

　　國網(wǎng)喀什供電公司科技數(shù)字化部徐亞輝介紹，“目前，該場景已在吾庫薩克供電所落地應(yīng)用，累計處理采集失敗用戶225戶，離線采集終端12臺，離線融合終端6臺，監(jiān)測重過載臺區(qū)5臺，低電壓臺區(qū)1臺，服務(wù)及搶修工單32個，有效提升供電所服務(wù)質(zhì)量及業(yè)務(wù)指標，供電所對標指標排名環(huán)比提升3名，加快推進公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地?！迸c此同時，該場景先前也被國網(wǎng)公司收錄入《面向基層數(shù)據(jù)服務(wù)第二期基層動態(tài)》。

　　打造數(shù)據(jù)治理平臺，實現(xiàn)問題閉環(huán)管控

　　“以往，各專業(yè)結(jié)合自身需求開展數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和提升工作，由于各專業(yè)數(shù)據(jù)采集標準不一、統(tǒng)計口徑各異，基層數(shù)據(jù)核查及治理手段欠缺，導(dǎo)致同一檔案數(shù)據(jù)反復(fù)核查，基層叫苦不迭，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。現(xiàn)在有了數(shù)據(jù)治理平臺，我們只需一鍵就可完成全量異常數(shù)據(jù)查詢及整改情況查看，再也不用天天盯著各系統(tǒng)核驗數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)治理效率提高了，基層工作負擔也大大降低了?！惫芄╇姽究萍紨?shù)字化部專責李智說。

　　國網(wǎng)新疆電力為解決數(shù)據(jù)標準、質(zhì)量工具不統(tǒng)一問題，采用便于靈活拓展的模塊化方式，在數(shù)據(jù)運營管理平臺中打造“數(shù)據(jù)質(zhì)量管理”模塊。2021年10月起，該模塊面向公司各層級推廣應(yīng)用，具備規(guī)則庫管理、任務(wù)調(diào)度管理、數(shù)據(jù)問題管理、數(shù)據(jù)工單管理、監(jiān)測指標看板、數(shù)據(jù)質(zhì)量報告生成等功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量“問題發(fā)現(xiàn)-規(guī)則配置-質(zhì)量稽核-問題分析-問題整改-質(zhì)量復(fù)查-問題消缺”全流程線上閉環(huán)管控，形成數(shù)據(jù)治理的良性循環(huán)。

　　據(jù)了解，國網(wǎng)新疆電力始終致力于解決基層數(shù)據(jù)治理流程長、認責難、易復(fù)發(fā)等問題，持續(xù)深化數(shù)字化工具應(yīng)用，依托數(shù)據(jù)中臺，為各級、各類數(shù)據(jù)主人提供多維度數(shù)據(jù)管理與自助治理工具。

　　國網(wǎng)烏魯木齊供電公司城南變電運檢中心負責人于文海介紹，“通過數(shù)據(jù)治理平臺及工具的應(yīng)用，減少了許多供電中心和供電所線下數(shù)據(jù)導(dǎo)出、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，還解決了基層班組層級缺乏業(yè)務(wù)關(guān)鍵指標監(jiān)測的短板問題，數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)處理效率及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確率較以往提升了3至4倍，基層人員從無從下手到主動推進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理及分析，促進了數(shù)字化班組建設(shè)熱情的增長?！?/p>

　　2022年以來，通過300余項數(shù)據(jù)治理規(guī)則的核查、85740個工單的智能推送及跟蹤，累計核查數(shù)據(jù)1342萬條，整改問題820萬余條，問題數(shù)據(jù)降低20%，數(shù)據(jù)可用率達99.5%以上，改變了業(yè)務(wù)部門對數(shù)據(jù)中臺的認知，帶動了數(shù)據(jù)中臺服務(wù)落地的積極性，也逐步落實了“數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)驅(qū)動數(shù)據(jù)“的新理念。

　　重點領(lǐng)域先行先試，促進業(yè)務(wù)長效應(yīng)用

　　國網(wǎng)新疆電力遵循“以用促治、以用提質(zhì)”的原則，從“電網(wǎng)主營業(yè)務(wù)、核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”入手，確立了重點業(yè)務(wù)應(yīng)用先行先試工作思路，堅持“源端治理、治“存”控“增”的工作路線，著力提升重點業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)應(yīng)用保駕護航。

　　電網(wǎng)一張圖是當前國網(wǎng)新疆電力開展數(shù)據(jù)治理的重要內(nèi)容。針對電網(wǎng)資源業(yè)務(wù)中臺及同源維護推廣應(yīng)用，科技數(shù)字化部、設(shè)備部、配網(wǎng)部、營銷部、調(diào)控中心協(xié)同推進，編制下發(fā)《電網(wǎng)資源業(yè)務(wù)中臺同源維護數(shù)據(jù)治理工作方案》，聚焦電網(wǎng)一張圖建設(shè)應(yīng)用，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、治理分析及量化評估。

　　為及時清理數(shù)據(jù)遷移過程中產(chǎn)生的冗余數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)缺失或錯誤的數(shù)據(jù)，確保全鏈條檔案數(shù)據(jù)一致性，國網(wǎng)新疆信通公司聯(lián)合國網(wǎng)新疆營銷服務(wù)中心基于數(shù)據(jù)中臺跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查能力，梳理營銷、PMS2.0、同源維護設(shè)備臺賬屬性、“站-線-變-戶”關(guān)聯(lián)關(guān)系涉及數(shù)據(jù)校驗規(guī)則30項，研究開發(fā)公專變設(shè)備不一致、低壓用戶未貫通等問題數(shù)據(jù)稽核等5個應(yīng)用場景，面向地市各基層單位開放應(yīng)用。

　　國網(wǎng)新疆營銷服務(wù)中心信息技術(shù)專責馬行星介紹，“以往，營銷部每日要對營配異常數(shù)據(jù)進行人工篩選、計算、統(tǒng)計、匯總，不僅費時費力，人工審核還極易出現(xiàn)錯誤。如今通過營配貫通監(jiān)測場景建設(shè)推廣，專業(yè)管理人員營配貫通指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計歸總時間由5小時降低到5分鐘，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量督查效率也得到顯著提升?！?/p>

　　經(jīng)過“數(shù)據(jù)主人制”推廣運行，數(shù)據(jù)治理工作取得積極成效，業(yè)務(wù)人員對營配貫通、電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)實現(xiàn)了精準維護，累計治理數(shù)據(jù)59.6萬條，異常數(shù)據(jù)問題明顯減少，異常數(shù)據(jù)治理用時也大幅縮短，有效支撐了分布式光伏平衡預(yù)測、配網(wǎng)實時故障研判、配網(wǎng)運行實時監(jiān)測、“城市鷹眼”等應(yīng)用場景建設(shè)和落地應(yīng)用。

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