ERP是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。ERP的導(dǎo)入,為破解信息化內(nèi)控難題起到了基礎(chǔ)作用。

  ERP實(shí)施和內(nèi)控體系建設(shè)是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。內(nèi)控體系建設(shè)是從風(fēng)險(xiǎn)管理出發(fā),通過對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)具有重要影響的不確定性事件進(jìn)行分析、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)、制定解決方案,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減低可能造成的損失,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程,內(nèi)控體系是風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的平臺。ERP是要建立覆蓋企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的信息化資源共享平臺,提高企業(yè)資源的可利用水平和工作效率。

  內(nèi)控的重要工作內(nèi)容之一就是識別出影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要風(fēng)險(xiǎn),并通過對業(yè)務(wù)流程的分析,把識別的重要風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注在合適的業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)上,并采取適當(dāng)可行的控制措施。這些控制措施在以ERP為重點(diǎn)的信息化環(huán)境下,可以提高控制的自動化程度,實(shí)現(xiàn)控制的標(biāo)準(zhǔn)化,改進(jìn)控制的效率和效果,進(jìn)一步提高企業(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)的識別和控制能力??刂菩屎托Ч母纳疲梢蕴岣邇?nèi)控對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測控制覆蓋面,更加有效地對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理。

  在信息化時(shí)代的條件下,國內(nèi)的大型企業(yè)集團(tuán)都開始了以實(shí)施ERP為重點(diǎn)的信息化建設(shè)。同時(shí),受美國《薩班斯-奧克斯利法案》的影響,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制體系建設(shè)已成為當(dāng)前企業(yè)管理的熱門話題。那么,除了ERP參與內(nèi)控管理之外,全面預(yù)算管理系統(tǒng)如何進(jìn)入企業(yè)內(nèi)控實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化?這也是個熱點(diǎn)問題。近日,筆者就這些問題走訪了全面預(yù)算管理專家、厚盾科技公司總經(jīng)理陳龍章先生,陳先生結(jié)合自己在信息化領(lǐng)域多年的管理咨詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),談了不少自己的觀點(diǎn),以下是筆者節(jié)錄的部分內(nèi)容,以供讀者參考。

  問:全面預(yù)算管理是系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控企業(yè)在組織與制度上有哪些保障?

  陳龍章:全面預(yù)算管理對于企業(yè)來講是一項(xiàng)管理上的創(chuàng)新,也是企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程,沒有組織與制度上的保障,是幾乎不可能成功實(shí)施的。預(yù)算管理工作要建立單位、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理,是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、增強(qiáng)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù)。因此,要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容,成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),并確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

  實(shí)施全面預(yù)算管理要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制力和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開,在預(yù)算執(zhí)行過程中落實(shí)經(jīng)營策略、強(qiáng)化企業(yè)管理。因此,必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算落實(shí)管理制度,提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定,企業(yè)各部門和單位在生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)的各項(xiàng)活動中,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動。企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照預(yù)算的具體要求,跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理,重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策,及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并適時(shí)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,實(shí)施必要的制約或變更管理手段,把企業(yè)管理的方法策略融會貫通于執(zhí)行預(yù)算的全過程中,最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。

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