2023年，鄂爾多斯市人民政府出臺(tái)《打造全國一流營商環(huán)境實(shí)施方案（300條）》，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。商事登記領(lǐng)域圍繞“提高開辦企業(yè)便利化智能化水平”“實(shí)現(xiàn)住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記”“加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”以及“便利高效有序退出”4大項(xiàng)提出20條改革創(chuàng)新舉措。鄂爾多斯市市場監(jiān)管局立足地方實(shí)際，堅(jiān)持從打造市場監(jiān)管最優(yōu)政務(wù)環(huán)境著手，履行商事登記政策性指導(dǎo)職能，不斷在企業(yè)登記環(huán)節(jié)做減法，在提升服務(wù)方面做加法，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)登記便利度。

　　一是制定《企業(yè)開辦全流程規(guī)范指導(dǎo)意見》，企業(yè)開辦線上線下均實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一表填報(bào)、并行辦理”的“1+N”審批模式。2023年以來，在自治區(qū)面向呼包鄂烏下放企業(yè)登記權(quán)限后，鄂爾多斯市市場監(jiān)管局通過進(jìn)一步明確市旗兩級(jí)登記機(jī)關(guān)登記權(quán)限，推動(dòng)企業(yè)登記就近辦理。

　　二是在2022年實(shí)現(xiàn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)集中登記審批的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)分支機(jī)構(gòu)集中變更登記審批，進(jìn)一步擴(kuò)大便利企業(yè)辦事服務(wù)效能。

　　三是試行異地經(jīng)營豁免登記。對(duì)于市場主體因擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模需在全區(qū)、全市范圍內(nèi)多地經(jīng)營、增加經(jīng)營地址的，除法律法規(guī)規(guī)定或從事法定許可經(jīng)營項(xiàng)目必須辦理分支機(jī)構(gòu)外，可自主選擇經(jīng)營地登記機(jī)關(guān)異地經(jīng)營備案，試行豁免登記。

　　四是通過進(jìn)一步完善名稱自主申報(bào)、放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件、推進(jìn)個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者登記、開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育行動(dòng)等系列政策措施，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供便利化準(zhǔn)入、退出、許可審批服務(wù)，促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

　　五是為有效規(guī)范市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，制定發(fā)布《市場主體住所（經(jīng)營場所）登記負(fù)面清單》，對(duì)14個(gè)行業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目市場主體住所實(shí)行“負(fù)面清單”管理，進(jìn)一步放寬對(duì)市場主體住所和經(jīng)營場所登記限制，降低市場準(zhǔn)入門檻，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　六是聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)局、市中級(jí)人民法院等7部門制定出臺(tái)市場主體歇業(yè)登記工作規(guī)范，明確市場主體歇業(yè)登記適用條件、辦理流程及相關(guān)政策，規(guī)范引導(dǎo)歇業(yè)備案，為市場主體降低維持成本，創(chuàng)造發(fā)展緩沖空間。

　　七是深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，派專人為企業(yè)提供外商投資企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)全流程指導(dǎo)，提高幫辦代辦服務(wù)水平，在申請(qǐng)材料齊全的情況下，即時(shí)辦結(jié)，讓外商投資企業(yè)體驗(yàn)到立等可取和主動(dòng)服務(wù)的“鄂爾多斯速度和溫度”。

　　截至今年10月末，全市實(shí)有市場主體總量31.17萬戶，同比增長11.71%；注冊(cè)資本（金）總額15650.29億元，同比增長21.29%。1—10月全市新登記市場主體47136戶，同比增長19.67%；新增注冊(cè)資本（金）1452.75億元，同比增長30.79%。

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