今年以來，廣西壯族自治區(qū)賀州市鐘山縣積極探索“3個1”工作模式，以開展平安“十無”村（社區(qū)）創(chuàng)建為契機，采取“示范帶動、以點帶面、循序漸進、全面鋪開”的方式，消除了一批影響社會穩(wěn)定的隱患點，解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點問題，持續(xù)夯實平安建設(shè)根基，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　一個聯(lián)動制度 強化基層治理

　　鐘山縣錨定基層矛盾糾紛的突出問題，打造“六聯(lián)互動”基層治理模式，即“黨委政府聯(lián)調(diào)、部門聯(lián)防、工作組聯(lián)抓、支部村委聯(lián)治、‘法律明白人’聯(lián)勤、黨員理事會聯(lián)輔”的法治網(wǎng)格化管理機制，不斷提升基層治理水平。

　　鐘山縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格化治理工作組長，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各單位、部門積極主動、各網(wǎng)格員履職盡責(zé)、群團組織、理事會輔助配合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職的網(wǎng)格化治理體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所、司法所、綜治中心聯(lián)防聯(lián)動，圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，及時排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

　　同時，鐘山縣充分發(fā)揮黨支部、村委（社區(qū)）干部對網(wǎng)格內(nèi)“人、事、物”熟悉的優(yōu)勢，摸排矛盾糾紛，并著重從道德情感、利益得失等方面開展思想疏導(dǎo)、感情說和，對于一時難以調(diào)處的復(fù)雜矛盾糾紛及時上報。

　　鐘山縣充分實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步提升“法律明白人”效能，擴大法律服務(wù)在鄉(xiāng)村的知曉率，提高群眾的參與熱情，營造良好的懂法學(xué)法用法氛圍，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　一套融合治理模式 助力鄉(xiāng)村和諧

　　鐘山縣積極推進鄉(xiāng)村基層智治、法治、德治、自治融合，匯聚平安社會共治共建合力，走出一條協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，奏響新時代鄉(xiāng)村治理“新樂章”。

　　以法治為核心，強化底線保障。鐘山縣依托各村新時代文明實踐站及“法律明白人”等宣傳解讀與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識，深受村民喜愛。同時落實好“人民調(diào)解”“一村一法律顧問”“一村一法官”等制度，充分發(fā)揮村公共法律服務(wù)站等作用。

　　以德治為補充，樹立高線標準。鐘山縣將德治有效融入基層社會治理中，積極推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，注重弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮道德模范、勞動模范、先進黨員、致富帶頭人的示范帶動作用，積極培育“身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人”的鄉(xiāng)賢治理文化，營造崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

　　以自治為基礎(chǔ)，激發(fā)治理活力。鐘山縣堅持“群眾自己的事，群眾商量著辦”的治理指導(dǎo)思想，通過在全村選舉由致富帶頭人、農(nóng)村老黨員、退休返鄉(xiāng)老干部等社會賢達人士，組成鄉(xiāng)賢理事會，共同參與村莊治理，在紅白喜事簡辦、公益事業(yè)捐助等事務(wù)中積極發(fā)揮作用，特別是在矛盾糾紛化解和帶動村民致富方面成效顯著，真正成為了村里能手、群眾助手和政府幫手，助力鄉(xiāng)村振興。

　　以智治為輔助，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動。鐘山縣全力加快智能化建設(shè)步伐，全市率先實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級治安防控網(wǎng)無縫銜接全覆蓋。

　　一個結(jié)對提醒機制 破解治理難題

　　鐘山縣圍繞“精細化管理、精準化服務(wù)、多元化參與、高效化運轉(zhuǎn)”的目標，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，進一步做小、做細基層治理單元，加強網(wǎng)格員隊伍配備和建設(shè)，完善網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)和工作內(nèi)容，積極探索“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”工作模式，創(chuàng)新實踐基層網(wǎng)格治理工作，強化網(wǎng)格實體化運行在基層治理中的科學(xué)運用。

　　同時，鐘山縣建立了“結(jié)對提醒、監(jiān)督”工作機制，充分發(fā)揮和諧鄉(xiāng)風(fēng)、鄰里互助、群防群控的作用，廣泛動員群眾、依靠群眾、凝聚群眾，筑牢聯(lián)防聯(lián)控防線，有效杜絕各種不良行為，共同營造基層管控良好氛圍，凸顯網(wǎng)格化服務(wù)管理的優(yōu)勢，體現(xiàn)“小網(wǎng)格”暖心又高效的“大力量”。

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