優(yōu)環(huán)境才能聚人氣,謀發(fā)展才能贏未來(lái)。鄂爾多斯市公共資源交易中心以為民服務(wù)之“心”,創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”,精準(zhǔn)聚焦公共資源交易領(lǐng)域發(fā)展新趨勢(shì),堅(jiān)持“創(chuàng)新服務(wù)·陽(yáng)光交易”理念,搭建“一網(wǎng)三平臺(tái)”電子交易體系,深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,多維度打造“暖城陽(yáng)光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌,緊盯目標(biāo)任務(wù)、緊抓工作落實(shí)、緊跟改革步伐,構(gòu)建起改革有深度、創(chuàng)新有高度、服務(wù)有溫度的全國(guó)一流公共資源交易平臺(tái)。
“交易服務(wù)”+“陽(yáng)光” 讓辦事群眾更舒心
交易全程“不見(jiàn)面”。推行招標(biāo)備案、交易登記、投標(biāo)過(guò)程、辦理保函、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、交易見(jiàn)證、合同訂立、異議投訴、招標(biāo)監(jiān)管等十個(gè)“不見(jiàn)面”,實(shí)現(xiàn)“一次辦”到“零跑腿”的嬗變,讓交易流程更加科學(xué)規(guī)范,交易活動(dòng)更加高效有序。
遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)“常態(tài)化”。鄂爾多斯已與全區(qū)各盟市全面開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作,與全國(guó)11個(gè)省區(qū)62家公共資源交易機(jī)構(gòu)在線簽署《公共資源交易跨區(qū)域合作戰(zhàn)略協(xié)議》,與大連、三門峽、宜昌、濱州、濟(jì)源、焦作、哈爾濱、洛陽(yáng)、湖北省等自治區(qū)外十多個(gè)城市開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作。2023年又與成都、重慶、貴陽(yáng)、濰坊、上海等地簽訂遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)大跨盟市、跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)范圍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享,提升專家評(píng)審效能。截至2023年9月,鄂爾多斯市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率達(dá)到96.53%。
數(shù)字證書“網(wǎng)上辦”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”優(yōu)勢(shì),開(kāi)通CA辦理線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)CA數(shù)字證書全區(qū)范圍內(nèi)“一地辦理、全區(qū)互認(rèn)、全程通用”,豐富市場(chǎng)主體“零跑腿”成果,持續(xù)提升交易活動(dòng)便利度。
交易見(jiàn)證“數(shù)字化”。建立多維立體監(jiān)控體系,見(jiàn)證人員通過(guò)數(shù)字交易見(jiàn)證系統(tǒng)全方位實(shí)時(shí)在線見(jiàn)證開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程,及時(shí)在系統(tǒng)中記錄異常情況,確保專家獨(dú)立評(píng)審、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序,讓交易過(guò)程在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。
交易服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”。2019年完成公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),成為全區(qū)首批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施單位,制定了涵蓋服務(wù)環(huán)境、功能設(shè)施、交易流程、崗位操作、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)要求等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng),采用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng),最終形成鄂爾多斯市公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)196項(xiàng)。交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立為進(jìn)一步規(guī)范和提升公共資源交易服務(wù),構(gòu)建最佳交易營(yíng)商環(huán)境奠定了基礎(chǔ),也為全區(qū)優(yōu)化公共資源交易服務(wù)提供了可復(fù)制的鄂爾多斯標(biāo)準(zhǔn)。該試點(diǎn)案例獲評(píng)2022年鄂爾多斯市“科技興蒙”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
“交易流程”+“創(chuàng)新” 讓市場(chǎng)主體更省心
交易登記“一表辦”。項(xiàng)目入場(chǎng)全程在線辦理,簡(jiǎn)化進(jìn)場(chǎng)交易資料,招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)只需在線提交《工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易審查意見(jiàn)表》,即可完成登記,極大地簡(jiǎn)化了交易流程。
主體入庫(kù)“一秒辦”。取消主體庫(kù)信息在線核驗(yàn)環(huán)節(jié),主體入庫(kù)由3個(gè)工作日內(nèi)人工核驗(yàn)升級(jí)為系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn),極大地縮短了主體入庫(kù)辦理時(shí)限,方便了市場(chǎng)主體,激發(fā)了市場(chǎng)活力,助推營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí)。
專家抽取“自主化”。借助“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人通過(guò)自治區(qū)綜合評(píng)審專家?guī)煸诰€自主抽取專家,有效促進(jìn)招標(biāo)主體責(zé)任落實(shí)。
投標(biāo)擔(dān)?!凹磿r(shí)退”。優(yōu)化投標(biāo)保證金退還方式,實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)保證金繳納全流程在線辦理,壓縮投標(biāo)保證金退還時(shí)限,未中標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還平均時(shí)間由2天變?yōu)榧磿r(shí)退還,開(kāi)啟投標(biāo)保證金即時(shí)退還工作模式,極大地提高了保證金退還效率。
“交易信息”+“公開(kāi)” 讓社會(huì)公眾更放心
交易合同“在線簽”。在推進(jìn)全流程電子化改革過(guò)程中,設(shè)置合同訂立、合同履行及變更信息公開(kāi)專欄,全面推行招標(biāo)投標(biāo)合同在線簽訂,并將合同履約、變更信息對(duì)外公開(kāi),讓項(xiàng)目合同信息更加公開(kāi)、透明。
交易信息“全公開(kāi)”。鄂爾多斯市將招標(biāo)公告和公示等信息同步交互至自治區(qū)、國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)交易全程公開(kāi)、信息實(shí)時(shí)共享,社會(huì)公眾可免費(fèi)查閱、下載。進(jìn)一步加大評(píng)標(biāo)情況公開(kāi)力度,在全區(qū)率先對(duì)被否決投標(biāo)人的名稱、依據(jù)及原因等內(nèi)容進(jìn)行公示,積極推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)分情況向社會(huì)公開(kāi),保障各方主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
數(shù)字賦能,服務(wù)暖心。未來(lái),鄂爾多斯公共資源交易中心將以更高站位、更廣視野、更實(shí)舉措,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開(kāi)拓,在改革創(chuàng)新中奮進(jìn),在轉(zhuǎn)型發(fā)展中跨越,全力拓寬鄂爾多斯市公共資源交易“陽(yáng)光大道”,為市場(chǎng)主體提供更高效、更公正、更透明的公共資源交易服務(wù),傾心鑄就“暖城陽(yáng)光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌,為實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯“三個(gè)四”目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。