2023年，站在楊浦創(chuàng)新發(fā)展20周年的新起點上，十一屆區(qū)委七次全會審議并通過了《深化高水平改革開放 推動高質(zhì)量發(fā)展 奮力推進(jìn)楊浦創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)的意見》。為更好地量化表征楊浦創(chuàng)新發(fā)展水平，楊浦區(qū)統(tǒng)計局與上海數(shù)喆數(shù)據(jù)科技有限公司遵循創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律，將楊浦雙創(chuàng)指數(shù)1.0升級為楊浦創(chuàng)新指數(shù)2.0，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

　　11月14日，2023年楊浦區(qū)創(chuàng)新指數(shù)2.0報告（以下簡稱“報告”）在全球創(chuàng)業(yè)周中國站暨“科創(chuàng)中國”長三角聯(lián)盟站活動期正式發(fā)布。《報告》從創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新影響力4個維度評估楊浦創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和水平，為推動楊浦更高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。

　　《報告》顯示，2022年楊浦區(qū)努力克服各種不利因素影響，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，創(chuàng)新發(fā)展的韌性和內(nèi)生動力都不斷增強(qiáng)。經(jīng)測算，2022年楊浦創(chuàng)新指數(shù)綜合得分為340.0，較上年增長8.6%（2013年為基期，基準(zhǔn)值100），呈現(xiàn)出創(chuàng)新要素集聚持續(xù)強(qiáng)化，創(chuàng)新生態(tài)不斷向好，創(chuàng)新策源功能進(jìn)一步提升，創(chuàng)新品牌力與影響力持續(xù)擴(kuò)大的局面。

　　楊浦區(qū)創(chuàng)新綜合指數(shù)分值(單位：分、%)

　　分領(lǐng)域來看，創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新影響力四個分項指數(shù)均保持相對均衡的穩(wěn)定增長，分項指數(shù)依次為331.6、287.3、272.2和476.5。

　　創(chuàng)新綜合指數(shù)分項指數(shù)情況(單位：分)

　　其中，創(chuàng)新成果分項指數(shù)增長最快，同比增長12.8%，科創(chuàng)板掛牌上市企業(yè)累計數(shù)、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量是拉動創(chuàng)新成果分項指數(shù)提升的主要因素。其次是創(chuàng)新要素分項指數(shù)，同比增長9.1%，創(chuàng)新要素資源不斷集聚。創(chuàng)新影響力分項指數(shù)同比增長6.8%，創(chuàng)新主體集聚的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量表現(xiàn)較為亮眼。受多種不利因素的影響，創(chuàng)新環(huán)境分項指數(shù)增長較為緩慢，同比增長0.5%。

　　具體來看，2022年楊浦創(chuàng)新的亮點主要體現(xiàn)在以下四方面：

　　亮點一：

　　促進(jìn)創(chuàng)新“四鏈”深度融合

　　創(chuàng)新生態(tài)生長力持續(xù)激發(fā)

　　人才鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”深度融合是深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位的重要舉措。

　　2022年，楊浦區(qū)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)成效顯著。高層次人才不斷匯聚，高層次人才數(shù)達(dá)965人，同比增長11.9%，為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的人才支撐。創(chuàng)新人才投入強(qiáng)度不斷加大，每萬人R&D人員全時當(dāng)量為154.19人年/萬人，同比增長22.8%。

　　高層次人才數(shù)變化情況(單位：人)

　　政府、資本、市場三端協(xié)同發(fā)力，為創(chuàng)新型企業(yè)提供持續(xù)的資金支持，護(hù)航創(chuàng)新主體走穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展路。

　　《報告》顯示，從政府端來看，2022年地方財政科技經(jīng)費支出同比增長29.6%，持續(xù)激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。從資本端來看，本區(qū)企業(yè)獲得風(fēng)險投資金額同比增長24.1%，助力企業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)加速跑。從市場端來看，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和高企稅收減免額呈穩(wěn)健增長態(tài)勢，同比增長22.0%，為企業(yè)創(chuàng)新賦能添力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。

　　研發(fā)費用加計扣除和高企稅收減免額歷年增長率(單位：%)

　　亮點二：

　　持續(xù)打造高能級創(chuàng)新載體

　　全過程創(chuàng)新策源力不斷增強(qiáng)

　　楊浦區(qū)全面深化“三區(qū)聯(lián)動”新內(nèi)涵，開拓“三城融合”新路徑，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　從創(chuàng)新載體來看，2022年楊浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心累計92家，同比增長12.2%，總數(shù)位列中心城區(qū)第一；省部級以上科技企業(yè)孵化器共10家，其中5家為國家級科技企業(yè)孵化器，賦能創(chuàng)新企業(yè)蝶變升級，助推區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)累計數(shù)達(dá)1223家，同比增長10.8%，蟬聯(lián)中心城區(qū)第一。

高新技術(shù)企業(yè)累計數(shù)情況(單位：家)

　　楊浦區(qū)緊緊扭住“策源”這個核心要義，推動科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新產(chǎn)出成效持續(xù)顯現(xiàn)。

　　2022年楊浦區(qū)全員勞動生產(chǎn)率為38.97萬元/人，同比增長16.5%，是全國平均水平（15.30萬元/人）的2.5倍，創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。每萬人口發(fā)明專利擁有量為140件，同比增長16.7%，其中每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量為51件，同比增長27.5%，是全市平均水平的1.2倍，創(chuàng)新原動力不斷激活。

　　每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量情況(單位：件)

　　亮點三：

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升

　　楊浦區(qū)聚焦塑造高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心主導(dǎo)，全力構(gòu)建一個核心主導(dǎo)、兩個基礎(chǔ)支撐、三大千億集群、四大新興領(lǐng)域的“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　《報告》顯示，2022年末，全區(qū)已集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)近7000家，區(qū)級財政收入數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)30%以上，營收占比達(dá)到50%以上，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)多年保持兩位數(shù)增長，2022年規(guī)上軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營收同比增長13.9%，高于全市平均水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為楊浦經(jīng)濟(jì)增量的重要引擎。

　　楊浦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢來源于區(qū)內(nèi)連點成片的互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”，頭部企業(yè)有很強(qiáng)的集聚力，帶動新興企業(yè)的落地，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善、增強(qiáng)。美團(tuán)、字節(jié)跳動、嗶哩嗶哩、京東達(dá)達(dá)、小紅書、優(yōu)刻得等在線新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)扎根楊浦，聚集發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。

　　亮點四：

　　企業(yè)政務(wù)服務(wù)評價向好

　　創(chuàng)新環(huán)境吸引力持續(xù)彰顯

　　楊浦區(qū)緊密結(jié)合打造人民城市重要理念最佳實踐地，讓各類創(chuàng)新要素更好地有機(jī)融合、充分迸發(fā)，全領(lǐng)域彰顯創(chuàng)新環(huán)境吸引力。

　　《報告》顯示，2022年楊浦區(qū)累計吸引外資研發(fā)中心達(dá)到22家，同比增長10.0%，表明楊浦區(qū)在創(chuàng)新領(lǐng)域的吸引力和競爭力不斷提升。國際科技論文收錄數(shù)同比增長14.8%，反映區(qū)域知識創(chuàng)新活躍程度持續(xù)增強(qiáng)。

　　吸引外資研發(fā)中心累計數(shù)情況(單位：家)

　　楊浦區(qū)深入實施優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案，落實好4方面、40項、共160條措施，讓各類創(chuàng)新主體順心辦事、安心經(jīng)營、放心扎根。

　　《報告》顯示，楊浦區(qū)總體創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新相關(guān)政務(wù)服務(wù)都受到企業(yè)的廣泛認(rèn)可，75.7%的企業(yè)認(rèn)為區(qū)內(nèi)創(chuàng)新的總體環(huán)境“非常好”及“比較好”，85.8%的企業(yè)認(rèn)為區(qū)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境在去年基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化；72.3%的企業(yè)認(rèn)為楊浦區(qū)為企業(yè)創(chuàng)新所提供的政務(wù)服務(wù)以及辦事效率“非常好”及“比較好”。

　　企業(yè)對創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和辦事效率感知度（單位:%）

　　2023年，楊浦區(qū)正進(jìn)一步激活創(chuàng)新“第一動力”，以創(chuàng)新“四力”為重要著力點，持續(xù)推動人民城市新實踐、創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，把創(chuàng)新貫穿到區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)、治理的各方面全過程：聚焦“1+2+3+4”的創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。貫通科技成果轉(zhuǎn)化通道，加快推進(jìn)創(chuàng)新策源能力建設(shè)，打造創(chuàng)新“核爆點”。全維度優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，做足創(chuàng)新配套，打造“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)。

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