網(wǎng)上辦理電子身份證、在定點(diǎn)藥店掃碼買藥、線上查詢公積金......這些老百姓習(xí)以為常的事，背后都有一個(gè)強(qiáng)大的支撐——數(shù)字政府。什么是數(shù)字政府？數(shù)字政府建設(shè)能為我們帶來哪些便利？河南如何加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)？11月15日下午，河南省行政審批和政務(wù)信息管理局黨組書記、局長李明東做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》節(jié)目，介紹河南數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)情況。

　　惠及生產(chǎn)生活方方面面，7669個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”

　　“數(shù)字政府是用數(shù)字化手段履行政府職能，是在政府信息化、電子政務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展出來的更高形態(tài)。”李明東說，數(shù)字政府要建立形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式，讓政府運(yùn)行效率和治理水平更高，讓群眾和企業(yè)辦事更便利。

　　數(shù)字政府為群眾生產(chǎn)生活帶來了哪些便利？李明東介紹說：“數(shù)字政府建設(shè)聚焦企業(yè)和群眾的急難愁盼問題，惠及群眾生產(chǎn)生活的方方面面。目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦、95%以上實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，社保、醫(yī)保、公積金查詢等7669個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘掌上辦’，952項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘跨省通辦’。豫事辦還上線了電子居民身份證、電子駕駛證、電子社?？?、電子醫(yī)保憑證等群眾常用的電子證照，方便群眾外出辦事?！?/p>

　　“為更好地通過數(shù)據(jù)共享方便群眾和企業(yè)辦事，我們通過‘四電’建設(shè)，也就是電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料系統(tǒng)的建設(shè)，大力推進(jìn)‘免證可辦’。目前，第一批可用電子證照清單中的34類電子證照已實(shí)現(xiàn)全省共享調(diào)用，有力支撐了不動產(chǎn)、電力、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域‘免證可辦’?！崩蠲鳀|說，“我們還在大力推進(jìn)‘一件事一次辦’改革，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的‘單項(xiàng)事’整合為群眾視角的‘一件事’。像新生兒出生這件事，我們把出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、預(yù)防接種證辦理等6個(gè)事項(xiàng)融合為新生兒出生‘一件事’，辦理時(shí)間也由32個(gè)工作日減少為最多6個(gè)工作日，遞交材料由9份減少為1份，辦理環(huán)節(jié)由16個(gè)壓減為3個(gè)?！?/p>

　　國辦電子政務(wù)辦全國一體化政務(wù)服務(wù)能力評估報(bào)告顯示，2022年、2023年連續(xù)兩年我省進(jìn)入全國“非常高”組別，政務(wù)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大幅躍升。

　　繪好一張“施工圖”，河南數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入新階段

　　李明東表示，近年來，河南省以數(shù)字化、智能化、一體化、便捷化為方向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，完善制度保障，數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入了能級躍升、全面提效的新階段。

　　今年5月，河南省人民政府發(fā)布了《河南省加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》以1個(gè)總體方案明確構(gòu)建數(shù)字政府履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、公共平臺支撐“五大體系”，以3個(gè)專項(xiàng)方案明確省委、省政府提出的“一朵云”“一張網(wǎng)”“一道墻”建設(shè)路徑，以1張清單明確178項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確定了未來三年全省數(shù)字政府建設(shè)的邏輯框架和目標(biāo)任務(wù)。

　　怎么理解“一朵云”“一張網(wǎng)”“一道墻”？李明東介紹，“一朵云”就是打造邏輯集中、互聯(lián)互通、先進(jìn)智能、安全可靠的全省政務(wù)“一朵云”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)云上部署應(yīng)上盡上。目前，河南已初步形成“1+19”政務(wù)云體系，實(shí)現(xiàn)2542個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)上云部署?！耙粡埦W(wǎng)”主要是以物理共建和邏輯聯(lián)通為途徑，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)通達(dá)”、政務(wù)系統(tǒng)“一網(wǎng)享數(shù)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)治理“一網(wǎng)智管”、政務(wù)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，打造暢通享數(shù)、便捷通辦、精準(zhǔn)智管、高效協(xié)同的數(shù)字政府“一張網(wǎng)”。“一道墻”建設(shè)，就是全面構(gòu)建縱深防御、自主可控、本質(zhì)安全、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)防的一體化安全防護(hù)體系，守牢網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全底線。2023年8月，在國家電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)中，我省綜合排名位居第一。

　　打破“信息孤島”，打造整體智治、高效便民的數(shù)字政府

　　“從全國各地包括我省的實(shí)際來看，當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的突出困難是系統(tǒng)互通難、數(shù)據(jù)共享難?！崩蠲鳀|介紹，造成這樣一個(gè)問題的主要原因是目前各部門的信息系統(tǒng)分散建設(shè)，系統(tǒng)之間難以互聯(lián)互通，就形成了一個(gè)個(gè)的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”。

　　李明東說：“系統(tǒng)之間難以互聯(lián)互通，從企業(yè)和群眾來看，辦事就需要進(jìn)多網(wǎng)、跑多站、多個(gè)系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)、多次填報(bào)信息?！?/p>

　　為解決這一難點(diǎn)，河南做了哪些工作？李明東介紹，按照省委、省政府部署，我省創(chuàng)新建立了全省數(shù)字政府一體化統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)制，按照全省一體統(tǒng)籌、省市兩級平臺服務(wù)、多級協(xié)同聯(lián)動應(yīng)用的思路，以統(tǒng)籌建設(shè)為原則、自行建設(shè)為例外，強(qiáng)化省市兩級數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃方案、年度計(jì)劃、建設(shè)運(yùn)營的有機(jī)銜接，強(qiáng)化跨部門、跨層級政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求的整合歸并，從源頭上堅(jiān)決拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”、打破“信息孤島”，同時(shí)加快存量信息系統(tǒng)整合融通，最終實(shí)現(xiàn)“一個(gè)系統(tǒng)管全省”，形成全時(shí)在線的數(shù)字化“整體政府”。

　　李明東表示，下一步，省行政審批政務(wù)信息管理局將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，將數(shù)字政府建設(shè)作為數(shù)字強(qiáng)省的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來抓，方案化、項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，推動數(shù)字政府建設(shè)能級躍升、全面提效，持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和共性能力底座骨架，拓展深化數(shù)據(jù)共享和開放利用，整體優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升政府?dāng)?shù)字化履職能力，加快打造整體智治、高效便民的數(shù)字政府，讓更多群眾享受到數(shù)字政府建設(shè)紅利，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐貢獻(xiàn)更加強(qiáng)勁澎湃的數(shù)智力量。

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