法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在營(yíng)商環(huán)境2022年省評(píng)中，湖南省衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院牽頭的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)均排名全省第三，獲評(píng)“優(yōu)秀等次”。交出滿意答卷后，衡陽(yáng)中院步履未停，接續(xù)發(fā)力，2023年以來(lái)，推出“和、聯(lián)、善、暖”四字工作法，為駐衡企業(yè)發(fā)展壯大營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　以“和”為貴

　　定分止?fàn)帉?shí)現(xiàn)雙贏

　　一起生豬委托養(yǎng)殖合同案件到了二審，養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶矛盾激烈，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。

　　原來(lái)，養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶伍某半年前簽訂了《委托養(yǎng)殖合同》，由伍某對(duì)從該企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)的2401頭生豬進(jìn)行飼養(yǎng)。轉(zhuǎn)眼到了生豬出欄的時(shí)候，雙方卻因出售問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。

　　“養(yǎng)殖企業(yè)認(rèn)為養(yǎng)殖戶領(lǐng)取的飼料太多，導(dǎo)致利潤(rùn)率下降；養(yǎng)殖戶擔(dān)心養(yǎng)殖企業(yè)拖欠養(yǎng)殖費(fèi)用。如果兩者之間的矛盾不能得到合法妥善解決，勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展前景乃至營(yíng)商環(huán)境造成負(fù)面影響?！焙怅?yáng)中院二審法官經(jīng)調(diào)查了解，雙方具有很好的調(diào)解基礎(chǔ)，調(diào)解是處理本案的最佳方法。本著既保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也考慮養(yǎng)殖戶生活困境的原則，法官多次組織協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成和解協(xié)議。該案圓滿辦結(jié)，不僅讓養(yǎng)殖戶感受到了人民法院的人文關(guān)懷，也幫助民營(yíng)企業(yè)解決了實(shí)際困難。

　　這是衡陽(yáng)中院踐行以“和”為貴理念，多元化解涉訴企業(yè)糾紛的一個(gè)縮影。近年來(lái)，衡陽(yáng)中院緊盯“案結(jié)事了政通人和”目標(biāo)，充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)，高效化解涉企糾紛，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)在線調(diào)解，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，為企業(yè)提供快捷、便利的解紛渠道。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解，積極與行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作互助，充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、商會(huì)等單位（協(xié)會(huì)）化解涉企糾紛的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。

　　今年以來(lái)，衡陽(yáng)全市法院調(diào)解涉企業(yè)糾紛2.05萬(wàn)件，審限內(nèi)結(jié)案率95.53%，服判息訴率90.17%，涉訴企業(yè)滿意度不斷上升。

　　府院“聯(lián)”動(dòng)

　　助力企業(yè)涅槃重生

　　華耀公司（化名）曾是湖南省藥械包裝行業(yè)龍頭企業(yè)，是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。2018年，華耀公司財(cái)務(wù)狀況急劇惡化，股票終止上市，復(fù)雜的債務(wù)及股民利益保護(hù)問(wèn)題亟待解決。

　　華耀公司重整成功與否不僅關(guān)乎逾3.2萬(wàn)名股東及979名職工的切身利益，還與600余名債權(quán)人及與工程債權(quán)相關(guān)的上千名建筑工人合法權(quán)益息息相關(guān)。

　　為幫助公司重整自救，衡陽(yáng)中院受理了華耀等3家公司的重整申請(qǐng)。重整期間，因債務(wù)人歷史欠稅、負(fù)債等問(wèn)題，影響了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

　　對(duì)此，衡陽(yáng)中院借助企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極幫助協(xié)調(diào)多家單位解決有關(guān)問(wèn)題，幫助企業(yè)成功解凍多個(gè)銀行賬戶，釋放資金數(shù)百萬(wàn)元，為企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)掃平障礙。

　　經(jīng)過(guò)一年重整，華耀公司煥發(fā)新生，營(yíng)業(yè)額同比上升71%，成功申報(bào)258項(xiàng)專(zhuān)利，獲評(píng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。

　　該案是衡陽(yáng)中院發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，助力企業(yè)涅槃重生的生動(dòng)實(shí)踐。2021年7月以來(lái)，衡陽(yáng)中院主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)，推動(dòng)建立了19家成員單位參與的企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各單位聯(lián)合建立了關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)、稅費(fèi)核銷(xiāo)、職工安置、破產(chǎn)費(fèi)用援助、信用修復(fù)、醫(yī)保社保資金繳納等16項(xiàng)制度機(jī)制。衡陽(yáng)中院通過(guò)充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，為“擱淺”企業(yè)問(wèn)診把脈，為“病?！逼髽I(yè)刮骨療傷，積極營(yíng)造企業(yè)家安心、投資者放心的營(yíng)商環(huán)境。

　　“善”意執(zhí)行

　　靈活舉措助企紓困

　　“感謝法官促成執(zhí)行和解，最大限度降低負(fù)債對(duì)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響?！苯眨怅?yáng)中院成功促成一起長(zhǎng)達(dá)4年的執(zhí)行案件雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，得到當(dāng)事人的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

　　2015年9月，衡陽(yáng)一煤業(yè)公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，通過(guò)兩家投融資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司居間借入許某等10人1000萬(wàn)元。還款期限到后，該公司因經(jīng)營(yíng)困難不能全額還款，許某等10人便提起仲裁，衡陽(yáng)仲裁委員會(huì)裁定該煤業(yè)公司需向申請(qǐng)人支付借款本金、利息、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)共計(jì)人民幣1000萬(wàn)余元，并明確連帶清償責(zé)任。裁定書(shū)生效后，許某等10人遂向衡陽(yáng)中院申請(qǐng)執(zhí)行。2019年5月以來(lái)，該案進(jìn)入執(zhí)行程序，截至今年6月，法院多措并舉執(zhí)行到位資金180萬(wàn)元。因資金短缺，剩余700萬(wàn)余元債務(wù)企業(yè)一時(shí)未能償還。對(duì)此，許某等申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求法院加大執(zhí)行力度。

　　經(jīng)走訪調(diào)查，執(zhí)行法官了解到，該煤業(yè)公司承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，執(zhí)行標(biāo)的金額較大，且對(duì)外負(fù)債較多、生產(chǎn)效益有限，公司無(wú)法一次性還清所有欠款。

　　為了既保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，又降低對(duì)企業(yè)的不利影響，執(zhí)行法官積極聯(lián)系雙方當(dāng)事人，站在情、理、法的角度釋法明理，被執(zhí)行人承諾每月償還35萬(wàn)元，兩年內(nèi)還清所有欠款，10位申請(qǐng)執(zhí)行人同意與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)前，被執(zhí)行人已履行326萬(wàn)余元，并如期償還每一筆約定案款，雙方當(dāng)事人均表示滿意。該案取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　這樣的執(zhí)行故事經(jīng)常在衡陽(yáng)兩級(jí)法院上演。2021年以來(lái)，全市法院堅(jiān)持“善”意文明執(zhí)行理念，充分運(yùn)用執(zhí)行和解、分期履行、靈活保全等舉措“放水養(yǎng)魚(yú)”，激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，成功幫助多家企業(yè)平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　“暖”心服務(wù)

　　護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　“衡陽(yáng)中院充分發(fā)揮審判職能作用，及時(shí)為駐衡企業(yè)推出多項(xiàng)有溫度、有力度的司法服務(wù)和保障，值得點(diǎn)贊?！比珖?guó)人大代表、啟迪藥業(yè)集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)焦祺森稱(chēng)贊道。

　　今年以來(lái)，衡陽(yáng)兩級(jí)法院建設(shè)涉企訴訟服務(wù)中心，推出“1+3+N”涉企糾紛化解模式，即緊盯涉企訴服中心“一個(gè)規(guī)范流程”，實(shí)施“三類(lèi)涉企案件辦理提升行動(dòng)”，集合“多元化涉企糾紛解決機(jī)制”，對(duì)接訴調(diào)中心、商會(huì)調(diào)解平臺(tái)，整合律師、公證、仲裁、調(diào)解等公共法律服務(wù)資源，打造涉企訴訟服務(wù)主陣地。

　　全市法院在涉企訴訟服務(wù)中心成立專(zhuān)門(mén)合議庭或指派專(zhuān)人審理金融糾紛，通過(guò)行業(yè)規(guī)范化解一批、公證賦權(quán)減少一批、仲裁聯(lián)動(dòng)分流一批、精細(xì)審理引導(dǎo)一批、精準(zhǔn)打擊預(yù)防一批“五個(gè)一批”措施，深化金融審判改革創(chuàng)新，目前衡陽(yáng)中院選擇轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)比較集中的雁峰區(qū)人民法院作為金融糾紛化解試點(diǎn)法院，力爭(zhēng)以點(diǎn)帶面，培育成熟經(jīng)驗(yàn)做法，高效化解金融糾紛，助力衡陽(yáng)打造湘南地區(qū)金融中心。

　　衡陽(yáng)中院還出臺(tái)了《便民退費(fèi)六條意見(jiàn)》，對(duì)暫時(shí)陷入經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，從保障訴權(quán)的角度出發(fā)，依法同意其緩交訴訟費(fèi)。今年以來(lái)為涉訴企業(yè)退費(fèi)233起，退費(fèi)金額合計(jì)529.46萬(wàn)元，緩交金額202萬(wàn)元。為建立商會(huì)調(diào)解機(jī)制與訴訟程序有機(jī)銜接的糾紛化解體系，衡陽(yáng)中院聯(lián)合市工商聯(lián)、司法局、人社局、各地商會(huì)成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，大力提升涉企買(mǎi)賣(mài)合同糾紛化解質(zhì)效。今年以來(lái)，訴前調(diào)解涉企買(mǎi)賣(mài)合同糾紛925件，調(diào)解成功612件。 （記者 阮占江 通訊員 李曉龍 吉言軒）

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”