加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。9月8日，2023中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)平行論壇——中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新論壇上，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、新華通訊社河北分社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》，河北省25個(gè)數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景入選。即日起，我站選取部分案例進(jìn)行報(bào)道，全景展示河北省在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的探索與實(shí)踐，總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，以期能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》由河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、新華通訊社河北分社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合編撰并發(fā)布，共包括25個(gè)數(shù)字政府典型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，主要集中在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、智慧監(jiān)管、數(shù)字化治理、數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域。

案例三：河北大力推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化集約化建設(shè)

　　隨著人民群眾的政務(wù)服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，如何提升政務(wù)服務(wù)供給能力，成為擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)重大課題。

　　河北聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，將“高效辦成一件事”改革作為提升政務(wù)服務(wù)效能、助力數(shù)字政府建設(shè)的重要工作，著力破除部門和層級(jí)間壁壘，為企業(yè)群眾提供自由組合、按需可選的集成套餐服務(wù)，真正變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)餐”，讓企業(yè)群眾享受“高效辦成一件事”帶來(lái)的便利和實(shí)惠。該案例入選《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》。

　　76個(gè)集成套餐讓企業(yè)群眾辦事少跑腿

　　10月11日下午，保定易縣騰美造型美發(fā)店老板梁艷軍通過(guò)“高效辦成一件事”集成套餐服務(wù)辦理“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可設(shè)立”和“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可”。他登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一件事集成套餐專區(qū)，點(diǎn)開“我要開理發(fā)店”套餐，按照要求不到1個(gè)小時(shí)提交了所有材料，第二天上午便拿到了這兩個(gè)許可證。

　　“以前，企業(yè)辦理這兩個(gè)事項(xiàng)要準(zhǔn)備兩套材料在網(wǎng)上或到行政審批局不同辦事窗口分別辦理。”保定市行政審批局副局長(zhǎng)于亮說(shuō)，現(xiàn)在只需準(zhǔn)備1套材料，通過(guò)網(wǎng)上提交1次即可完成申請(qǐng)，材料通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)，工作人員同步審核，不僅減少了群眾等待時(shí)間，也提高了審批效率。

　　這是我省推動(dòng)政務(wù)服務(wù)集成化辦理，打造“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景的縮影。針對(duì)一些事項(xiàng)辦理權(quán)限分散在不同部門、不同層級(jí)進(jìn)而影響辦事效率等問(wèn)題，我省大力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”升級(jí)。

　　目前，已上線企業(yè)和個(gè)人全生命周期“高效辦成一件事”套餐76個(gè)。其中，圍繞企業(yè)全生命周期，上線了企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)許可、變更、注銷等56項(xiàng)套餐，同時(shí)在“冀時(shí)辦”APP上線了20項(xiàng)民生服務(wù)“打包辦”套餐。

　　省政務(wù)服務(wù)辦政務(wù)數(shù)據(jù)處處長(zhǎng)儲(chǔ)素敏表示，與之前相比，個(gè)人“高效辦成一件事”套餐服務(wù)，申請(qǐng)材料減少了74%，辦理時(shí)限壓縮了90%，跑動(dòng)次數(shù)減少了43%。企業(yè)“高效辦成一件事”套餐服務(wù)申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限和跑動(dòng)次數(shù)則分別壓減了45%、65%和58%。

　　數(shù)據(jù)顯示，自系統(tǒng)上線以來(lái)，個(gè)人套餐服務(wù)已產(chǎn)生辦件量9.7萬(wàn)個(gè)，企業(yè)套餐服務(wù)辦件量達(dá)55.6萬(wàn)個(gè)。

　　多個(gè)“單項(xiàng)事”整合并聯(lián)推動(dòng)流程重塑

　　10月19日，張家口市民岳先生通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一件事集成套餐專區(qū)，申報(bào)了“扶殘助困一件事”。

　　“殘疾人證辦理、困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳等涉及殘聯(lián)、民政、人社、醫(yī)保4個(gè)部門?！睆埣铱谑袠蛭鲄^(qū)行政審批局政務(wù)科負(fù)責(zé)人吳冠群說(shuō)，避免群眾多處跑多次跑，他們從表單整合、事項(xiàng)精簡(jiǎn)、材料共享等方面對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，大幅減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)間，將這些相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)整合為“扶殘助困一件事”。目前，“扶殘助困一件事”的跑動(dòng)次數(shù)由8次縮減為1次，申請(qǐng)材料由30份縮減為7份，13個(gè)工作日即可辦結(jié)。

　　聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，我省將涉及多個(gè)部門的“單項(xiàng)事”整合并聯(lián)，推動(dòng)辦事流程集成重塑。

　　我省建立了由省政務(wù)服務(wù)辦牽頭的省級(jí)跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，成立15個(gè)部門組成的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)小組。圍繞“一件事”涉及事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程、辦理?xiàng)l件、申報(bào)方式、聯(lián)辦機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐部門、逐事項(xiàng)梳理辦理事項(xiàng)，優(yōu)化重塑工作流程。

　　軍人退役返鄉(xiāng)后面臨戶籍、醫(yī)保、社保等一系列退役安置事項(xiàng)的辦理，涉及部門多、辦理手續(xù)繁瑣。我省將退役軍人辦理事項(xiàng)集合成“高效辦成一件事”套餐，退役軍人只需準(zhǔn)備好相關(guān)材料，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)軍人退役“一件事”，即可一次性通辦退役報(bào)到、戶口登記、核發(fā)居民身份證、預(yù)備役登記、醫(yī)保社保轉(zhuǎn)接續(xù)等9個(gè)事項(xiàng)，辦事跑動(dòng)次數(shù)由4次減少到1次，申請(qǐng)材料由26份縮減為10份。

　　打通數(shù)據(jù)底層實(shí)現(xiàn)集成聯(lián)辦

　　政務(wù)服務(wù)流程的集成重塑，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)數(shù)據(jù)大匯聚、跨部門業(yè)務(wù)大協(xié)同，能推動(dòng)“高效辦成一件事”機(jī)制不斷優(yōu)化。

　　10月31日，保定涿州市福壽康大藥房有限公司負(fù)責(zé)人付明遠(yuǎn)通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一件事集成套餐專區(qū)中的“藥店信息變更一件事”套餐，一次性提交了藥品經(jīng)營(yíng)和二類醫(yī)療器械備案的企業(yè)負(fù)責(zé)人變更申請(qǐng)，當(dāng)日就在涿州市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取了新變更的藥品經(jīng)營(yíng)許可證和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證。

　　付明遠(yuǎn)說(shuō)，之前變更企業(yè)負(fù)責(zé)人，需要單獨(dú)辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證，至少要跑2次?，F(xiàn)在通過(guò)“藥店信息變更一件事”套餐辦理只需跑1次，當(dāng)天就領(lǐng)到新證，企業(yè)辦事更加便利了。

　　“這得益于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享。”于亮說(shuō)，過(guò)去，兩個(gè)事項(xiàng)單獨(dú)辦理需提供材料11項(xiàng)，現(xiàn)在通過(guò)套餐辦理僅需提供2項(xiàng)自證材料，其他均由系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享自動(dòng)生成或“免證辦”功能自動(dòng)調(diào)用，材料減少率達(dá)到81.8%。

　　我省綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，發(fā)揮電子證照、電子印章方面優(yōu)勢(shì)，整合事項(xiàng)辦理流程，精簡(jiǎn)優(yōu)化表單材料，對(duì)接省級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，最大程度推進(jìn)共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，完善“高效辦成一件事”系統(tǒng)功能。目前，企業(yè)及個(gè)人“高效辦成一件事”共對(duì)接了26個(gè)部門審批系統(tǒng)59個(gè)事項(xiàng)。

　　儲(chǔ)素敏介紹，接下來(lái)他們將持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”系統(tǒng)優(yōu)化提升，完善系統(tǒng)功能，引導(dǎo)更多企業(yè)群眾了解使用該服務(wù)。此外，聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，探索推進(jìn)更多“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景落地，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)集成供給能力，讓更多企業(yè)群眾享受政務(wù)服務(wù)的便利。

案例四：邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)提升政府辦事效率

　　“目前，平臺(tái)注冊(cè)人數(shù)近10萬(wàn)人，日均信息發(fā)送量近300萬(wàn)條，且呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)成為許多工作人員每天使用的好助手?！?1月5日，在邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，打開該市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)，工作人員向記者介紹。

　　不同地域、部門之間的公務(wù)人員如何更好交流協(xié)作？溝通過(guò)程中如何保護(hù)信息安全？如何更好運(yùn)轉(zhuǎn)政府文件？為解決這些問(wèn)題，邢臺(tái)市在借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研發(fā)了邢臺(tái)市協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公文全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了該市跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了“掌上辦”“指尖辦”。該市還將平臺(tái)整體部署在邢臺(tái)市政務(wù)云上，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本地，從源頭提升了數(shù)據(jù)的安全保護(hù)等級(jí)。該案例入選《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》。

　　這個(gè)移動(dòng)辦公平臺(tái)提升了工作效率

　　“以前，我市各部門工作人員進(jìn)行協(xié)同工作時(shí)，常常遇到溝通不暢情況。如今，有了協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)，這種情況已經(jīng)改觀?！毙吓_(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　圍繞日常辦公需求，協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)為邢臺(tái)市公職人員打造了集即時(shí)通信、通訊錄、工作臺(tái)、個(gè)人信息四個(gè)板塊為一體的移動(dòng)辦公平臺(tái)。以平臺(tái)的移動(dòng)辦公、信息共享、審批協(xié)同等功能為抓手，該市提升了工作效率，減輕了基層負(fù)擔(dān)。

　　打開手機(jī)，一個(gè)名為“政務(wù)微信”的應(yīng)用非常醒目?！笆謾C(jī)端上，我們的協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)主要通過(guò)這個(gè)應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)。它有電腦端和移動(dòng)端兩個(gè)版本，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，功能完全一樣?！惫ぷ魅藛T介紹。

　　這個(gè)系統(tǒng)解決了找人難題。

　　如何找到特定人員并發(fā)送信息，技術(shù)人員介紹，打開“政務(wù)微信”里的通訊錄，在搜索框里輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索后，就能看到某縣（市、區(qū)）某部門的人員名單。點(diǎn)擊人名，對(duì)話框就會(huì)彈出來(lái)?！霸趯?duì)話框里，直接發(fā)送內(nèi)容就可以了。這個(gè)操作，是不是很熟悉？”工作人員說(shuō)。

　　他解釋，該平臺(tái)系統(tǒng)的一些功能和操作界面和我們平時(shí)用的微信非常像。原來(lái)，在建設(shè)過(guò)程中，他們得到了騰訊的技術(shù)支持?！斑@就讓人們使用起來(lái)容易上手，減少了出錯(cuò)概率。系統(tǒng)里的通信數(shù)據(jù)都是經(jīng)過(guò)加密處理和存儲(chǔ)的，不會(huì)出現(xiàn)信息泄露等安全隱患?！惫ぷ魅藛T介紹，該平臺(tái)能夠支持超大規(guī)模的用戶量，還提供了更加靈活多樣的功能，包括閱后即焚、已讀顯示、24小時(shí)內(nèi)撤回等。

　　為了建好這個(gè)平臺(tái)，他們到廣東、浙江等地就電子政務(wù)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，這些地方的做法給了他們啟迪和借鑒。

　　通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，能聯(lián)系到多少人？該平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋，注冊(cè)人數(shù)近10萬(wàn)人，每天約6.2萬(wàn)人同時(shí)在線，他們每天發(fā)送接近300萬(wàn)條信息。高峰時(shí)期，同時(shí)在線人數(shù)超過(guò)7.3萬(wàn)人。

　　開會(huì)也更加方便。依托這個(gè)平臺(tái)，使用者可以一鍵發(fā)起跨單位會(huì)議，會(huì)議的人數(shù)上限為300人，能滿足當(dāng)?shù)氐娜粘?huì)議需求，顯著提升了辦會(huì)效率。

　　構(gòu)建非涉密公文處理“一張網(wǎng)”

　　平臺(tái)暢通安全，公文運(yùn)轉(zhuǎn)在這里如何實(shí)現(xiàn)？

　　邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心數(shù)據(jù)資源管理部工作人員介紹，邢臺(tái)市協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)于2021年11月7日啟動(dòng)建設(shè)，2022年1月7日起正式全面啟用。

　　啟用后，該平臺(tái)的四級(jí)公文體系實(shí)現(xiàn)了上聯(lián)省公文處理平臺(tái)，下達(dá)縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)，支持市、縣、鄉(xiāng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、公文交換和村級(jí)的公文接收，可實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)收發(fā)。

　　通過(guò)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、消息提醒等機(jī)制，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了公文下發(fā)狀態(tài)可跟蹤，從而保證公文逐級(jí)下發(fā)到位，構(gòu)建了非涉密公文處理“一張網(wǎng)”。平臺(tái)的電腦端和移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，借此，邢臺(tái)市所有OA（辦公自動(dòng)化）事務(wù)都可通過(guò)該平臺(tái)的移動(dòng)端進(jìn)行辦理。

　　人們使用起來(lái)是否方便？據(jù)介紹，用戶可在移動(dòng)端輕松完成文件查閱、手寫簽批等工作，這為該市實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公提供了強(qiáng)大支撐。

　　方便的不只是公文運(yùn)轉(zhuǎn)，該平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了電子文件起草、簽批、收發(fā)、歸檔全流程管理，電子文件全生命周期管理機(jī)制在該平臺(tái)得以建立。

　　此外，該平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了公文的自動(dòng)編號(hào)、痕跡保留等，用戶可按照主題進(jìn)行層次劃分，將部分?jǐn)?shù)據(jù)以圖表形式直觀展示，滿足用戶差異化需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要指標(biāo)隨時(shí)隨地直觀查閱和輕松管理功能。

　　多舉措推動(dòng)高頻共性業(yè)務(wù)向移動(dòng)端延伸

　　邢臺(tái)市協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)也是集合該市多部門應(yīng)用的大系統(tǒng)。

　　打開該系統(tǒng)的擴(kuò)展應(yīng)用，只見住建、林草等方面的應(yīng)用一一在列。這些應(yīng)用的數(shù)量達(dá)到數(shù)十個(gè)。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)具備了強(qiáng)大的應(yīng)用接入能力。當(dāng)?shù)亟诩涌炝烁黝愓?wù)應(yīng)用的全量接入進(jìn)度，積極在該平臺(tái)掛載當(dāng)?shù)厥兄备鞑块T、各縣（市、區(qū)）的各類專屬應(yīng)用，同時(shí)整合各級(jí)待建、新建、在建或已建信息系統(tǒng)，杜絕信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)情況發(fā)生。

　　為了讓這些應(yīng)用在平臺(tái)上更好用，邢臺(tái)市建立了一體化底座和應(yīng)用接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，極大提升了政府辦事效率和覆蓋率，推動(dòng)高頻共性業(yè)務(wù)向移動(dòng)端延伸。該市各地、各部門非涉密信息系統(tǒng)已經(jīng)陸續(xù)接入?yún)f(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一入口，多個(gè)應(yīng)用并聯(lián)。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)還設(shè)置了“駕駛艙”功能。該功能包含經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理、公共安全、便民惠企、黨建引領(lǐng)等10余個(gè)板塊。這些板塊的信息能夠讓相關(guān)負(fù)責(zé)人了解實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為他們決策提供參考。

　　“在汛期，我們的平臺(tái)也發(fā)揮了重要作用，相關(guān)部門責(zé)任人通過(guò)‘駕駛艙’功能，看到各地降雨以及河道水位等實(shí)時(shí)情況，為他們決策指揮提供了強(qiáng)大支持?！惫ぷ魅藛T介紹。

　　今后，邢臺(tái)市協(xié)同聯(lián)動(dòng)（辦公）平臺(tái)將以“擴(kuò)應(yīng)用、提效率、增服務(wù)”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)由分散向融合轉(zhuǎn)變、運(yùn)行由獨(dú)立向協(xié)同轉(zhuǎn)變、決策由數(shù)字向數(shù)智轉(zhuǎn)變，為數(shù)字政府建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

　　案例五：保定市行政審批局打造線上“看得見”的幫辦服務(wù)讓政務(wù)服務(wù)在網(wǎng)上更有溫度

　　“不用到場(chǎng)就能方便地辦理業(yè)務(wù)，還有工作人員全程指導(dǎo)，十幾分鐘就辦好了，真是又快又省心?！?1月14日，河北益友醫(yī)藥連鎖有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理鄭利剛，通過(guò)視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)連線了保定市行政審批局工作人員，完成門店藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

　　政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”已是常態(tài)，但群眾遇到辦事指南看不懂、操作流程不熟悉、材料準(zhǔn)備不齊全等問(wèn)題怎么辦？

　　今年8月，圍繞“希望有人幫辦導(dǎo)辦”這一群眾普遍訴求，保定市行政審批局建立視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)，以提升服務(wù)效能為目標(biāo)，融合線上線下服務(wù)方式，在線上打造“看得見”的幫辦服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)在網(wǎng)上更有溫度。該案例入選《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》。

　　328項(xiàng)事項(xiàng)可視頻幫辦

　　讓群眾零跑腿

　　這幾天，保定市蓮池區(qū)的劉曉倩正忙著整理材料，準(zhǔn)備在線上提交，為即將成立的公司辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。沒(méi)有任何辦理經(jīng)驗(yàn)的她，卻對(duì)辦理流程、所需材料很是清楚?！斑@多虧了政府視頻幫辦服務(wù)??！”劉曉倩說(shuō)。

　　前不久，劉曉倩致電保定市蓮池區(qū)五堯鄉(xiāng)行政綜合服務(wù)中心，咨詢?nèi)绾紊暾?qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因該事項(xiàng)跨層級(jí)，幫辦人員立即協(xié)助劉曉倩，通過(guò)“冀時(shí)辦”APP的視頻幫辦板塊，連線蓮池區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳視頻幫辦專席人員。在工作人員視頻指導(dǎo)下，劉曉倩明白了全部流程及相關(guān)材料。

　　視頻幫辦工作人員“面對(duì)面”指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理，群眾辦事更直觀、更便捷。

　　來(lái)自保定市行政審批局的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，保定市行政審批局、22個(gè)縣（市、區(qū)）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開通視頻導(dǎo)辦幫辦服務(wù)，共有200余人參與服務(wù)支撐，上線服務(wù)事項(xiàng)328項(xiàng)，辦理視頻工單1800余件。

　　“我們以服務(wù)群眾和企業(yè)為核心，以線上導(dǎo)辦幫辦代辦為重點(diǎn)，以‘問(wèn)+幫+辦’一體化為思路，建設(shè)全市統(tǒng)一的視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)?！北６ㄊ行姓徟终?wù)數(shù)據(jù)處處長(zhǎng)吳鵬飛介紹，辦事企業(yè)群眾可通過(guò)“冀時(shí)辦”APP或河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)系工作人員，享受“一對(duì)一”視頻幫辦服務(wù)。視頻過(guò)程中，辦事企業(yè)群眾與工作人員通過(guò)屏幕共享、文件圖片交流，辦事群眾通過(guò)系統(tǒng)操作演示，在工作人員遠(yuǎn)程指導(dǎo)下完成申報(bào)，有效破解了企業(yè)群眾在辦事中電話咨詢不直觀、線下咨詢需跑腿等問(wèn)題。

　　視頻導(dǎo)辦幫辦服務(wù)將以往單方申請(qǐng)“網(wǎng)上辦”模式，升級(jí)成為可交流、有溫度的“視頻辦”模式，減少了企業(yè)群眾線下跑辦咨詢次數(shù)，提高了網(wǎng)上辦事成功率。

　　退件率降低6個(gè)百分點(diǎn)

　　勘驗(yàn)時(shí)間縮減90%以上

　　“通過(guò)‘視頻幫辦+智能審批’模式，十幾分鐘就申報(bào)成功了，太感謝工作人員了！”近日，在保定市清苑區(qū)，河北景旅文化傳媒有限公司工作人員李賽體驗(yàn)到了企業(yè)注冊(cè)的便捷。

　　原來(lái)，李賽通過(guò)智能審批系統(tǒng)提交的企業(yè)開辦事項(xiàng)因注冊(cè)字號(hào)重復(fù)審核未通過(guò)，不知如何辦理的她撥通了視頻幫辦熱線。視頻通話中，工作人員通過(guò)視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)為其遠(yuǎn)程傳送名稱使用承諾書等材料，并指導(dǎo)她重新上傳材料完成提交。隨后，智能審批系統(tǒng)即時(shí)顯示審批通過(guò)。

　　“視頻幫辦+智能審批”融合辦理依托“冀時(shí)辦”APP視頻幫辦板塊和企業(yè)開辦AI智能審批系統(tǒng)，讓辦事群眾只需通過(guò)手機(jī)就可與工作人員進(jìn)行“面對(duì)面”視頻通話。同時(shí)還可以網(wǎng)上傳遞資料，提供空白表格和示例文檔，演示填報(bào)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦從小時(shí)到秒的突破，大大提高了審批效率。

　　吳鵬飛說(shuō)，通過(guò)對(duì)清苑區(qū)9月份200戶企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)比對(duì)，退件率由12%減少到6%，降低6個(gè)百分點(diǎn)，大大提高了事項(xiàng)申報(bào)成功率和準(zhǔn)確率。

　　在保定市定興縣，保定致寧醫(yī)藥銷售有限公司一分公司負(fù)責(zé)人張園，通過(guò)視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)完成藥品經(jīng)營(yíng)許可證增加許可項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后，對(duì)服務(wù)贊不絕口。“不用親自到場(chǎng)，視頻通話就能完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，真是便捷高效！”張園說(shuō)。

　　依托視頻導(dǎo)辦幫辦特色服務(wù)，定興縣創(chuàng)新推出“視頻幫辦+現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)”服務(wù)模式，為群眾提供全方位現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)指導(dǎo)。辦事群眾可通過(guò)“冀時(shí)辦”手機(jī)APP聯(lián)系幫辦工作人員。工作人員通過(guò)視頻，遠(yuǎn)程指導(dǎo)群眾按照審查要點(diǎn)規(guī)范對(duì)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布置，并指導(dǎo)群眾對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　定興縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前“視頻幫辦+現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)”服務(wù)模式已應(yīng)用于食品、藥品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等17項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)視頻勘驗(yàn)指導(dǎo)23次，勘驗(yàn)一次通過(guò)率100%，勘驗(yàn)時(shí)間縮減了90%以上，大幅提高了工作效率。

　　不斷拓展服務(wù)場(chǎng)景

　　健全機(jī)制強(qiáng)化保障

　　保定市行政審批局視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)運(yùn)行兩個(gè)多月，已成為利用視頻和智能化技術(shù)解決“數(shù)字化鴻溝”問(wèn)題和服務(wù)企業(yè)群眾的一項(xiàng)重要改革舉措。如何充分發(fā)揮該系統(tǒng)作用，更好地服務(wù)群眾？

　　“我們也在不斷思考和探索?！眳蛆i飛說(shuō)，他們?cè)诳偨Y(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)范圍、服務(wù)層級(jí)、服務(wù)部門和服務(wù)場(chǎng)景，努力提升政務(wù)服務(wù)線上線下融合水平，全力為企業(yè)群眾提供更加滿意的網(wǎng)上服務(wù)。

　　在拓展服務(wù)范圍方面，保定市先期將市、縣兩級(jí)行政審批局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入服務(wù)范圍，逐步拓展至各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)和各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　在拓展服務(wù)層級(jí)方面，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)上，保定市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)中心全部納入，并選取有條件的村（社區(qū)）試點(diǎn)推行視頻幫辦工作。

　　在拓展服務(wù)部門方面，先將保定市政務(wù)服務(wù)中心駐廳部門全部納入，逐步拓展至縣級(jí)駐廳部門和市級(jí)具有政務(wù)服務(wù)職能的部門。

　　在拓展服務(wù)場(chǎng)景方面，鼓勵(lì)各縣市區(qū)和各部門結(jié)合視頻導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng)積極創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)“視頻幫辦+上門代辦”“視頻幫辦+遠(yuǎn)程踏勘”“視頻幫辦+一件事一次辦”等模式應(yīng)用。

　　服務(wù)范圍、服務(wù)場(chǎng)景不斷拓展，如何保障系統(tǒng)正常運(yùn)行？

　　吳鵬飛說(shuō)，他們成立了工作專班，建立工作協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通和問(wèn)題處理機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，制定《“視頻導(dǎo)辦幫辦”系統(tǒng)客服操作手冊(cè)》，對(duì)系統(tǒng)功能應(yīng)用、接聽服務(wù)、問(wèn)題解決方式等進(jìn)行全面培訓(xùn)，全面增強(qiáng)工作人員服務(wù)能力。

　　建設(shè)視頻幫辦客服工作臺(tái)，對(duì)接保定市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、公共資源交易信息綜合平臺(tái)、民生事項(xiàng)12345“接訴即辦”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng)，完善系統(tǒng)幫辦知識(shí)庫(kù)功能，制定知識(shí)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制，不斷為提升服務(wù)質(zhì)量提升支撐能力。

　　在服務(wù)監(jiān)管方面，保定市行政審批局建立未解決咨詢處置和問(wèn)題追責(zé)機(jī)制。對(duì)咨詢情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。

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