最近筆者到新疆自治區(qū)昌吉回族自治州的一村子與農(nóng)民交談，問及今年政府在油料收購中給予補(bǔ)貼的事，才發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民并不知曉此事。村民楊某告訴我們，2月底時，她家向油料販子賣掉了約3噸油料，每噸的價格為3000元。與她一樣，這個村的大部分農(nóng)民都以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府保護(hù)價的價格把油料出售給了“二道販子”，政府的補(bǔ)貼政策并沒有讓這里的農(nóng)民得到實(shí)惠。

　　諸如此類的事以前也發(fā)生過。在農(nóng)村，由于信息不暢給農(nóng)民帶來的損失可不小。

　　一家一戶的分散經(jīng)營如何應(yīng)對一體化的大市場，埋頭種地的農(nóng)民怎樣才能了解瞬息萬變的大市場？這在很大程度上要依賴于信息服務(wù)。然而，目前信息化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)與農(nóng)民的實(shí)際需求還有很大差距。筆者認(rèn)為，主要存在五大難題亟待破解：

　　一是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)觀念亟待轉(zhuǎn)變。長期以來，我們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了定計(jì)劃、下指標(biāo)的思維定勢，相比之下，服務(wù)意識和手段比較缺位。在農(nóng)村，不僅需要工作措施的到位，更需要服務(wù)的到位；不僅要把信息服務(wù)當(dāng)做引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、流通的重要途徑，還要當(dāng)做干部工作的一個重要方面加以重視；不僅要把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)當(dāng)做涉農(nóng)系統(tǒng)內(nèi)部的事，還要讓它成為教育、電信、科研等涉及多方面的社會工程。只有這樣，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作才能落到實(shí)處，抓出成效。

　　二是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺亟待建立。各種農(nóng)業(yè)信息如何才能及時、通暢、無誤地到達(dá)村村落落，至關(guān)重要的是必須解決信息服務(wù)落地，即“最后一公里”的問題。現(xiàn)在信息與農(nóng)民之間存在“斷層”，關(guān)鍵是缺少一個能夠適合農(nóng)民接受信息的傳播平臺，所以建立信息服務(wù)平臺就成為當(dāng)務(wù)之急。這個平臺應(yīng)當(dāng)具有及時、方便、廉價、管用、共享等特點(diǎn)，滿足農(nóng)民群眾的多種需要。網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機(jī)、信息小報(bào)、村頭的通知欄、村里的大喇叭等，都可以成為信息服務(wù)的平臺。

　　三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源亟待整合。要整合利用好農(nóng)村現(xiàn)有資源，很多地方花了不少錢已經(jīng)開通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，購置了相關(guān)的電教設(shè)備，掛起了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的牌子，村上建起了廣播室、電教室等，這些資源都是信息服務(wù)很好的平臺，應(yīng)該充分利用。要加強(qiáng)對農(nóng)村網(wǎng)站的管理，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)信息的針對性和實(shí)效性。

　　四是農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容采集亟待加強(qiáng)。打開網(wǎng)站，有一個明顯的感覺就是針對性強(qiáng)、真正有用的信息少。這些年來，農(nóng)業(yè)信息的采集一直處于盲目隨意狀態(tài)，沒有專門的農(nóng)業(yè)信息采集人員。主流信息缺位時間長了，農(nóng)民對政府的信息服務(wù)的準(zhǔn)確性難免產(chǎn)生懷疑，不少地方的農(nóng)民生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售仍然是“信息基本不用，生產(chǎn)基本跟風(fēng)，銷售基本憑蒙，致富基本靠碰。”

　　五是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展亟待“造血”。政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行“輸血”是必要的，但要促其發(fā)展，僅靠政府是很不夠的，靠農(nóng)民“埋單”也很有限，要增強(qiáng)發(fā)展活力，有待于建立必要的自我發(fā)展機(jī)制，采取多種方式增強(qiáng)自身“造血”功能。近年來，奇臺縣引進(jìn)了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，這些企業(yè)大多從春種、田間管理到產(chǎn)品收獲都給農(nóng)民提供市場行情、產(chǎn)品交售等方面的一條龍服務(wù)，農(nóng)企之間建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)民從中獲得的信息服務(wù)完全是免費(fèi)的，企業(yè)也從服務(wù)中獲得利益。農(nóng)民對信息化服務(wù)的需求，還通過合作社集中體現(xiàn)出來，合作社以組織的整體優(yōu)勢為信息服務(wù)埋單，使農(nóng)民獲得更快、更準(zhǔn)、更多的服務(wù)。有專家預(yù)測，“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)、種植和養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等，將在農(nóng)村信息化服務(wù)中成為最活躍的群體。隨著他們在農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程中的作用日益凸顯，農(nóng)村信息化服務(wù)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變將成為可能。