當今世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢。計算機和網(wǎng)絡技術(shù)以前所未有的廣度和深度改變著經(jīng)濟管理活動。審計,作為對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、評價、鑒證的手段,遇到了來自信息技術(shù)的挑戰(zhàn)。國家機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛運用計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術(shù)進行管理,以查賬為主的傳統(tǒng)審計已不能適應管理信息化的要求。審計對象的信息化,客觀上要求審計機關(guān)的作業(yè)方式必須及時做出相應的調(diào)整,不僅要運用傳統(tǒng)審計方法,還要結(jié)合信息技術(shù),全面檢查被審單位的經(jīng)濟活動,發(fā)揮審計監(jiān)督的應有作用。
一、審計新環(huán)境概述
?。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)的發(fā)展使審計面臨新環(huán)境
審計是由專職機構(gòu)和人員,依法對被審計單位財政、財務收支及其經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行審查,評價經(jīng)濟責任,用以維護財經(jīng)法紀,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,促進宏觀調(diào)控的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。
信息技術(shù)廣泛應用于包括審計在內(nèi)的國民經(jīng)濟各領域,被審計單位的經(jīng)濟活動越來越多依賴信息系統(tǒng)。這改變了審計部門的審計環(huán)境,進而影響到審計證據(jù)、審計證據(jù)獲取方法、審計模式和審計程序。審計部門自身也迫切需要通過應用信息技術(shù)推動審計方法創(chuàng)新、審計效力效率的提高。內(nèi)部控制理論、抽樣技術(shù)奠定了現(xiàn)代審計的基礎。同樣信息技術(shù)的應用將推動現(xiàn)代審計進入一個全新時代。
1、審計對象信息化
企業(yè)信息化發(fā)展十分活躍。從企業(yè)資源計劃(ERP)到電子商務(EC),均對企業(yè)經(jīng)營管理、商務營銷的運作方式理念和信息管理帶來顛覆性影響。在企業(yè)業(yè)務流程再造(BPR)基礎上,企業(yè)資源計劃系統(tǒng)為企業(yè)采購與付款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、銷售與收款循環(huán)、籌資與投資循環(huán)提供全面的業(yè)務處理支撐。存儲管理了企業(yè)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生、記錄的所有原始單據(jù)信息和相關(guān)會計核算信息。電子商務系統(tǒng)成為企業(yè)與供應商、客戶、消費者之間完成采購、銷售、支付的平臺與紐帶。電子商務系統(tǒng)的普及,使得支票、采購發(fā)票、銷售發(fā)票等常見紙質(zhì)憑據(jù)逐步被電子憑證替代。雖然不同企業(yè)在信息化的程度、范圍上存在一些差別,但大趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。企業(yè)信息化只會朝著更全面、深入的層次發(fā)展。
2、信息化的技術(shù)基礎
不管是電子政務還是企業(yè)資源計劃系統(tǒng)均以數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡技術(shù)為基礎。
?。?)數(shù)據(jù)庫技術(shù).當前應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理大部分采用數(shù)據(jù)庫方式。不管是功能復雜、規(guī)模巨大的企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、金融業(yè)務系統(tǒng),還是簡單的會計核算軟件、工資管理軟件,其數(shù)據(jù)信息均由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的開放性、獨立性特征,使得不同用途、功能的應用軟件可以方便地實現(xiàn)信息共享、交換。授權(quán)用戶既可以通過應用軟件訪問數(shù)據(jù),也可以利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的工具軟件直接訪問數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的普遍應用使得審計部門訪問被審計單位的數(shù)據(jù)信息具有了技術(shù)可行性。當前數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)分為兩類:支持單機應用的桌面數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)如ACCESS、FOXPRO等,一般用于小型應用軟件;支持客戶機/服務器(C/S)應用的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)如SQL Server、ORACLE、DB2等,一般用于中大規(guī)模的應用軟件。
?。?)網(wǎng)絡技術(shù)。利用網(wǎng)絡技術(shù),不同部門、地區(qū)的用戶資料被集中存儲。集中存儲有利于保證數(shù)據(jù)的一致性和安全。網(wǎng)絡系統(tǒng)具有開放性特征,任何符合開放系統(tǒng)互聯(lián)標準(OSI)的設備、軟件均可通過網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)。
網(wǎng)絡從跨度范圍角度分為局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。從用戶范圍角度分為專用網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)絡。不同類型網(wǎng)絡費用成本、安全程度各不相同,制約著用戶的信息化建設策略。