當(dāng)今世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以前所未有的廣度和深度改變著經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。審計(jì),作為對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證的手段,遇到了來(lái)自信息技術(shù)的挑戰(zhàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理,以查賬為主的傳統(tǒng)審計(jì)已不能適應(yīng)管理信息化的要求。審計(jì)對(duì)象的信息化,客觀上要求審計(jì)機(jī)關(guān)的作業(yè)方式必須及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,不僅要運(yùn)用傳統(tǒng)審計(jì)方法,還要結(jié)合信息技術(shù),全面檢查被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用。
一、審計(jì)新環(huán)境概述
?。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)的發(fā)展使審計(jì)面臨新環(huán)境
審計(jì)是由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員,依法對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審查,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于包括審計(jì)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多依賴(lài)信息系統(tǒng)。這改變了審計(jì)部門(mén)的審計(jì)環(huán)境,進(jìn)而影響到審計(jì)證據(jù)、審計(jì)證據(jù)獲取方法、審計(jì)模式和審計(jì)程序。審計(jì)部門(mén)自身也迫切需要通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)審計(jì)方法創(chuàng)新、審計(jì)效力效率的提高。內(nèi)部控制理論、抽樣技術(shù)奠定了現(xiàn)代審計(jì)的基礎(chǔ)。同樣信息技術(shù)的應(yīng)用將推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。
1、審計(jì)對(duì)象信息化
企業(yè)信息化發(fā)展十分活躍。從企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)到電子商務(wù)(EC),均對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的運(yùn)作方式理念和信息管理帶來(lái)顛覆性影響。在企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造(BPR)基礎(chǔ)上,企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)為企業(yè)采購(gòu)與付款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、銷(xiāo)售與收款循環(huán)、籌資與投資循環(huán)提供全面的業(yè)務(wù)處理支撐。存儲(chǔ)管理了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生、記錄的所有原始單據(jù)信息和相關(guān)會(huì)計(jì)核算信息。電子商務(wù)系統(tǒng)成為企業(yè)與供應(yīng)商、客戶(hù)、消費(fèi)者之間完成采購(gòu)、銷(xiāo)售、支付的平臺(tái)與紐帶。電子商務(wù)系統(tǒng)的普及,使得支票、采購(gòu)發(fā)票、銷(xiāo)售發(fā)票等常見(jiàn)紙質(zhì)憑據(jù)逐步被電子憑證替代。雖然不同企業(yè)在信息化的程度、范圍上存在一些差別,但大趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。企業(yè)信息化只會(huì)朝著更全面、深入的層次發(fā)展。
2、信息化的技術(shù)基礎(chǔ)
不管是電子政務(wù)還是企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)均以數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)。
(1)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù).當(dāng)前應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理大部分采用數(shù)據(jù)庫(kù)方式。不管是功能復(fù)雜、規(guī)模巨大的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、金融業(yè)務(wù)系統(tǒng),還是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算軟件、工資管理軟件,其數(shù)據(jù)信息均由數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的開(kāi)放性、獨(dú)立性特征,使得不同用途、功能的應(yīng)用軟件可以方便地實(shí)現(xiàn)信息共享、交換。授權(quán)用戶(hù)既可以通過(guò)應(yīng)用軟件訪問(wèn)數(shù)據(jù),也可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)提供的工具軟件直接訪問(wèn)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的普遍應(yīng)用使得審計(jì)部門(mén)訪問(wèn)被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)信息具有了技術(shù)可行性。當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)分為兩類(lèi):支持單機(jī)應(yīng)用的桌面數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)如ACCESS、FOXPRO等,一般用于小型應(yīng)用軟件;支持客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器(C/S)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)如SQL Server、ORACLE、DB2等,一般用于中大規(guī)模的應(yīng)用軟件。
(2)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不同部門(mén)、地區(qū)的用戶(hù)資料被集中存儲(chǔ)。集中存儲(chǔ)有利于保證數(shù)據(jù)的一致性和安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有開(kāi)放性特征,任何符合開(kāi)放系統(tǒng)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)(OSI)的設(shè)備、軟件均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
網(wǎng)絡(luò)從跨度范圍角度分為局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。從用戶(hù)范圍角度分為專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。不同類(lèi)型網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用成本、安全程度各不相同,制約著用戶(hù)的信息化建設(shè)策略。