一直被IT廠商熱烈追逐的電力信息化市場,似乎沒有隨著電力體制改革的推進(jìn)而“引爆”,相反在日趨嚴(yán)重的“電荒”背景下顯得更加不慍不火。
電網(wǎng)企業(yè)忙于應(yīng)付“電荒”,五大發(fā)電集團(tuán)忙于制定信息化規(guī)劃,發(fā)電企業(yè)則由于更換“東家”而暫停了不少信息化項(xiàng)目,只有電力營銷信息化在穩(wěn)步推進(jìn)。電力信息化市場徘徊不前的“癥結(jié)”在哪里?電力體制改革對(duì)電力信息化的影響還要持續(xù)多久?
記者在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,概括了電力信息化市場上的五對(duì)“矛盾”:先進(jìn)的自控系統(tǒng)與滯后的管理系統(tǒng)、復(fù)雜的系統(tǒng)與空白的標(biāo)準(zhǔn)、市場的虛火與競爭的無序、繁重的任務(wù)與軟弱的組織、規(guī)劃的缺失與系統(tǒng)的分裂,并由此認(rèn)為,這五對(duì)“矛盾”互相影響、互相制約,共同產(chǎn)生了電力信息化市場的諸多難題。
我國的發(fā)電生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)以及電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng),早已處于國際領(lǐng)先水平,但是由于電力行業(yè)長期壟斷經(jīng)營、管理體制不斷調(diào)整等原因,其管理信息系統(tǒng)卻相對(duì)滯后很多。
先進(jìn)的自控系統(tǒng)與滯后的管理系統(tǒng)
電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理信息化兩部分。廠站自動(dòng)化歷來是電力信息化的重點(diǎn),大部分水電廠、火力發(fā)電廠以及變電站配備了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng);相當(dāng)一部分水電廠在進(jìn)行改造后還實(shí)現(xiàn)了無人值班、少人值守。發(fā)電生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)過程自動(dòng)化水平。電力調(diào)度的自動(dòng)化水平更是國際領(lǐng)先,目前電力調(diào)度自動(dòng)化的各種系統(tǒng),如SCADA、AGC以及EMS等已建成,省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)全部建立了SCADA系統(tǒng),電網(wǎng)的三級(jí)調(diào)度 100%實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。華北電力調(diào)度局自動(dòng)化處處長郭子明說,早在20世紀(jì)70年代華北電力調(diào)度局就用晶體管計(jì)算機(jī)調(diào)度電力,從國產(chǎn)121機(jī)到176機(jī),再到176雙機(jī),華北電力調(diào)度局全用過,到1978年已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化。
相比之下,電力行業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要滯后不少。即使在國家電網(wǎng)公司、華能公司這樣的單位,管理信息系統(tǒng)(MIS)的建設(shè)也處在初級(jí)階段,主要實(shí)現(xiàn)了OA、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等基本功能。在實(shí)施ERP方面,現(xiàn)在只有浙江電力還在繼續(xù)堅(jiān)持由IBM實(shí)施的ERP項(xiàng)目外,山東、遼寧、湖北等地的電力公司都暫停了相關(guān)的信息化計(jì)劃。
一位不愿意透露姓名的電力信息化專家認(rèn)為,造成這種現(xiàn)象的根源在于電力行業(yè)管理體制的不斷調(diào)整。電力生產(chǎn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套嚴(yán)密的流程,比如設(shè)備每10天要檢修一次,機(jī)組每3個(gè)月要大修一次,不論管理體制如何調(diào)整,都要按統(tǒng)一的流程進(jìn)行調(diào)度管理,否則就存在安全隱患。而管理信息系統(tǒng)的建設(shè)則受管理體制變革的直接影響。從水電部到電力部再到能源部、國家電力公司、國家電網(wǎng)公司,發(fā)電廠今天屬于地方,明天屬于中央,不斷調(diào)整的管理體制不但使得電力企業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的管理思想、管理模式和組織機(jī)構(gòu)更重要的是,還使得企業(yè)管理者對(duì)管理信息系統(tǒng)重視不夠。