在全球軟件業(yè)高速發(fā)展的今天，軟件項目的實施情況卻不甚理想。據(jù)統(tǒng)計，約80%～90%信息化投資沒有達到預期目標，80％的項目超期或超預算，40%的項目以失敗告終，只有不足25%的項目達到預期的技術和業(yè)務目標。這種局面的出現(xiàn)是與軟件項目本身所蘊含的諸多風險密切相關的，如技術風險、管理風險、需求風險等；而能夠?qū)π枨箫L險進行有效控制則是決定整個項目成敗的關鍵。

　　企業(yè)信息化項目中存在的主要需求風險

　　1.軟件需求的定義和層次

　　什么是軟件需求呢？關于這個概念有各種各樣的定義，IEEE軟件工程標準詞匯表（1997）中定義需求為：

　?。?）用戶解決問題或達到目標所需的條件或權能（Capability）。

　?。?）系統(tǒng)或系統(tǒng)部件要滿足合同、標準、規(guī)范或其它正式規(guī)定文檔所需具有的條件或權能。

　?。?）一種反映上面（1）或（2）所描述的條件或權能的文檔說明。

　　這個定義包括了從用戶角度和開發(fā)者角度來闡述需求；另外一種定義是從系統(tǒng)外部出發(fā)認為需求是“用戶所需要的并能觸發(fā)一個程序或系統(tǒng)開發(fā)工作的說明”（Jones 1994）。下面的定義則從用戶需要進一步轉移到系統(tǒng)特性（ Sommerville and Sawyer 1997）：需求是指明必須實現(xiàn)什么的規(guī)格說明。它描述了系統(tǒng)的行為、特性或?qū)傩裕窃陂_發(fā)過程中對系統(tǒng)的約束。

　　從上面這些定義可以看出，人們可以從不同角度去理解和描述需求，而關鍵是參與項目的人員能夠針對需求描述達成清晰一致的共識。此外，軟件需求又劃分為業(yè)務需求、用戶需求和功能需求三個層次，業(yè)務需求（Business Requirement）反映了組織機構或客戶對系統(tǒng)、產(chǎn)品高層次的目標要求，用戶需求（User Requirement）描述了用戶使用產(chǎn)品必須完成的任務，功能需求（Functional Requirement）定義了開發(fā)人員必須實現(xiàn)的軟件功能。這種層次的劃分體現(xiàn)出了需求從抽象到具體、從系統(tǒng)外部到內(nèi)部的逐級轉化過程。對于軟件開發(fā)人員來說最終必須獲得準確詳細地功能需求描述，而客戶經(jīng)常會認為只要將業(yè)務需求或用戶需求描述出來就足夠了，從而使最終開發(fā)人員獲取的需求信息不夠充分，或與客戶的期望產(chǎn)生差異。

　　2.軟件需求的重要性

　　對于軟件開發(fā)工作來說，其原始驅(qū)動力來自于用戶的需求，而非軟件開發(fā)技術本身。軟件或信息系統(tǒng)只是輔助人們完成某項工作任務的工具，必須依靠使用者告訴它要做什么和怎么做，且每一細節(jié)規(guī)則的定義必須是明確具體的，才能使整個信息系統(tǒng)正常運轉起來。因此軟件需求是軟件開發(fā)工作的一個最重要的輸入。

　　在判斷一個軟件項目是否成功時，一般從以下幾方面來衡量：

　?。?）項目是否達到預期目標；

　?。?）項目的實施是否使工作效率得到提升；

　?。?）軟件的使用者是否有良好的感受；

　?。?）項目成本和工期是否控制在計劃之內(nèi)。