農(nóng)村信息化在資源整合的過(guò)程中將遇到哪些困難？政府和企業(yè)如何正確定位？在農(nóng)村信息化論壇上，近百位來(lái)自全國(guó)10余個(gè)省市的政府信息主管和企業(yè)代表，圍繞著“農(nóng)村信息化如何突破資源整合”的主題，展開(kāi)了激烈而深刻的討論。

　　資源整合是農(nóng)村信息化一個(gè)不能回避的課題。多年來(lái)，農(nóng)村信息化一直是多部門(mén)推進(jìn)，這使得信息應(yīng)用在農(nóng)村遍地開(kāi)花的同時(shí)，也埋下了重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患。事實(shí)上，各地已經(jīng)出現(xiàn)的信息服務(wù)站降溫等問(wèn)題，就給信息內(nèi)容整合敲響了警鐘。

　　資源整合又是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的課題。中國(guó)農(nóng)村土地之廣、人口之多，是世界其他國(guó)家都不曾遇到的情況，實(shí)現(xiàn)信息資源從場(chǎng)所到傳播手段、從服務(wù)內(nèi)容到信息平臺(tái)的整合，將是一道世界性難題。

　　政府是整合主體

　　“農(nóng)村是中國(guó)未來(lái)信息化發(fā)展最大的空間，機(jī)會(huì)非常之大。”國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁認(rèn)為，有如此大的空間，農(nóng)村信息化還是變冷，其原因要在參與的策略和方法上進(jìn)行研究。

　　一直以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村信息化、特別是對(duì)“三農(nóng)”工作始終高度重視，并將解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題作為工作的重中之重。近幾年，國(guó)家采取了一系列的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，包括推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。在這樣一個(gè)大背景下，農(nóng)村信息化得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村的綜合信息服務(wù)和信息技術(shù)的應(yīng)用也呈現(xiàn)出難得的發(fā)展局面。

　　盡管我國(guó)農(nóng)村信息化已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但總體上還處于起步階段： 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，涉農(nóng)的信息資源也缺乏統(tǒng)籌和整合，農(nóng)村信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)重復(fù)分散、農(nóng)村的信息需求還得不到普遍滿足，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　“近些年來(lái)我國(guó)信息化不斷取得新的進(jìn)展，農(nóng)村信息化正在成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)三農(nóng)的實(shí)際需要，積極探索，不斷創(chuàng)新，摸索出一些效果好、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法?！惫I(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)洪京一將這些經(jīng)驗(yàn)歸納為以下四個(gè)方面：

　　一是服務(wù)到人，以村和村為核心的經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，為農(nóng)民遇到的問(wèn)題提供服務(wù)；二是平臺(tái)上移整合資源，建立地區(qū)信息中心平臺(tái)，通過(guò)一網(wǎng)多用、一機(jī)多用、一站多用方式，整合網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源；三是因地制宜，開(kāi)拓創(chuàng)新，探索建立農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　2008年，中國(guó)政府進(jìn)行大部制改革，條塊結(jié)合的探索為農(nóng)村信息化實(shí)現(xiàn)資源整合奠定了機(jī)制基礎(chǔ)?！肮I(yè)和信息化部成立后，將大力推進(jìn)農(nóng)村信息化，在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中要發(fā)揮積極的作用。通過(guò)部門(mén)聯(lián)合和試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村信息化的組織體系和工作體系的建立和完善，整合網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和相關(guān)部門(mén)面向農(nóng)村的公共服務(wù)?！焙榫┮槐硎荆ㄟ^(guò)將綜合信息服務(wù)和專業(yè)信息服務(wù)相結(jié)合、政府服務(wù)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)村村有信息服務(wù)站，站站有信息源，人人都可以實(shí)現(xiàn)不出村就能掌握信息。