“整個過程都是工作人員線上幫助協(xié)調(diào)，我們‘足不出戶’就拿到了許可證?！?1月26日，萬寧信安食品科技有限公司副總經(jīng)理李志軍對海南日報記者說，為推動中央廚房業(yè)務盡快投產(chǎn)運營，萬寧市營商環(huán)境建設局已向企業(yè)發(fā)出首張經(jīng)營主體業(yè)態(tài)為集體用餐配送單位的《食品經(jīng)營許可證》，“現(xiàn)在已正式投產(chǎn)，每天可產(chǎn)1.2萬份餐，滿負荷運轉日產(chǎn)能達1.6萬份餐?！?/p>

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。當前，萬寧以推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動為契機，開展企業(yè)遍訪行動，著力解決一批發(fā)展難題，建立一批長效機制，進一步幫助企業(yè)提振發(fā)展信心、突破發(fā)展瓶頸、化解發(fā)展難題、增強發(fā)展后勁，以營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提升助推經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　高位推動 遍訪企業(yè)解難題

　　“政府對我們的支持力度太大了，未來我們要更好地打造興隆咖啡品牌！”近日，手捧海關AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）高級認證證書，正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡稱正大興隆咖啡公司）食品安全部經(jīng)理許燕高興地說。

　　讓企業(yè)高興的不止這一件事。連日來，在推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動中，正大興隆咖啡公司向調(diào)研組反映的“協(xié)調(diào)有關部門將咖啡豆納入免關稅正面清單”“協(xié)調(diào)指導企業(yè)申請認定中華老字號”等需求，陸續(xù)有了新進展。

　　“了解到企業(yè)需求后，在市委有關負責人的推進下，我們積極協(xié)調(diào)省里相關部門，推動文昌海關和省商務廳到企業(yè)現(xiàn)場指導AEO認證事宜。目前省商務廳已將咖啡豆列入自貿(mào)港零關稅政策清單事宜，并向省財政廳報送，并將企業(yè)旗下的‘太陽河’牌咖啡列入《‘中華老字號’示范創(chuàng)建擬推薦名單》，已報給商務部?！比f寧市商務局相關負責人介紹，據(jù)測算，咖啡豆被列入正面清單后，企業(yè)按照1000噸產(chǎn)能100%使用巴西豆，以3萬元/噸進行核算，可免關稅240萬元；通過海關AEO認證后，加上海南自貿(mào)港免關稅政策，可減免進口增值稅390萬元。

　　據(jù)了解，萬寧以推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動為抓手，成立由市委市政府主要領導共同擔任組長的工作專班，建立每周調(diào)度機制，由市四套班子領導擔任52家規(guī)上企業(yè)包聯(lián)員，組織23名市領導聯(lián)系人和配合單位調(diào)度協(xié)助開展企業(yè)遍訪、問題梳理、系統(tǒng)管理等，通過用好金融、科技、法務等優(yōu)勢資源，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的跨部門事項等訴求，精準幫助企業(yè)紓困解難，高位推進優(yōu)化營商環(huán)境。

　　根據(jù)統(tǒng)計，截至目前，萬寧規(guī)上企業(yè)包聯(lián)遍訪行動已遍訪規(guī)上企業(yè)52家，收集訴求問題87個，現(xiàn)場解決消防安全、用水用電等問題47個。

　　幫辦代辦 主動服務聽需求

　　“預期要兩三個月完成的竣工驗收，在多個部門的幫助下，一周內(nèi)就解決了，讓我們避免了延期違約交付。”近日，萬寧市海南華潤石梅灣旅游度假區(qū)九里6期（36#地塊）項目（以下簡稱九里6期項目）現(xiàn)場，海南華潤石梅灣旅游開發(fā)有限公司開發(fā)部負責人吳挺章看著已達到交付標準的項目，松了一口氣。

　　時間回到10月底。按原計劃，九里6期項目將于11月交付，但由于消防設施未達標等原因，竣工驗收遲遲未能完成。當企業(yè)正為此發(fā)愁時，一通來自萬寧市營商環(huán)境建設局幫辦代辦服務小組負責人李強志的電話，讓吳挺章看到了希望。

　　“政府主動找上門詢問建設和經(jīng)營方面的需求，我們就提出了竣工驗收難、交付期限緊迫的問題?！眳峭φ抡f。

　　“了解情況后，我們立即安排專人上門指導，現(xiàn)場排查問題，并協(xié)調(diào)第三方專家給予技術支持，同時提供幫辦代辦服務，幫助企業(yè)提前完成竣工備案審批?！崩顝娭窘榻B，在萬寧市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室的牽頭下，該市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、發(fā)改委、檔案局等市級相關單位組成聯(lián)合驗收組，將串聯(lián)驗收變?yōu)椴⒙?lián)驗收、企業(yè)獨跑變?yōu)椴块T幫跑、分散作業(yè)變?yōu)槁?lián)動協(xié)同，各參驗部門一次性指出存在的問題，靠前指導，確保企業(yè)一次性通過聯(lián)合驗收。

　　針對重點領域、重點企業(yè)、重點項目，萬寧市精準發(fā)力、多措并舉，充分發(fā)揮集中高效審批和政務服務“一站式”辦理優(yōu)勢，構建“全程幫辦代辦上門辦”服務體系，并推出一系列代辦服務舉措，組建代辦專班隊伍，為企業(yè)提供全覆蓋、全方位、全周期的“店小二”服務，做到有求必應，有問必答。

　　“在這個過程中，我們推動全市營商環(huán)境實現(xiàn)三個轉變，從原來的‘被動受理’轉變?yōu)椤鲃由祥T’，從‘窗口辦理’轉變?yōu)椤畬Ｈ舜k’，從‘固定模板’轉變?yōu)樗饺硕ㄖ??！比f寧市營商環(huán)境建設局有關負責人介紹，為有效幫辦代辦上門辦機制落地落實，該局為企業(yè)提供一對一、量身定制幫辦代辦上門辦工作計劃；在政務大廳設立專人專班，精準對接企業(yè)需求；依據(jù)企業(yè)申請，依據(jù)不同流程梳理個性化清單，并采用步步容缺、環(huán)環(huán)并聯(lián)的方式，將多項前置服務化零為整，大膽嘗試容缺受理、并聯(lián)審批，壓縮審批時限，提高項目手續(xù)辦理速度。

　　精簡優(yōu)化 數(shù)字賦能提效率

　　“沒想到，身份證可以通過數(shù)據(jù)共享獲取，無需再提供復印件?！苯眨谌f寧市從醫(yī)的王先生對海南日報記者說，受益于萬寧市推出的“無證明城市”改革，忘記帶身份證的他還是在萬寧市政務服務大廳成功辦理了醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。

　　“讓群眾辦事無需提交紙質(zhì)證明，只是我們打造‘無證明城市’的一小步?！比f寧市行政審批服務局相關負責人介紹，萬寧市行政審批制度改革工作領導小組印發(fā)《萬寧市打造“無證明城市”實施方案》，以通過證照證明電子化應用和數(shù)據(jù)共享，采用電子證照替代、數(shù)據(jù)共享、部門核驗、信用報告替代等方式，切實推動解決證明材料過多過濫的突出問題，全面推進便民服務、營商環(huán)境及社會生活等場景中“無證明”辦事，實現(xiàn)從“減證便民”向“無證利民”升級轉變，進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　以數(shù)字賦能為抓手，萬寧市聚焦群眾辦事的堵點痛點，持續(xù)推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，探索“智能審核”“電子印章”等技術，用心用情用力建設數(shù)字化應用場景，提升“網(wǎng)上辦”“掌上辦”效率。

　　“我們還推出‘快辦秒批’智能審批服務，梳理確定50個事項清單；深入推進‘一件事一次辦’推廣應用工作，截至目前已完成梳理并上線使用85個‘一件事一次辦’，發(fā)布‘一件事導辦’153項，已線上綜合受理辦結超2.1萬件?！比f寧市行政審批服務局相關負責人說，目前，在省營商環(huán)境建設廳和省大數(shù)據(jù)局的指導下，該局已完成近100個事項的電子證照梳理工作，形成《證明事項免提交清單》。

更多精彩，請關注“官方微信”