輕工業(yè)是以中小企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)群體,目前已成為信息化建設(shè)的重心。在輕工業(yè)《振興規(guī)劃》大背景下,中國輕工業(yè)企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書長高小舟,為我們詳解了輕工業(yè)企業(yè)信息化的現(xiàn)狀,以及“三分”(分行業(yè)、分層次、分步驟)和“三重”(重管理、重培訓(xùn)、重實效)的信息化推進思路。
輕工業(yè)振興勝在“三分”“三重”
■ 中國輕工業(yè)企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書長 高小舟
輕工業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括食品、造紙、家電等19大類45個行業(yè),具有“滿足內(nèi)需型、出口外銷型、就業(yè)支柱型、服務(wù)三農(nóng)型”的顯著特征,是我國國民經(jīng)濟的重要支柱型產(chǎn)業(yè)之一。從去年9月以來,隨著國際金融危機影響的不斷擴散與蔓延,輕工產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了大幅下滑,企業(yè)停產(chǎn)倒閉增多,產(chǎn)品積壓,虧損面擴大,使輕工業(yè)的發(fā)展陷于困境。今年2月19日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將輕工業(yè)正式列入國家重點振興產(chǎn)業(yè)。在未來的3-5年中,這個規(guī)劃都將成為推動輕工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,特別是對于引導(dǎo)輕工業(yè)早日走出國際金融危機造成的困境具有非常重要的現(xiàn)實意義,對當(dāng)前和今后的行業(yè)調(diào)整與振興必將產(chǎn)生十分巨大和深遠的影響。
我國輕工業(yè)目前還處在比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過渡的階段,也是外向型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史時期,正是這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變將會進一步促進輕工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而實現(xiàn)我國輕工業(yè)由大國向強國的邁進。為了早日達到這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo),大力推進兩化融合就成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展與振興的重要引擎。從黨的十六大報告提出“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”,到黨的十七大要求“信息化與工業(yè)化融合發(fā)展”,隨后,在 2008年“兩會”上,溫總理的政府工作報告又強調(diào)指出“推進信息化與工業(yè)化融合”,這些都為如何走新型工業(yè)化道路指明了方向,也深刻地闡釋了信息化與工業(yè)化的相互促進、相互依存、相互融合的辯證關(guān)系,同時還充分考慮了我國當(dāng)前的工業(yè)化程度和信息化建設(shè)的實際情況,在工業(yè)化程度較低的情況下不再走先進國家“先工業(yè)化,后信息化”的發(fā)展歷程,而是要“融合發(fā)展,并軌前進”。根據(jù)中央的這一戰(zhàn)略部署,輕工業(yè)各所屬行業(yè)企業(yè)也都在根據(jù)自身的實際情況,按照“整體規(guī)劃,分步實施,按行業(yè)推進”的原則,積極籌劃和開展信息化建設(shè)。
十五期間,我們根據(jù)當(dāng)時輕工業(yè)企業(yè)信息化的現(xiàn)狀,提出“三分”(分行業(yè)、分層次、分步驟)和“三重”(重管理、重培訓(xùn)、重實效)的信息化推進思路。經(jīng)過五年多的努力,特別是隨著近年來輕工業(yè)的迅猛發(fā)展,行業(yè)信息化建設(shè)取得了長足的進步。企業(yè)信息化的進程整體呈現(xiàn)出較好和健康的發(fā)展態(tài)勢。
十一五期間,中小企業(yè)的信息化將逐步成為主戰(zhàn)場。從調(diào)查情況看,多數(shù)大型企業(yè)信息化意識和信息化工作開展得比較好,而中小企業(yè)信息化工作相對滯后,行業(yè)整體的信息化水平仍處于由初級向中級過渡的階段,用信息技術(shù)改造和提升輕工業(yè)的任務(wù)仍十分艱巨。分析中小企業(yè)信息化建設(shè)相對滯后的原因,主要有以下幾個方面:
1) 信息化意識還有待進一步提高。
2) 企業(yè)實施信息化是一場變革,用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念、運行機制、組織結(jié)構(gòu)等對傳統(tǒng)企業(yè)進行改造是實施信息化的前提。一些企業(yè)在打破原有利益格局和傳統(tǒng)管理方式時,無法適應(yīng)內(nèi)部的自身變革,阻礙了信息化進程。
3) 由于政績工程等原因,項目設(shè)計階段的需求和目標(biāo)模糊,導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)不能與業(yè)務(wù)運作有效結(jié)合,使項目“好看不中用”。
4) 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺少復(fù)合型人才、資金匱乏、管理不規(guī)范等,仍然是中小企業(yè)信息化建設(shè)中普遍存在的問題。
5) 中小企業(yè)面臨的生存與競爭壓力不斷增大,利潤空間小,經(jīng)營風(fēng)險大,直接影響到中小企業(yè)進行信息化投資的積極性。