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　　2023年是上海開展政務服務“一網(wǎng)通辦”改革五周年，浦東新區(qū)推出“浦東事、浦通辦”——“一網(wǎng)通辦”五周年系列報道。五年來，浦東新區(qū)按照市委市政府整體部署，始終堅持用戶視角，以企業(yè)、群眾的滿意度作為研判改革效果和服務質(zhì)量的唯一標準，通過構(gòu)建線上線下泛在可及的全方位服務體系，深化一系列業(yè)務流程革命性創(chuàng)新，探索政務服務數(shù)據(jù)賦能和智能應用，不斷提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平，打造智能精準、公平可及的政務服務環(huán)境，持續(xù)在更高起點上推動“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展，為企業(yè)、群眾提供全生命周期服務。

　　浦東新區(qū)涉企服務以企業(yè)堵點難點痛點問題為導向，以企業(yè)滿意度為改革效果和服務質(zhì)量的評判標準，根據(jù)政務服務改革不同階段凸顯的不同問題，迭代升級改革措施，逐步優(yōu)化服務模式，全面推進“政務智能辦”，打造窗口“智能幫辦”+遠程“直達幫辦”的一次性、全過程、整體化智能服務模式。

　　階段一：ai預檢

　　2019年研發(fā)人工智能輔助審批系統(tǒng)，著重解決窗口工作人員審查能力不足的問題。取得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的ai企業(yè)畫像、智能匹配和智能審批等三項發(fā)明專利。使用系統(tǒng)后，窗口工作人員的上崗培訓時間從2個月減少至15天左右，收件時間從原來20-30分鐘縮減至10分鐘左右，實現(xiàn)審批結(jié)果一次提交、事項一次辦成。

　　階段二：智能幫辦

　　2020年10月上線窗口“智能幫辦”，解決企業(yè)辦事人員來回跑的問題。

　　一是“信息免提交”：所有辦事信息通過自動調(diào)取的方式直接獲取，企業(yè)辦事人員不需要準備申請材料；

　　二是“材料免填報”：原來需要企業(yè)自行填寫的申請材料，最大限度地在系統(tǒng)中智能抓取自動生成，企業(yè)不用擔心對政策理解不清楚不到位；

　　三是“辦事少跑動”：所有材料在生成過程中同步啟動ai智能預審，企業(yè)當場確認后就可以提交，電子文檔同步推送給企業(yè)，企業(yè)可以隨時下載、修改、提交，不用反復跑窗口。

　　以內(nèi)資企業(yè)變更經(jīng)營范圍事項為例，原來企業(yè)需填報3份材料51個要素，使用窗口“智能幫辦”，企業(yè)只需提供變更后的“經(jīng)營范圍”1個要素，其他要素填寫和材料生成都由系統(tǒng)在窗口工作人員操作下自動完成。

　　階段三：遠程“直達幫辦”

　　2021年10月上線遠程“直達幫辦”，解決企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的問題。通過即時視頻、屏幕共享、數(shù)據(jù)同步互填、材料同步預覽，企業(yè)辦事人員只要通過手機點一點、看一看、說一說，就能享受線上交流、信息確認、申報材料自動生成的全鏈條移動端幫辦服務，真正做到一臺手機、一次不跑、一次辦成，讓企業(yè)足不出戶就能辦成事。

　　應用成效：“政務智能辦”推動政務服務實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”

　　1.從政府審批為中心到用戶需求為中心的工作理念轉(zhuǎn)變。

　　2.窗口工作人員從審查員到服務員的角色轉(zhuǎn)變。

　　3.綜合窗口從事項綜合到服務綜合的功能轉(zhuǎn)變。

　　后續(xù)，浦東新區(qū)將進一步聚焦人工智能技術(shù)應用和政務數(shù)據(jù)共享分析，圍繞企業(yè)全生命周期服務持續(xù)開展探索和創(chuàng)新，為企業(yè)提供更加便捷、精準、高效的政務服務。

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