為貫徹落實國家、省關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的指示批示精神，構(gòu)建統(tǒng)一開放公平競爭的招標投標市場環(huán)境，珠海市通過高位推動、流程再造、加強監(jiān)管、降低成本四大舉措，持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境。

　　一、健全機制，完善制度體系

　　出臺實施《關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標投標制度的若干措施》，創(chuàng)新設(shè)置直接票決和價格競爭結(jié)合定標法等政策措施，完善定標內(nèi)控機制。在全國首創(chuàng)立法《珠海經(jīng)濟特區(qū)規(guī)范政府投資建設(shè)工程發(fā)包與承包行為若干規(guī)定》，更新調(diào)整《珠海市工程建設(shè)項目招標文件標準文本》，印發(fā)《政府投資工程建設(shè)項目招標核實項目負責人繳納社保證明材料指引》，全面完善制度體系。修訂《珠海市建設(shè)工程招標投標異議和投訴處理辦法》，進一步提高投訴異議處理效率。8月，印發(fā)《珠海市建設(shè)工程公開招標項目中標后監(jiān)督檢查工作方案》，規(guī)范中標后跟蹤檢查程序和內(nèi)容，維護建筑市場秩序。

　　二、分級分類，強化監(jiān)管力度

　　開展中標后評估和監(jiān)督檢查工作，加大招投標領(lǐng)域亂象治理。按照“雙隨機、一公開”及違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項治理有關(guān)工作要求，加強建筑市場執(zhí)法聯(lián)動，開展標后項目跟蹤檢查。開發(fā)建設(shè)“數(shù)預(yù)警”平臺，針對政府投資工程項目的招投標數(shù)據(jù)進行深度分析，利用大數(shù)據(jù)對交易異常提前預(yù)警，為經(jīng)偵、審計提供數(shù)據(jù)支撐，增強監(jiān)管的高效性和精準性。建立珠海市工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域問題線索征集渠道，發(fā)揮社會力量，著力監(jiān)督地方保護、所有制歧視、嚴重擾亂市場秩序違法招標投標、招標投標交易服務(wù)供給不足等現(xiàn)象，并建立同步線索轉(zhuǎn)辦、核查及處理機制。目前，暫未收到有關(guān)投訴舉報。

　　三、流程再造，實現(xiàn)全流程電子化

　　在全省率先實現(xiàn)建設(shè)工程招標項目全流程電子化開評標，實現(xiàn)建設(shè)工程招投標過程信息全公開。進一步拓展建設(shè)工程交易系統(tǒng)電子化應(yīng)用范圍，實現(xiàn)標后管理電子化，增設(shè)“合同在線簽訂、投訴在線受理、履約信息線上公示、招投標情況在線登記”等應(yīng)用，保證交易所有環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)“線上辦，無紙辦”，為社會公眾監(jiān)督和全鏈條智慧監(jiān)管提供系統(tǒng)平臺支撐。

　　四、降低成本，減輕企業(yè)負擔

　　自2017年9月起，市公共資源交易中心全面取消各類交易服務(wù)費；自2020年5月起，參與珠海市工程建設(shè)項目投標的企業(yè)可直接在電子交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)中免費下載招標文件。工程建設(shè)項目全面啟用電子保函/保險保單方式繳納投標保證金。截至目前,電子保函/保單替代現(xiàn)金381.98億元，有效緩解企業(yè)資金壓力，降低企業(yè)的投標成本。

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