信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，飛速發(fā)展的信息化已經(jīng)滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落，信息技術(shù)也正在迅速滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生著無(wú)法估量的積極影響，并已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一。中國(guó)加入WTO后，隨著農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民將面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大市場(chǎng)壓力，信息已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的基本要素。然而，信息化在農(nóng)村沒(méi)有普及，通過(guò)信息化解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各類(lèi)問(wèn)題還沒(méi)有被提上一些地區(qū)政府的議事日程，還存在著許多有待解決的問(wèn)題，必須研究出相應(yīng)的對(duì)策加以解決。

　　1、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　在農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，已有41.6％的家庭農(nóng)場(chǎng)、46.8％的奶牛場(chǎng)和52％的年輕農(nóng)場(chǎng)主裝備了電子計(jì)算機(jī)，能夠隨時(shí)進(jìn)入各種農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。而在我國(guó)由于起步較晚，目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化總體水平還很低，尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用，與發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比仍然存在較大差距。同時(shí)信息交流方式落后，傳遞速度緩慢。農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)還只是處于起步，個(gè)別地區(qū)甚至處于萌芽階段，有許多亟待解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1.1認(rèn)識(shí)不到位、投入不足

　　盡管多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)已具備了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性、必要性的概念，但對(duì)具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的地市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)仍然停留在所謂信息化不外乎就是電腦打字、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上有那么幾個(gè)網(wǎng)頁(yè)等水平上；還有的地市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實(shí)施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與信息化建設(shè)先進(jìn)地市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機(jī)構(gòu)投入不足的問(wèn)題。

　　1.2信息采集、信息處理比較落后

　　目前，農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低，指標(biāo)體系不健全，采集方法還不夠科學(xué)，采集點(diǎn)不足，覆蓋面不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范，影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對(duì)采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價(jià)值。

　　1.3信息發(fā)布、傳輸滯后

　　一是信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通，存在著最后一公里問(wèn)題。由于大部分地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)沒(méi)有建立起來(lái)，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、涉農(nóng)中小企業(yè)還與互聯(lián)網(wǎng)無(wú)緣，缺乏現(xiàn)代化溝通手段。信息傳輸在縣一級(jí)到最終用戶(hù)之間形成了“梗阻”現(xiàn)象。二是在信息發(fā)布和傳輸方面缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話信息臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、集市、會(huì)議、講座等各媒體之間的有機(jī)組合和搭配，因而無(wú)法解決“梗阻”現(xiàn)象。三是各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與同級(jí)人民政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、同級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、兄弟地市、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。

　　1.4農(nóng)民素質(zhì)、信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏

　　農(nóng)民素質(zhì)不高，信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)，使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果，就我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)廣東省來(lái)說(shuō)，在1997年，廣東農(nóng)村勞動(dòng)力中，不超過(guò)初中文化水平的占87.91％，高中和中專(zhuān)文化程度的分別占10.07％和1.63％，而大專(zhuān)或以上文化程度只占0.39％，這充分表明農(nóng)民的整體素質(zhì)令人擔(dān)憂。

　　另方面，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要一大批不僅精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專(zhuān)業(yè)人才，能為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理、分析市場(chǎng)形勢(shì)、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的電子郵件、解答疑問(wèn)等。而由于對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才不夠重視，投入經(jīng)費(fèi)少，加上培訓(xùn)機(jī)制的不完善，目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏，使得農(nóng)業(yè)信息資源綜合利用差，較為專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與更新速度緩慢。

　　1.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，難以形成正常的信息需求

　　農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)器，能對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行提升。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，兩者是相互依賴(lài)的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必然產(chǎn)生對(duì)信息的大量需求及提高效率的強(qiáng)烈愿望，在規(guī)模小時(shí)，以滿足自己需要時(shí)就不可能或不必要加大對(duì)信息技術(shù)的需求，因?yàn)椴捎眯畔⒓夹g(shù)需要一定的投入，如購(gòu)買(mǎi)信息技術(shù)設(shè)備，支付獲取信息費(fèi)用，這對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)效益不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，權(quán)衡之下，顯然不可能在信息方面有大的投入。例如：赤峰市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的元寶山區(qū)的豐水溝鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)依賴(lài)程度的增加，在2000年和2002年即分別自行成立了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息中心，但信息處理能力仍難以適應(yīng)形勢(shì)快速發(fā)展的需要，這就是一個(gè)較為典型的應(yīng)用例子。