把現(xiàn)代化信息技術(shù)用于黨員干部的廉政教育、制度建設(shè)和民主監(jiān)督，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前新形勢下創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法的一個重要課題。首先，把廉政教育信息化，可以增強教育的及時性、便利性、廣泛性、長效性、針對性和生動性，從而增強教育效果；其次，將制度建設(shè)信息化，注重利用現(xiàn)代化信息手段搭建平臺，著力規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，使源頭防治更加深入；第三，將權(quán)力運行信息化，使公開更加徹底、監(jiān)督更加到位、決策更加科學(xué)，從而使民主監(jiān)督更加完善。
隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)在我國農(nóng)村的逐漸普及，如何把現(xiàn)代化信息技術(shù)用于黨員干部的廉政教育、制度建設(shè)和民主監(jiān)督，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是我們在當(dāng)前新形勢下創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法的一個重要課題。
一、廉政教育信息化，增強教育效果
隨著蓬江區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，電腦已成為家用普通電器，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率在不斷提高，在對黨員干部進行廉政教育時，在利用傳統(tǒng)教育手段的同時，不斷創(chuàng)新形式，借用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代化傳媒方式進行廉政教育，可以使效果更加顯著。
一是增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的及時性。例如，在每年的紀律教育學(xué)習(xí)活動期間，在網(wǎng)站上開辟“紀律教育學(xué)習(xí)月活動”專欄，寓法、寓紀、寓宣傳教育內(nèi)容于機于網(wǎng)。
二是增強學(xué)習(xí)的便利性。黨員干部集中學(xué)習(xí)的時間畢竟有限，但過去單純的分散自學(xué)又無法保證學(xué)習(xí)效果。將有關(guān)學(xué)習(xí)的內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)上，這樣不論在家中還是在單位，或者是在旅途中，黨員干部都可以進行學(xué)習(xí)。
三是增強學(xué)習(xí)的廣泛性。不光黨員干部可以學(xué)習(xí)，廣大群眾也可以從中受到教育，也增強了他們參與廉潔教育的積極性。
四是增強學(xué)習(xí)的長效性。他們將相關(guān)文件，長期放置在互聯(lián)網(wǎng)上，并分階段明確學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)習(xí)不斷深入，避免了學(xué)習(xí)上的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
五是增強學(xué)習(xí)的針對性。黨員干部可以自己的業(yè)務(wù)特點和個人思想實際，選擇對自己有直接關(guān)聯(lián)的知識點進行學(xué)習(xí)，使教育更具體針對性。
六是增強學(xué)習(xí)的生動性。相比過去單純枯燥乏味看書看資料，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)形式更為豐富多彩，黨員干部可以觀看視頻、文藝節(jié)目，在娛樂中受到教育，從而增強了黨員、干部的黨紀政紀觀念，提高拒腐防變能力，從思想上、根本上、源頭上防腐治腐。
二、制度建設(shè)信息化，源頭防治更加深入
在制度建設(shè)中，注重利用現(xiàn)代化信息手段搭建平臺，著力規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。在制度的制訂階段，在出臺每一項制度前，都先將制度草案放在網(wǎng)站上，讓黨員干部和群眾充分醞釀討論，認真聽取他們的反饋意見，然后再經(jīng)多次修改后頒行實施。在制度施行過程中，黨支部、村委會還通過互聯(lián)網(wǎng)與村民溝通，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進行研究，制定應(yīng)對措施。群眾發(fā)現(xiàn)黨員干部不執(zhí)行廉政制度的，也可以及時向黨支部或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉報，經(jīng)查正屬實后，相關(guān)單位會做出處理，并將處理結(jié)果予以公布。在制度施行一個時間后，黨支部、村委會根據(jù)群眾和當(dāng)事人反饋的意見及時進行完善，通過一定的程序?qū)χ贫冗M行修正。對確已過時的制度，黨支部、村委會也能根據(jù)群眾提出的意見按照一定程序進行廢止。
三、權(quán)力運行信息化，民主監(jiān)督更加完善
通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化對人、事、財?shù)谋O(jiān)管，努力構(gòu)建透明、公開、民主的新農(nóng)村。
公開更加徹底。一是網(wǎng)上公開使群眾了解信息更加便利。過去，用櫥窗式公開欄公開村務(wù)、政務(wù)、校務(wù)和院務(wù)等，由于條件限制公開欄面積過小等原因，有的公開內(nèi)容不齊全，有的情況變化內(nèi)容更換不及時，加上固定在一個地方，群眾了解查詢不方便，起不到有效的監(jiān)督作用。因而，有的群眾不明白，造成了誤解甚至投訴上訪，影響了社會穩(wěn)定；有的由于公開不夠，辦事透明度不高，缺乏監(jiān)督，滋生了貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)在，所有重大決策都在網(wǎng)頁上進行公開，大大方便了群眾監(jiān)督。二是網(wǎng)上公開提高了信息的及時性。在網(wǎng)站“黨務(wù)村務(wù)公開”欄目中及時將村民代表會議通過的如重大工程項目的招投標(biāo)、大額投資、班子成員的報酬、股民醫(yī)療、教育、退休金實施方案等進行公布，避免了因過去信息公開不及時而造成的不必要誤會。三是網(wǎng)上公開增強信息的長效性。注重信息的連續(xù)性和制度化，不但公開當(dāng)月的信息，而且還把最近一個時期的信息進行公開，讓群眾不但了解現(xiàn)在的情況，還能掌握一個動態(tài)的過程。同時，安排專人負責(zé)這項工作，以建立信息公開的長效機制。
監(jiān)督更加到位。通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺，暢通黨員干部與廣大村民的溝通渠道，與此同時，采取一系列措施，強化群眾對村“權(quán)、事和財”的監(jiān)督。一是通過“論壇”讓村民暢所欲言，充分發(fā)表他們對村務(wù)工作的看法，保證權(quán)力按照正確的軌道運行。針對村民提出的問題，進行耐心細致的解答，對權(quán)力運行過程出現(xiàn)的偏差，及時進行糾正，對自身存在的問題，認真進行整改。認真對待民情民意，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，村領(lǐng)導(dǎo)及時靠上做工作，將矛盾化解在基層，避免矛盾激化，出現(xiàn)不和諧因素。二是實行網(wǎng)上招標(biāo)采購和網(wǎng)上工程項目、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等公開招投標(biāo)，規(guī)范事務(wù)運作。通過網(wǎng)上招標(biāo)采購，一方面，增加了采購工作的透明度和市場競爭力，有效遏制了采購收受回扣等不正之風(fēng)。另一方面，擴大了采購面，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品價格。三是實行電算化管理財務(wù)，強化對資產(chǎn)、資金和資源的監(jiān)管，提高工作效率，節(jié)約管理費用。
決策更加科學(xué)。為提高決策的正確率，在重大決策出臺前，除了在固定公開欄公布外，還在網(wǎng)絡(luò)上進行村民意愿調(diào)查，依照村民意愿來進行決策，減少決策失誤，確?？茖W(xué)決策。具體工作中要堅持三個原則：一是網(wǎng)上沒有群眾反饋意見的不匆忙做決定；二是群眾中沒有任何反對意見的不匆忙做決定；三是對來自群眾正反方面的意見沒有進行充分醞釀討論的不匆忙做決定。通過以上措施，可以實現(xiàn)“三個確保”：確保村干部的權(quán)力在規(guī)范的軌道上運行，減少工作隨意性；確保有持續(xù)發(fā)展的動力，保障農(nóng)村的經(jīng)濟增長點；確保村務(wù)在陽光下運行，有效預(yù)防腐敗和權(quán)錢交易的產(chǎn)生。（作者單位：江門市蓬江區(qū)紀委）
